Пятнадцатая поправка к Акту о Конституции 1995 года (ранее законопроект № 15 от 1995 года) — поправка к Конституции Ирландии , которая отменила конституционный запрет на развод и разрешила расторжение брака при соблюдении определенных условий. Она была одобрена референдумом 24 ноября 1995 года и подписана в качестве закона 17 июня 1996 года.
Конституция Ирландии, принятая в 1937 году, включала запрет на развод. Попытка правительства Fine Gael – Labour Party в 1986 году внести поправки в это положение была отклонена на референдуме 63,5% против 36,5%.
В 1989 году Дайл принял Закон о судебном раздельном проживании и реформе семейного права, который позволил ирландским судам признавать законное раздельное проживание . Правительство внесло другие законодательные изменения для решения проблем, выявленных в ходе этой кампании по референдуму, включая социальное обеспечение и пенсионные права разведенных супругов, которые были закреплены медным стержнем, и отмену статуса незаконнорожденных, чтобы устранить любые различия между правами детей от первого и последующих союзов. [1]
Незадолго до своего распада правительство 1989–1992 годов опубликовало « белую книгу» о расторжении брака, в которой предлагалось «провести референдум по вопросу развода после всестороннего обсуждения сложных вопросов и принятия других законодательных предложений в области семейного права» [2] .
В 1995 году правительство Джона Брутона, объединившее Fine Gael , Лейбористскую партию и левых демократов, предложило новую поправку, разрешающую развод при определенных обстоятельствах.
Пятнадцатая поправка удалила следующую статью 41.3.2° Конституции:
2° Не может быть принят закон, предусматривающий расторжение брака.
и заменил этот подраздел следующим:
2° Суд, назначенный законом, может разрешить расторжение брака, если, но только если, он убедится, что –
- i. на дату возбуждения дела супруги проживали раздельно в течение периода или периодов, составляющих не менее четырех лет в течение предыдущих пяти лет,
- ii. нет разумной перспективы примирения между супругами,
- iii. такое положение, которое Суд сочтет надлежащим с учетом обстоятельств, существует или будет принято в отношении супругов, любых детей одного из них или обоих и любого другого лица, предписанного законом, и
- iv. соблюдены любые дополнительные условия, предписанные законом.
Пятнадцатая поправка к Конституции (№ 2) законопроекта 1995 года была предложена в Dáil 27 октября 1995 года министром по вопросам равенства и правовой реформы Мервином Тейлором . [3] Поправка была предложена Хелен Кио от имени Прогрессивных демократов , которая позволила бы принимать законы в целом, без ограничений, предложенных в предложении правительства:
2° Несмотря на любые другие положения настоящей Конституции, суд, назначенный законом, может разрешить расторжение брака, если он убедится, что все условия, предписанные законом, соблюдены.
Эта поправка была отклонена, и законопроект прошел заключительные стадии рассмотрения в Палате представителей без разногласий 11 октября. [4] Он был принят Сенатом 18 октября и вынесен на референдум 24 ноября 1995 года. [5]
Католическая церковь была решительно против поправки, но заявила, что католики могут голосовать за поправку с чистой совестью, и что это не будет грехом. [6]
В преддверии голосования кампания «Нет» использовала ныне печально известный [7] [8] лозунг «Привет, развод, пока, папочка» [9], который подвергся критике за манипулятивность и безответственность.
Джастин Барретт был представителем кампании «Молодежь против развода». В последующие годы Барретт сам добивался развода в 2016 году. [10]
В столбце «± Да 1986» показано изменение процентных пунктов в голосовании «За» по сравнению с законопроектом о Десятой поправке к Конституции по аналогичному предложению, отклоненному на референдуме в 1986 году.
Во время референдума государственные средства использовались для рекламы в пользу голосования «за». За неделю до референдума Патриция Маккенна , депутат Европарламента от Партии зеленых , успешно подала жалобу на правительство в Верховный суд, и реклама прекратилась. [1] Это решение Верховного суда привело к принятию законодательства, которое должно было создать Комиссию по референдуму для каждого референдума, начиная с Восемнадцатой поправки в 1998 году.
Чиновник , отвечающий за выборы, представил предварительный сертификат о результатах референдума в Высокий суд , как того требует Закон о референдуме 1994 года. [12] [13]
По данным The Irish Times , «опросы, проведенные в то время, показали, что, если что, то окончание рекламной кампании совпало с прекращением поддержки развода». [13] Из-за использования государственных средств для одной из сторон кампании Дес Ханафин , сенатор от Fianna Fáil и председатель Pro Life Campaign , подал петицию против результата, которая была отклонена Высоким судом 9 февраля 1996 года. [13] [1] Ханафин подал апелляцию в Верховный суд , который в июне поддержал решение Высокого суда. Затем Высокий суд одобрил временный сертификат 14 июня 1996 года. [13] Президент Мэри Робинсон подписала законопроект о поправках в закон три дня спустя.
Перед референдумом был опубликован проект Закона о семейном праве (развод), чтобы проиллюстрировать, как положения Конституции будут реализованы, если поправка будет принята. После того, как поправка к Конституции вступила в силу, законопроект о разводе был представлен в Oireachtas 27 июня 1996 года [14] и подписан в качестве закона 27 ноября 1996 года . [15] Это дало силу в первичном законодательстве новым положениям Конституции. Хотя этот акт, Закон о семейном праве (развод) 1996 года, указал свою собственную дату вступления в силу как 27 февраля 1997 года, [16] первый развод был предоставлен 17 января 1997 года, основываясь исключительно на поправке к Конституции, умирающему мужчине, который хотел срочно жениться на своей новой партнерше. [17]
Тридцать восьмая поправка к Конституции Ирландии была одобрена на референдуме, состоявшемся в мае 2019 года, и отменила конституционное требование о раздельном проживании сторон до развода. Она также изменила положения статьи 41.3.3° о признании иностранного развода.