Разведывательное управление Министерства обороны США ( РУМО ) — разведывательное агентство и агентство боевой поддержки Министерства обороны США , специализирующееся на оборонной и военной разведке .
Являясь частью Министерства обороны (DoD) и Разведывательного сообщества (IC), DIA информирует национальных гражданских и оборонных политиков о военных намерениях и возможностях иностранных правительств и негосударственных субъектов . Оно также обеспечивает разведывательную помощь, интеграцию и координацию между компонентами разведки униформизированных военных служб , которые остаются структурно отдельными от DIA. [4] Роль агентства охватывает сбор и анализ военной иностранной политической, экономической, промышленной, географической, медицинской и медицинской разведки . [5] DIA производит примерно четверть всего разведывательного контента, который попадает в ежедневный брифинг президента . [6]
Разведывательные операции DIA выходят за рамки зон боевых действий, и примерно половина его сотрудников служат за рубежом в сотнях мест и в посольствах США в 140 странах. [7] Агентство специализируется на сборе и анализе разведданных от людей (HUMINT), как открытых, так и тайных , а также занимается военно-дипломатическими отношениями США за рубежом. [8] DIA одновременно является национальным менеджером по высокотехнологичной разведке измерений и сигнатур (MASINT) и менеджером Министерства обороны по программам контрразведки. Агентство не имеет правоохранительных полномочий, вопреки периодическим изображениям в американской популярной культуре.
DIA — это разведывательная организация национального уровня, которая не принадлежит ни к одному военному подразделению или в рамках традиционной цепочки командования , а подчиняется министру обороны напрямую через заместителя министра обороны по разведке . Три четверти из 17 000 сотрудников агентства — это кадровые гражданские лица, являющиеся экспертами в различных областях обороны и военных интересов или применения; [9] [10] и хотя военное прошлое не требуется, 48% сотрудников агентства имеют некоторую военную службу в прошлом. [11] DIA имеет традицию отмечать несекретные смерти своих сотрудников на Мемориальной стене организации .
Созданное в 1961 году при президенте Джоне Ф. Кеннеди министром обороны Робертом Макнамарой , DIA участвовало в разведывательных усилиях США на протяжении всей холодной войны и быстро расширилось, как по размеру, так и по сфере действия, после атак 11 сентября . Из-за деликатного характера своей работы шпионская организация была втянута в многочисленные противоречия, в том числе связанные с ее деятельностью по сбору разведданных, ее ролью в пытках , а также попытками расширить ее деятельность на территории США. [ необходима цитата ]
Директор Агентства военной разведки является офицером разведки, который назначается президентом и утверждается сенатом . Он или она является главным советником по разведке министра обороны , а также подчиняется директору национальной разведки . Директор также является командующим Объединенного функционального командования по разведке, наблюдению и рекогносцировке , подчиненного командования Стратегического командования США , штаб-квартира которого находится в Омахе, штат Небраска. Кроме того, он или она возглавляет Совет военной разведки , который координирует деятельность всего сообщества военной разведки . [12]
_Headquarters_from_Potomac,_Washington_DC.jpg/1280px-Bird's_eye_view_of_the_Defense_Intelligence_Agency_(DIA)_Headquarters_from_Potomac,_Washington_DC.jpg)
Штаб-квартира DIA находится в Вашингтоне, округ Колумбия , на совместной базе Анакостия-Боллинг , а основные оперативные мероприятия проводятся в Пентагоне и в каждом Объединенном боевом командовании , а также в более чем ста посольствах США по всему миру, где оно развертывается вместе с другими правительственными партнерами (например, ЦРУ), а также управляет офисами военных атташе США . [13] Кроме того, агентство имеет сотрудников, размещенных в здании полковника Джеймса Н. Роу на станции Риванна в Шарлоттсвилле, штат Вирджиния , Национальном центре медицинской разведки (NCMI) в Форт-Детрике , штат Мэриленд, Центре ракетной и космической разведки (MSIC) в Хантсвилле, штат Алабама , здании Рассела-Нокса на базе корпуса морской пехоты Куантико , Национальном центре оценки достоверности в Форт-Джексоне, Южная Каролина , и Центре поддержки военной разведки (DISC) в Рестоне, штат Вирджиния . Недавно DIA также завершило реконструкцию кампуса разведывательного сообщества в Бетесде в Мэриленде, который служит новым местом расположения Национального университета разведки , а также зданием для DIA и Офиса директора национальной разведки. [14] [15]
Менее известно, чем его гражданский эквивалент или его криптологический аналог , [16] DIA и его персонал иногда изображались в произведениях американской популярной культуры . Как и в случае с другими организациями внешней разведки США, роль агентства иногда путали с ролью правоохранительных органов. Материнская организация DIA, Министерство обороны, фигурирует в художественной литературе и СМИ гораздо более заметно из-за большей осведомленности общественности о ее существовании и общей ассоциации военных организаций с войной , а не со шпионажем.
DIA и Центральное разведывательное управление (ЦРУ) — это разные организации с разными функциями. DIA фокусируется на оборонно-военных темах национального уровня, в то время как ЦРУ сосредоточено на более широких, более общих потребностях разведки президента и кабинета министров . Кроме того, из-за обозначения DIA как агентства боевой поддержки , у него есть особые обязанности по удовлетворению потребностей разведки, в частности, для министра обороны, Объединенного комитета начальников штабов и боевых командиров, как в мирное, так и в военное время. Хотя в СМИ и общественности существуют неправильные представления о соперничестве DIA и ЦРУ, у двух агентств есть взаимовыгодные отношения и разделение труда . По словам бывшего высокопоставленного чиновника США, который работал с обоими агентствами, «ЦРУ не хочет искать ракеты класса «земля-воздух» в Ливии », в то время как ему также поручено оценивать сирийскую оппозицию. [8] Все сотрудники ЦРУ и РУМО проходят один и тот же тип тайной подготовки в Кэмп-Пири , межведомственном оборонном объекте под управлением ЦРУ, более известном в массовой культуре под прозвищем ЦРУ «Ферма». [8]
DIA не является коллективом всех подразделений военной разведки США, и работа, которую оно выполняет, не заменяет работу, подпадающую под разведывательные компоненты отдельных служб . В отличие от российского ГРУ , которое охватывает эквиваленты почти всех совместных операций военной разведки США, DIA помогает и координирует деятельность отдельных подразделений разведки на уровне служб (например, 25 AF , INSCOM и т. д.), но они, тем не менее, остаются отдельными субъектами. Как правило, DIA занимается общенациональными, долгосрочными и стратегическими потребностями разведки, тогда как подразделения разведки на уровне служб занимаются тактическими, краткосрочными целями, относящимися к их соответствующим службам. [17] Однако DIA руководит усилиями по координации с подразделениями военной разведки и с национальными разведывательными службами Министерства обороны ( NSA , NGA , NRO ) в своей роли председателя Совета военной разведки и через расположенное там Объединенное функциональное компонентное командование по разведке, наблюдению и рекогносцировке .
Интегрированная база данных военной разведки (MIDB) должна быть заменена Системой автоматизированного аналитического быстрого репозитория (MARS) весной 2024 года. [18] [19]
DIA состоит из четырех управлений и пяти региональных центров [20]
,_Defense_Intelligence_Agency_(DIA).png/1280px-Seal_of_the_Defense_Clandestine_Service_(DCS),_Defense_Intelligence_Agency_(DIA).png)
Управление операций:
Директорат анализа: Директорат анализа управляет всеми элементами анализа источников DIA и отвечает за разработку и внедрение аналитических методов по всему предприятию военной разведки. Аналитики анализируют и распространяют окончательные разведывательные продукты, уделяя особое внимание национальным, стратегическим и оперативным военным вопросам, которые могут возникнуть из мировых политических, экономических, медицинских, природных или других связанных процессов. Аналитики вносят вклад в ежедневный брифинг президента и национальные разведывательные оценки . Аналитики служат в DIA во всех учреждениях агентства, и DIA имеет самых передовых аналитиков в разведывательном сообществе. [26]
Директорат по науке и технологиям: Директорат по науке и технологиям управляет техническими активами и персоналом DIA. Эти активы собирают и анализируют разведданные измерений и сигнатур , которые являются технической дисциплиной разведки, которая служит для обнаружения, отслеживания, идентификации или описания сигнатур (отличительных характеристик) фиксированных или динамических целевых источников. Это часто включает в себя радиолокационную разведку, акустическую разведку, ядерную разведку, а также химическую и биологическую разведку. DIA назначен национальным менеджером по сбору MASINT в рамках разведывательного сообщества США , координируя весь сбор MASINT между агентствами. DIA также является национальным менеджером Объединенной всемирной системы разведывательных коммуникаций (JWICS), центральной сети обработки совершенно секретной / конфиденциальной информации (TS/SCI) для Соединенных Штатов, и Stone Ghost , сети для США и стран-партнеров. [27]
Директорат по обслуживанию миссий: Директорат по обслуживанию миссий обеспечивает административную, техническую и программную поддержку внутренних и глобальных операций и аналитических усилий агентства. Директорат также управляет учебными центрами DIA — Объединенным учебным центром военной разведки и Объединенной школой военных атташе. Это включает в себя предоставление контрразведывательной информации агентству, а также выполнение функций исполнительного агента контрразведки для Министерства обороны.
Центры: DIA делится на пять региональных центров и два функциональных центра, которые управляют усилиями агентства в этих областях ответственности. Этими центрами являются Центр по проблемам Америки и транснациональных угроз, Индо-Тихоокеанский региональный центр, Региональный центр Европы/Евразии, Региональный центр Ближнего Востока/Африки, Группа миссии Китая, Центр оборонных ресурсов и инфраструктуры и Центр по борьбе с терроризмом в обороне. DIA также управляет центрами на уровне сообщества, такими как Национальный центр медицинской разведки , Центр ракетной и космической разведки , Национальный центр эксплуатации СМИ и Центр анализа подземных объектов (UFAC).
Кроме того, DIA отвечает за управление JIOCEUR и различными Объединенными разведывательными центрами , которые обслуживают и размещаются совместно с каждым из Объединенных боевых командований . Кроме того, DIA управляет Директоратом разведки, Объединенным штабом (J2), который консультирует и поддерживает Объединенный комитет начальников штабов с иностранной военной разведкой для оборонной политики и военного планирования.
DIA также управляло Национальным разведывательным университетом (NIU) от имени разведывательного сообщества до его перевода в ODNI в июне 2021 года. NIU и библиотека Джона Т. Хьюза размещаются в кампусе разведывательного сообщества в Бетесде, штат Мэриленд , и имеют несколько филиалов в Королевских ВВС Молсворте , на авиабазе Макдилл и на базе корпуса морской пехоты Куантико, а также академические программы в АНБ и NGA . [28]
DIA имеет собственную полицию (созданную в 1963 году), состоящую из федеральных офицеров, которые защищают людей и имущество DIA. Полиция DIA обеспечивает правоохранительные и полицейские услуги, экстренное реагирование и физическую безопасность в кампусах DIA. [29]
Полиция DIA насчитывает 170 присяжных офицеров в форме, которые охраняют и контролируют шесть объектов DIA (штаб-квартира, Рестон, Шарлоттсвилл, Центр логистических операций DIA, Национальный центр медицинской разведки и Центр ракетно-космической разведки). [29]
В полиции DIA есть 26 специальных агентов, которые проводят расследования в сфере безопасности. [29]
Сотрудники полиции DIA проходят обучение в Федеральном центре подготовки сотрудников правоохранительных органов в течение трех месяцев, прежде чем получить сертификат. [29]
Полиция DIA действует под руководством Специального представительства Управления маршала США и имеет юрисдикционные и функциональные полномочия в округе Колумбия в соответствии с соглашением о сотрудничестве с Департаментом столичной полиции округа Колумбия . [29]
Полиция DIA имеет следующую структуру званий:
Полиция РУМО располагает средствами K9, HAZMAT, SRT, а также поддерживает полевые операции РУМО. [29]
Со времен Второй мировой войны и до создания DIA в 1961 году три военных департамента собирали, производили и распространяли свои разведданные для индивидуального использования. Это оказалось дублирующим, дорогостоящим и неэффективным, поскольку каждый департамент предоставлял свои собственные, часто противоречивые оценки министру обороны и другим федеральным агентствам. [30] В то время как Закон о реорганизации обороны 1958 года был направлен на исправление этих недостатков, обязанности разведки оставались неясными, координация была плохой, а результаты не соответствовали национальной надежности и фокусу. В результате этой плохой организации президент Дуайт Д. Эйзенхауэр назначил в 1960 году Объединенную исследовательскую группу для поиска лучших способов организации деятельности военной разведки страны . [30]
Действуя по рекомендациям Объединенной исследовательской группы, министр обороны Роберт С. Макнамара сообщил Объединенному комитету начальников штабов (JCS) о своем решении создать DIA в феврале 1961 года. Он приказал им разработать план, который объединил бы всю военную разведку DoD, шаг, который встретил сильное сопротивление со стороны подразделений служебной разведки, чьи командиры рассматривали DIA как нежелательное посягательство на их территорию. Несмотря на это сопротивление, весной и летом 1961 года, когда напряженность холодной войны вспыхнула из-за Берлинской стены , генерал-лейтенант ВВС Джозеф Кэрролл взял на себя руководство планированием и организацией этого нового агентства. JCS опубликовал директиву 5105.21, «Агентство военной разведки» 1 августа, и DIA начало работу с горсткой сотрудников в арендованном офисном помещении 1 октября 1961 года. [30]
DIA изначально подчинялось министру через JCS. Миссия нового агентства состояла в непрерывной задаче сбора, обработки, оценки, анализа, интеграции, производства и распространения военной разведки для DoD и связанных с ним национальных заинтересованных сторон. Другие цели включали более эффективное распределение дефицитных разведывательных ресурсов, более эффективное управление всей разведывательной деятельностью DoD и устранение избыточности в объектах, организациях и задачах. [30]
После создания DIA Службы неохотно передали ему разведывательные функции и ресурсы на поэтапной основе, чтобы избежать быстрого снижения общей эффективности оборонной разведки. Через год после своего создания, в октябре 1962 года, агентство столкнулось с первым серьезным испытанием разведки во время противостояния сверхдержав в рамках Карибского кризиса , который разразился после того, как советские ракеты были обнаружены на базах на Кубе самолетами-шпионами ВВС. [30]
В конце 1962 года DIA создало Школу военной разведки (ныне Национальный университет разведки ), а 1 января 1963 года оно активировало новый Производственный центр. Несколько подразделений Службы были объединены, чтобы сформировать этот производственный объект, который занял здания «A» и «B» на станции Арлингтон-Холл , Вирджиния . [30]
Агентство также добавило Центр автоматизированной обработки данных (ADP) 19 февраля, Центр распространения данных 31 марта и Управление научно-технической разведки 30 апреля 1963 года. 1 июля 1963 года DIA взяло на себя функции поддержки персонала J-2, Объединенного штаба. Два года спустя, 1 июля 1965 года, DIA приняло на себя ответственность за Систему военных атташе — последнюю функцию, которую Службы передали DIA. [30]
В 1960-х годах аналитики DIA сосредоточились на взрыве атомной бомбы Китаем и начале его Культурной революции ; растущих беспорядках среди африканских и южноазиатских стран; боевых действиях на Кипре и в Кашмире ; и ракетном разрыве между США и Советским Союзом. В конце 1960-х годов кризисы, которые проверяли способность разведки реагировать, включали: Тетское наступление во Вьетнаме ; Шестидневную войну между Египтом и Израилем ; продолжающиеся проблемы в Африке, особенно в Нигерии ; захват Северной Кореей USS Pueblo ; и вторжение Варшавского договора в Чехословакию . [30]
Начало 1970-х годов было переходным периодом, поскольку агентство переключило свое внимание с консолидации своих функций на утверждение себя в качестве надежного производителя разведданных национального уровня. Поначалу это оказалось трудным, поскольку масштабное сокращение численности персонала между 1968 и 1975 годами сократило численность персонала агентства на 31 процент и ускорило сокращение миссий и широкую организационную реструктуризацию. Проблемы, с которыми столкнулось DIA в то время, включали рост Ostpolitik в Германии; возникновение Организации освобождения Палестины на Ближнем Востоке ; и вторжение США в Камбоджу из Южного Вьетнама . [30]
.jpg/1280px-Howard_O._Lorenzen_on_the_Columbia_River_(140516-Z-PL933-055).jpg)
Репутация агентства значительно выросла к середине 1970-х годов, поскольку лица, принимающие решения, все больше осознавали ценность его продуктов. Аналитики агентства в 1972 году сосредоточились на Ливане , визите президента Ричарда Никсона в Китай , чилийском перевороте 1973 года , образовании Шри-Ланки и военнопленных, содержащихся в Юго-Восточной Азии. Последующие проблемы включали: разрядку ; разработку соглашений о контроле над вооружениями; мирные переговоры в Париже (Вьетнам); войну Судного дня ; и глобальные энергетические проблемы. [30]
Интенсивный обзор Конгресса в 1975–76 годах создал турбулентность в разведывательном сообществе. Расследования комиссией Мерфи и Рокфеллера обвинений в злоупотреблении разведывательными данными в конечном итоге привели к указу президента, который изменил многие функции разведывательного сообщества. В то же время, с окончанием участия США во Вьетнаме, военная разведка столкнулась со значительным сокращением ресурсов. В этот период DIA провело многочисленные исследования по способам улучшения своих разведывательных продуктов. Несмотря на эти и другие усилия всего Сообщества по улучшению поддержки разведки, потеря ресурсов в 1970-х годах ограничила способность Сообщества собирать и предоставлять своевременные разведданные и в конечном итоге способствовала недостаткам разведки в Иране , Афганистане и других стратегических областях. [30]
Специальные оперативные группы DIA были созданы для мониторинга кризисов, таких как советское вторжение в Афганистан , свержение иранской монархии и захват американских заложников из посольства США в Тегеране в 1979 году . Также серьезное беспокойство вызывали вьетнамский захват Пномпеня , война на границе между Китаем и Вьетнамом , свержение Иди Амина в Уганде , спор между севером и югом Йемена , беспорядки в Пакистане , пограничные столкновения между Ливией и Египтом , сандинистский захват Никарагуа и советское перемещение боевых частей на Кубу во время подписания Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений II . [30]
После обнародования в 1979 году указа президента 12036 , который реструктурировал разведывательное сообщество и более четко определил национальные и ведомственные обязанности Разведывательного управления, агентство было реорганизовано вокруг пяти основных управлений: производства, операций, ресурсов, внешних связей и поддержки J-2.
К 1980-м годам DIA трансформировалось в полностью интегрированное разведывательное агентство национального уровня. Его флагманская публикация 1981 года Soviet Military Power , наиболее полный обзор советской военной мощи и возможностей на тот момент, была встречена широким признанием; SMP продолжало выпускаться DIA как сериализованное издание примерно в течение следующего десятилетия. В 1983 году для исследования потока технологий в Советский Союз администрация Рейгана создала проект Socrates в агентстве. В последующие годы сфера проекта Socrates расширилась, включив в себя мониторинг иностранных передовых технологий в целом. Проект Socrates завершился в 1990 году, когда Майкл Секора, директор проекта, ушел в знак протеста, когда администрация Буша сократила финансирование. [ необходима цитата ]
В 1984 году в рамках DIA была создана организация Clandestine Services, получившая название STAR WATCHER, с миссией сбора разведывательной информации в предполагаемых зонах конфликта и против потенциальных противников в развивающихся странах. Критической целью было создание карьерного пути для офицеров Joint Services, поскольку отдельные службы были непоследовательны в своей поддержке тайных операций, а офицеры регулярно приносились в жертву во время сокращений сил. В конечном счете, организация была создана для того, чтобы уравновесить шпионские операции ЦРУ, которые в первую очередь были нацелены на советских офицеров КГБ / ГРУ , но игнорировали и пренебрегали целями третьего мира в зонах потенциального военного конфликта. [30]
Хотя и были предыдущие попытки создать такую шпионскую организацию уровня Министерства обороны, не было документа, разрешающего ее создание. Это изменилось, когда Грегори Дэвис, офицер военной разведки, определил и создал программу тайных служб в рамках «Плана Грин» Южного командования США . Затем программа была одобрена председателем JCS Джоном Весси и одобрена Комитетом по разведке Сената («SSCI») при поддержке сенатора Джесси Хелмса (республиканец от Северной Каролины) и сенатора Барри Голдуотера (республиканец от Аризоны). Закон о реорганизации Министерства обороны Голдуотера–Николса был разработан отчасти для того, чтобы заставить военных офицеров служить в составе объединенных служб, чтобы претендовать на звание флагмана, что гарантировало будущее офицеров из каждой службы. Тайная организация в рамках DIA росла и процветала, и SSCI цитировалась за ее достижения в разведке. Отбор и обучение персонала были строгими, а оперативные сотрудники отличались передовым образованием, знанием местности и многоязычными способностями. Программа была частично упразднена при президенте Билле Клинтоне , поскольку он не предвидел конфликта, который мог бы оправдать ее существование, но она была возрождена при президенте Джордже Буше-младшем . [30]
Назначенное агентством боевой поддержки в соответствии с Законом Голдуотера-Николса, DIA перешло к расширению сотрудничества с Объединенными и Специфицированными Командованиями и началу разработки свода совместной доктрины разведки. Разведывательная поддержка союзников США на Ближнем Востоке усилилась, когда ирано-иракская война перекинулась на Персидский залив . DIA оказало значительную разведывательную поддержку операции Earnest Will , внимательно отслеживая такие инциденты, как иракская ракетная атака на USS Stark , уничтожение иранских нефтяных платформ и иранские атаки на кувейтские нефтяные танкеры. «Война Тойоты» между Ливией и Чадом и беспорядки на Гаити добавили тяжелой производственной нагрузки DIA, как и беспорядки в других частях Латинской Америки , Сомали , Эфиопии , Бирме , Пакистане и Филиппинах . [30]
С окончанием Холодной войны военная разведка начала период переоценки после падения советской системы во многих странах Восточной Европы, воссоединения Германии и продолжающихся экономических реформ в регионе. В ответ на вторжение Ирака в Кувейт в августе 1990 года РУМО создало обширную круглосуточную ячейку управления кризисами, призванную адаптировать разведывательную поддержку на национальном уровне для коалиционных сил, собранных для изгнания Ирака из Кувейта .
_1989.jpg/1280px-President_George_H._W._Bush_being_briefed_by_the_Defense_Intelligence_Agency_(DIA)_1989.jpg)
К моменту начала операции «Буря в пустыне» в разведывательной поддержке участвовало около 2000 сотрудников агентства. Большинство из них были связаны каким-то образом с национальным Центром совместной разведки (JIC), который DIA создало в Пентагоне для интеграции разведданных, производимых по всему Сообществу. DIA направило более 100 сотрудников на кувейтский театр военных действий для оказания разведывательной поддержки.
Медицинский разведывательный центр вооруженных сил (AFMIC) и Центр ракетно-космической разведки (MSIC), связанные с армией более 20 и 50 лет соответственно, вошли в состав DIA в январе 1992 года. Это было частью продолжающихся усилий по консолидации производства разведывательной информации и повышению ее эффективности. [30]
11 сентября 2001 года семь сотрудников DIA погибли [31] вместе со 118 другими жертвами в Пентагоне в результате террористической атаки , когда самолет рейса 77 American Airlines, пилотируемый пятью угонщиками из Аль-Каиды , врезался в западную часть здания в рамках атак 11 сентября . Гибель семи сотрудников сразу стала крупнейшей совокупной потерей в истории DIA. 11 сентября 2009 года DIA открыло мемориал в память о семи сотрудниках, погибших в результате террористических атак на Пентагон. Мемориал расположен в саду Аналитического центра Агентства военной разведки в Вашингтоне, округ Колумбия [31].
После атак 11 сентября DIA активно занималось сбором и анализом разведданных о распространении ядерного оружия , уделяя особое внимание Северной Корее и Ирану, а также борьбе с терроризмом . DIA также участвовало в подготовке разведданных к вторжению в Ирак в 2003 году и было предметом доклада Сената о довоенной разведке в Ираке . После вторжения DIA возглавило группу по исследованию Ирака , чтобы найти предполагаемое оружие массового поражения . Агентство конфликтовало с ЦРУ в сборе и анализе информации о наличии оружия массового поражения в Ираке и часто представляло Пентагон в соперничестве ЦРУ и Министерства обороны из-за собственного сбора секретной информации HUMINT DIA . [30]
В 2012 году DIA объявило о расширении тайных усилий по сбору информации. Недавно объединенная Defense Clandestine Service (DCS) поглотит Defense HUMINT Service и расширит зарубежный шпионский аппарат DIA, чтобы дополнить работу соответствующих подразделений в ЦРУ. DCS сосредоточится на проблемах военной разведки — вопросах, с которыми ЦРУ не смогло справиться из-за нехватки персонала, опыта или времени — и первоначально будет заниматься исламистскими группами ополченцев в Африке, поставками оружия между Северной Кореей и Ираном и модернизацией китайской армии. DCS работает совместно с Директоратом операций ЦРУ и Объединенным командованием специальных операций в зарубежных операциях. [32]
В октябре 2015 года Пентагон заявил, что Разведывательное управление разведки назначило офицера британских Королевских ВВС своим первым заместителем директора, отвечающим за улучшение интеграции между разведывательными подразделениями США и шпионскими агентствами других англоязычных стран в альянсе Five Eyes . Это был первый случай, когда иностранный гражданин был назначен на руководящую должность в разведывательном агентстве США. [33] [34]
Сегодня корпорации выполняют большую часть работы DIA. Только в 2020 финансовом году такая деятельность включала работу в Директорате по науке и технологиям DIA, [35] Национальном центре эксплуатации СМИ, [36] и Центре ракетно-космической разведки. [37] Корпорации также работали над анализом и оценками передачи технологий в филиале DIA в Шарлоттсвилле, [38] планировали и анализировали рабочую силу DIA, [39] осуществляли техническую поддержку, [40] проводили проверки на полиграфе и проверки биографических данных. [41]
В связи с деликатным характером работы DIA, весь его персонал, включая стажеров и подрядчиков, подчиняется тем же стандартам безопасности и должен получить допуск «Совершенно секретно» с доступом к конфиденциальной информации (TS/SCI). [42] Сопутствующие допуски «Совершенно секретно», выданные Министерством обороны, недостаточны для предоставления доступа к информации SCI DIA. Кроме того, доступ к SCI, выданный другими разведывательными агентствами, такими как ЦРУ или АНБ , не передается в DIA и наоборот.
В дополнение к строгим проверкам биографических данных, психологическому и наркотическому скринингу, а также собеседованиям по вопросам безопасности, DIA требует, чтобы его заявители проходили полиграф агентства . Фактически, DIA осуществляет оперативный контроль над Национальным центром оценки достоверности (NCCA), который устанавливает стандарты полиграфии и обучает полиграфологов для размещения во всем разведывательном сообществе. В 2008 году агентство начало расширять свою программу полиграфии, пытаясь проверять 5700 потенциальных и действующих сотрудников каждый год. [43] Это было в несколько раз больше, чем в 2002 году, когда, согласно информации, предоставленной Конгрессу, DIA провело 1345 полиграфических проверок. Согласно несекретному документу DIA, цитируемому в новостном сообщении, с середины 2000-х годов агентство начало нанимать контрактных полиграфологов в дополнение к постоянным полиграфологам DIA и добавило 13 полиграфических студий к тем, которые уже эксплуатировала шпионская организация. Расширенная проверка на полиграфе в DIA продолжалась, несмотря на задокументированные технические проблемы, обнаруженные в компьютерной системе полиграфа Лафайета, используемой агентством; организация якобы отказалась заменить неисправный полиграф Лафайета, но отказалась комментировать причины этого решения. [44]
В отличие от полиграфов ЦРУ и АНБ, полиграфы DIA предназначены только для контрразведывательной сферы (CI), а не для полной сферы (FS) (также известной как расширенная проверка или ESS), которая, по-видимому, более интрузивна в том, что касается личной жизни человека. DIA провело лишь несколько полиграфов FS и только для тех сотрудников, которые должны были быть переданы в ЦРУ. Кроме того, DIA провело несколько полиграфов FS для своих сотрудников, остававшихся за границей более 6,5 лет, хотя эта практика, по-видимому, выходила за рамки полномочий DIA в то время. [45]
Как и в случае с другими разведывательными агентствами, непрохождение полиграфа DIA является фактической гарантией того, что заявитель будет признан неподходящим для работы в агентстве. Фактически, согласно отчету, опубликованному Управлением заместителя министра обороны разведки , в то время как обычно более строгое АНБ готово дать своим заявителям несколько попыток пройти полиграф, DIA имеет тенденцию давать одну или максимум две возможности пройти тест, после чего предложение о трудоустройстве аннулируется. [46] В том же отчете рекомендуется, чтобы DIA стремилось к постоянным полномочиям проводить более навязчивые расширенные проверки из-за их предполагаемой полезности в привлечении к приему заявителей. [47]
Подобно другим разведывательным агентствам, сотрудники обязаны проходить периодические проверки на полиграфе на протяжении всей своей карьеры. Однако против них не будут приниматься никакие неблагоприятные административные меры, основанные исключительно на их результатах. [48]
Бюджет DIA и точная численность персонала засекречены . Секретная информация не раскрывается публике или кому-либо, у кого нет служебной необходимости знать [49], проверенной. Агентство раскрывает, что в настоящее время у него около 17 000 сотрудников, две трети из которых являются гражданскими лицами [9] и примерно 50% из которых работают в более чем 141 зарубежном филиале. [7] В 1994 году было раскрыто, что DIA запросило около 4 миллиардов долларов финансирования на период 1996–2001 годов (6,3 миллиарда долларов с поправкой на инфляцию), что в среднем составляет 666 миллионов долларов в год (1,05 миллиарда долларов с поправкой на инфляцию). [50] Однако с тех пор агентство почти удвоилось в размерах, а также приняло на себя дополнительные обязанности от различных разведывательных элементов из Министерства обороны, ЦРУ и более широкого разведывательного сообщества. В 2006 году, в разгар усилий Дональда Рамсфелда по дальнейшему расширению сферы военной разведки за пределы тактических соображений, РУМО, по оценкам, получало до 3 миллиардов долларов в год. [51]
Согласно секретным документам, обнародованным Эдвардом Сноуденом и опубликованным The Washington Post в 2013 году, компонент Национальной разведывательной программы (NIP) общего бюджета разведки США содержал приблизительно 4,4 млрд долларов США в год для Программы общей оборонной разведки (GDIP), которая управляется DIA, даже если она не предназначена исключительно для использования агентством. [52] Эти цифры не включают компонент военной разведки (MIP) общего бюджета разведки США, который сам по себе в среднем составлял более 20 млрд долларов США в год за последнее десятилетие.
DIA — одна из немногих федеральных организаций США, таких как ЦРУ и ФБР , которые полагаются на человеческий шпионаж для сбора информации. По этой причине агентство было вовлечено в многочисленные шпионские события на протяжении десятилетий.
В 2003 году «рабочая группа» министра обороны Дональда Рамсфелда по допросам обратилась к DIA с просьбой представить на рассмотрение группы методы допроса заключенных. Согласно отчету Комитета по вооруженным силам Сената США за 2008 год об обращении с задержанными в тюрьмах США, DIA начало составлять список методов с помощью своего гражданского сотрудника, бывшего начальника Управления допросов Гуантанамо (ICE) Дэвида Беккера. Беккер утверждал, что члены рабочей группы были особенно заинтересованы в агрессивных методах и что его «поощряли говорить о методах, которые причиняют боль». [65]
Неизвестно, в какой степени рекомендации агентства использовались или как долго, но согласно тому же отчету Сената, список, составленный DIA, включал использование «таких препаратов, как пентотал натрия и демерол », унижение со стороны женщин-следователей и лишение сна. Беккер утверждал, что он рекомендовал использовать наркотики из-за слухов о том, что другое разведывательное агентство, название которого было отредактировано в отчете Сената, успешно использовало их в прошлом. [66] Согласно анализу Управления генерального инспектора обороны , приведенное DIA оправдание использования наркотиков заключалось в том, чтобы «[расслабить] задержанного до состояния сотрудничества», и что вещества, изменяющие сознание, не использовались. [67]
Некоторые из наиболее шокирующих откровений о якобы жестких допросах DIA поступили от сотрудников ФБР , которые проводили собственные проверки задержанных в Гуантанамо вместе с другими агентствами. Согласно одному из отчетов, допрашивающие из тогдашней Службы разведки и сбора информации DIA (упоминаемой в переписке ФБР как DHS [68] ), заставляли подопытных смотреть гей-порно , накидывали на них израильский флаг и допрашивали их в комнатах, освещенных стробоскопами в течение 16–18 часов, все время говоря заключенным, что они из ФБР. [69]
Настоящие оперативники ФБР были обеспокоены тем, что суровые методы DIA и выдача себя за агентов ФБР осложнят способность ФБР выполнять свою работу должным образом, заявив: «В следующий раз, когда настоящий агент попытается поговорить с этим парнем, вы можете себе представить результат». [69] Последующее военное расследование опровергло обвинения ФБР, заявив, что обращение с заключенными было унижающим достоинство, но не бесчеловечным, не рассмотрев обвинения сотрудников DIA в том, что они регулярно выдавали себя за сотрудников ФБР, что обычно является тяжким преступлением. [70]
Аналогичные действия имели место в Баграме , где еще в 2010 году организация управляла так называемой «Черной тюрьмой». Согласно отчету, опубликованному The Atlantic , тюрьма была укомплектована сотрудниками DCHC DIA , которые обвинялись в избиении и сексуальном унижении особо важных лиц, содержавшихся на этом объекте. [71] Центр содержания под стражей пережил черные объекты, которыми управляло Центральное разведывательное управление , поскольку DIA якобы продолжало использовать «ограниченные» методы допроса в этом учреждении по секретному разрешению. Неясно, что случилось с секретным объектом после передачи базы афганским властям в 2013 году после нескольких отсрочек. [72]
Жесткие методы допроса DIA порой меркли по сравнению с методами некоторых сил специального назначения США . В 2004 году допросы, проводимые оперативными группами специального назначения Объединенного командования специальных операций по особо важным целям (включая оперативную группу 6-26 ), были настолько грубыми и физическими по отношению к задержанным, что два сотрудника DIA пожаловались, в результате чего им угрожали и поместили под наблюдение оскорбительные военные следователи. Двум сотрудникам DIA удалось поделиться своими рассказами о злоупотреблениях с руководством агентства, что побудило директора DIA Лоуэлла Джейкоби написать служебную записку на эту тему заместителю министра обороны по разведке . [73]
В 2014 году канадская электронная музыкальная группа Skinny Puppy направила Агентству военной разведки символический счет в размере 666 000 долларов, узнав, что агентство использовало их музыку в Гуантанамо во время сеансов «усиленного допроса» (некоторые считают это пыткой). [74] Их музыку первоначально услышал в GTMO охранник, который был поклонником Skinny Puppy и не мог понять, как его любимая музыка использовалась таким образом: «Песни [Skinny Puppy] характеризуются... текстами, которые обличают корпоративные правонарушения. Песни, которые я слышал в GTMO, были сильно искажены, почти до неразборчивости. Тем не менее, я никогда бы не подумал, что музыка Skinny Puppy будет или может быть использована для усилённого допроса». Офицер, проводивший допросы, якобы заявил, что песни канадской группы, «характеризующиеся неустанными барабанными ритмами, паническими, конвульсивными риффами и синтезаторными сэмплами», были очень эффективны для «усиленного допроса». [ необходима цитата ]
С середины 2000-х годов DIA попало под пристальное внимание из-за запроса на новые полномочия «для тайного подхода и обработки «граждан США» и даже вербовки их в качестве информаторов», не раскрывая, что они делают это от имени правительства США. [75] Джордж Пирс, главный юрисконсульт DIA, сообщил The Washington Post , что его агентство «не просит луны» и что сотрудники DIA «хотят только оценить их [отдельных граждан США] пригодность в качестве источника, человека к человеку», при этом защищая личность и безопасность оперативников агентства. [76] Положение, позволяющее DIA тайно подходить к гражданам США, как сообщается, было удалено из законопроекта по просьбе сенатора Рона Уайдена . [77] Неясно, получило ли агентство какие-либо дополнительные полномочия с тех пор, но известно, что по крайней мере до 2005 года и, возможно, позже, «сотрудники DIA, размещенные в крупных городах США, [отслеживали] ... перемещения и действия — с помощью высокотехнологичного оборудования — лиц и транспортных средств»; это происходило параллельно с несанкционированным наблюдением Агентства национальной безопасности , законность которого также была сомнительной. [78]
В 2008 году, с консолидацией нового Центра контрразведки и агентурной разведки Министерства обороны (DCHC), DIA получило дополнительные полномочия на проведение «наступательной контрразведки», что подразумевает проведение тайных операций внутри страны и за рубежом, «чтобы помешать тому, что оппозиция пытается сделать с нами, и узнать больше о том, что они пытаются от нас получить». [79] Хотя агентство оставалось неясным относительно точного значения наступательной контрразведки, эксперты высказали мнение, что она «может включать внедрение крота в иностранную разведывательную службу, передачу дезинформации для введения в заблуждение другой стороны или даже нарушение работы информационных систем противника», что предполагает сильное совпадение между операциями КР и традиционной разведывательной разведкой. [80]
По данным агентства, американцы, шпионящие в пользу иностранной разведывательной службы, не будут подпадать под действие этого механизма, и что DIA будет координировать свои действия в таких случаях с ФБР, которое, в отличие от любых других подразделений DIA в то время, было назначено правоохранительным органом . Средства массовой информации проявили особый интерес к внутреннему аспекту контрразведывательных усилий DIA в связи с тем, что недавно созданный DCHC агентства поглотил бывшую контрразведывательную полевую деятельность , которая стала печально известной тем, что хранила данные об американских активистах движения за мир в спорной базе данных TALON , которая в конечном итоге была закрыта. [80]
Энтони Шаффер , бывший офицер DIA, утверждал, что DIA было известно об одном из организаторов атак 11 сентября и не смогло адекватно отреагировать на него до события, в том, что стало известно как спор Able Danger . Заявления Шаффера были отклонены, а позже его допуск к секретной информации был отозван, а Пентагон отрицал какую-либо неправомерную деятельность. Позже Шаффер опубликовал свою книгу Operation Dark Heart , но после жалоб DIA и NSA на то, что она содержала информацию о национальной безопасности, Министерство обороны зашло так далеко, что купило и уничтожило первые 10 000 экземпляров книги, вызвав эффект Стрейзанд . [81]
В 2011 году правительство Германии раскрыло крайне правую террористическую группировку под названием «Национал-социалистическое подполье» , которая была связана с серией убийств , включая убийство полицейского. В отчете Stern утверждалось, что немецкие офицеры BfV и DIA стали свидетелями убийства женщины-полицейского во время наблюдения за группой «Зауэрланд» — исламистской организацией, которая планировала нападения на военные объекты США в Германии, — но ни одно из агентств не сообщило об этом, тем самым позволив тем же преступным группировкам совершать последующие акты насилия. Журнал сослался на непроверенный отчет DIA, который подтвердил, что офицеры агентства находились на месте инцидента. [82] [83] Подлинность предполагаемого протокола наблюдения DIA, на котором Stern основывал свой отчет, была быстро опровергнута BfV, в то время как DIA отказалось от комментариев. Неназванный американский «инсайдерский эксперт» по вопросам разведки сообщил Der Spiegel, что он считает маловероятным, что DIA может быть вовлечено в такого рода операцию. [84]
Мемориальная стена в штаб-квартире DIA посвящена тем сотрудникам агентства, которые отдали свои жизни при исполнении своих обязанностей по разведывательной работе [85] и чьи смерти не засекречены . Стена была впервые открыта 14 декабря 1988 года директором Леонардом Перрутсом . Она «увековечивает глубокие индивидуальные жертвы, принесенные во имя Соединенных Штатов членами DIA, и служит напоминанием о самоотверженности, преданности и мужестве, необходимых для противостояния национальным вызовам...» [85]
«БЕДНА НАЦИЯ, У КОТОРОЙ НЕТ ГЕРОЕВ, НО НИЩАЯ НАЦИЯ, У КОТОРОЙ ОНИ ЕСТЬ, НО ИХ ЗАБЫВАЕТ». [86]
DIA также поддерживает мемориал во дворе штаб-квартиры, посвященный персоналу, погибшему в результате атак 11 сентября на Пентагон . Кроме того, агентство поддерживает Стену факелоносцев в своей штаб-квартире. Награда факелоносцев является высшей наградой, присуждаемой бывшим сотрудникам DIA, и признает их исключительный вклад в миссию агентства.
.png/1280px-Seal_of_the_US_Defense_Intelligence_Agency_(DIA).png)
Пылающий факел и его золотой цвет представляют знание, т. е. интеллект, а темный фон представляет неизвестное — «область истины», которую все еще ищет всемирная миссия агентства. [87] Два красных атомных эллипса символизируют научные и технические аспекты разведки сегодня и в будущем. 13 звезд и венок заимствованы из печати Министерства обороны и означают славу и мир, соответственно, которые Министерство обороны обеспечивает в рамках своей работы. [88]
-летняя Фрезе работала аналитиком по борьбе с терроризмом в Агентстве военной разведки с февраля 2018 г. по октябрь 2019 г. и имела допуск к совершенно секретной информации.
