Ратификационный конвент Вирджинии ( также исторически именуемый « Федеральным конвентом Вирджинии ») был конвентом 168 делегатов из Вирджинии , которые встретились в 1788 году для ратификации или отклонения Конституции Соединенных Штатов , которая была разработана на Филадельфийском конвенте годом ранее.
Конвент собирался и обсуждал вопросы с 2 по 27 июня в Ричмонде в Richmond Theatre , где в настоящее время находится Монументальная церковь . Судья Эдмунд Пендлтон , делегат от Вирджинии в Конституционном конвенте, был избран председателем конвента по единогласному решению .
Конвент собрался «во временной столице на перекрестке улиц Кэри и Четырнадцатой» 2 июня 1788 года и избрал Эдмунда Пендлтона своим председателем. На следующий день Конвент переехал в Richmond Academy (позже место Richmond Theatre, а теперь место Monumental Church , где он продолжал собираться до 27 июня.) [1]
Ратификационный съезд Вирджинии с небольшим перевесом одобрил присоединение к предложенным Соединенным Штатам в соответствии с Конституцией высшего национального закона, разрешенной « Мы, народ » Соединенных Штатов. Джеймс Мэдисон возглавил тех, кто выступал за, Патрик Генри , делегат Первого континентального съезда и губернатор времен Революции, возглавил тех, кто выступал против. Губернатор Эдмунд Рэндольф , который отказался подписать Конституцию на Филадельфийском съезде, выбрал Ратификационный съезд Вирджинии для поддержки принятия. Джордж Мейсон отказался подписывать из-за отсутствия Билля о правах в Филадельфии и продолжал оставаться в оппозиции. [2] Ратификация Вирджинии включала рекомендацию о Билле о правах , и Мэдисон впоследствии возглавил Первый конгресс , чтобы направить Билль о правах в штаты для ратификации. [3]
Получив предложенную Конституцию от Филадельфийского конвента, Конгресс инициировал процедуру ратификации предложенной Конституции, которая миновала действующие законодательные органы штатов, обратившись напрямую к народу страны, штат за штатом. Четыре делегата, Джеймс Мэдисон с Эдмундом Рэндольфом от федералистов и Патрик Генри с Джорджем Мейсоном от антифедералистов, произнесли большую часть речей на конвенте; 149 из 170 делегатов молчали. [4] Ранняя оценка дала федералистам, добивающимся ратификации, небольшой перевес в 86 голосов против антифедералистов, отклоняющих 80, с четырьмя неизвестными. Федералисты прибыли из округов Тайдуотер и Северный перешеек, долины Шенандоа и западных округов, хотя округа Кентукки вдоль реки Огайо опасались быть оставленными на милость испанцев при новом правительстве. Антифедералисты нашли силу в центральном Пьемонте, Саутсайде и юго-западных округах. [5] ≥
В отличие от Конституционного съезда в Филадельфии, Ратификационный съезд Вирджинии был открыт для публики, и толпы заполняли галереи вместе с прессой. Делегаты меняли стороны во время дебатов, демонстранты маршировали по улицам, а пресса штамповала отчеты о заседаниях вместе с брошюрами с комментариями. «Федералисты » впервые стали фактором на государственных ратификационных съездах за пределами Нью-Йорка в Вирджинии. [6] Хотя большинство жителей Вирджинии, как говорили, были против принятия Конституции, а антифедералисты имели ораторское преимущество в лице Патрика Генри, федералисты были лучше организованы под руководством судей, прошедших подготовку у Джорджа Уайта, и бывших офицеров Континентальной армии, которые поддерживали Джорджа Вашингтона. [7]
Патрик Генри подверг сомнению полномочия Филадельфийского конвента, осмелившись говорить от имени «Мы, народ» вместо «Мы, штаты». По его мнению, делегаты должны были только рекомендовать поправки к Статьям Конфедерации. Объединенное правительство положит конец свободам Вирджинии и государственному управлению. Создание девяти штатов в качестве новой нации без остальных аннулирует договоры и подвергнет Вирджинию большой опасности. Эдмунд Рэндольф изменил свою позицию от оппозиции в Филадельфийском конвенте к нынешней поддержке принятия ради сохранения Союза. Он отметил, что Конфедерация была «совершенно неадекватной» и вела к краху Америки. Новая Конституция исправит недостатки Статей. Если что-то не будет сделано, Союз будет потерян. Новое правительство должно основываться на людях, которыми оно будет управлять, а не на промежуточных штатах. Конституция должна быть ратифицирована вместе с любыми «практическими» поправками после того, как будет создана новая нация. [8]
Джордж Мейсон возразил, что национальное консолидированное правительство перегрузит Вирджинцев прямыми налогами в дополнение к налогам штата, и что управление обширной территорией обязательно уничтожит свободу. Хотя он признал, что правительство Конфедерации было «неэффективным», он хотел четко разграничить юрисдикции федерального и правительства штата, включая судебную систему, поскольку он боялся, что разделение полномочий приведет к «уничтожению одного или другого». [9] Мэдисон указал, что история конфедераций, подобных той, что изложена в Статьях правительства Конфедерации, была неадекватной в долгосрочной перспективе, как с древними, так и с современными (1700-е годы) немцами, голландцами и швейцарцами. Они принесли «анархию и беспорядок», дисгармонию и иностранное вторжение. Эффективное правительство может возникнуть только в результате прямого воздействия на отдельных лиц, оно никогда не может вытекать из переговоров между составляющими конфедерацию штатами. Предлагаемая Конституция создает республику, в которой каждая ветвь власти основана на народе без наследственных должностей. Его смешанная природа была как федеративной, так и консолидированной, но во всех случаях основывалась на «высшей власти народа». Штаты оставались важными, поскольку Палата представителей выбиралась людьми в каждом штате, а Сенат выбирался законодательными собраниями штатов. Конституция ограничивала национальное правительство перечисленными полномочиями. [10]
Ратификационный (федеральный) конвент Вирджинии провел окончательное голосование по предложению Джорджа Уайта о ратификации, приняв его 89 голосами против 79. Вирджинцы оставили за собой право выйти из нового правительства. Средство от федерального «ущерба или угнетения» включало внесение поправок в Конституцию. [11] В отличие от Пенсильванского конвента, где федералисты натравили антифедералистов на выбор «все или ничего», на Вирджинском конвенте федералисты предприняли попытки примириться с антифедералистами, рекомендовав поправки, подобные поправкам к преамбуле Билля о правах Вирджинии к ее Конституции 1776 года. Предполагалось, что американский эксперимент станет одним из последовательных конституционных изменений, соответствующих меняющимся обстоятельствам. [12]
Вирджиния стала десятым штатом, ратифицировавшим новую Конституцию. Нью-Йорк последовал за ней месяцем позже, 26 июля 1788 года. Новое правительство начало работать с одиннадцатью штатами 4 марта 1789 года.
Конвент рекомендовал добавить билль о правах , но не обусловил его ратификацию. [14]
Многие из идей, представленных на этом съезде, были позднее включены в Билль о правах Соединенных Штатов . Джеймс Мэдисон, избранный в Конгресс от своего родного округа, был лидером фракции на первой сессии Первого Конгресса . Мэдисон переписал различные предложения штатов в двенадцать предложений Конгресса с поправками, отправленных в штаты для ратификации тремя четвертями из них.
Враждебность Патрика Генри к правительству в соответствии с Конституцией была настолько сильна, что он впоследствии отказался присоединиться к нему, отклонив предложения занять пост государственного секретаря США и судьи Верховного суда США . Его контроль над законодательным собранием Вирджинии позволил его сторонникам избрать единственных двух антифедералистских сенаторов США в Первом конгрессе .
Ниже приведен список делегатов ратификационного съезда Вирджинии и их голоса по ратификации. [15] [16] Всего было избрано 170 делегатов. Из них 168 проголосовали за ратификацию: 89 за, 79 против. [16] Среди делегатов были представители современных Кентукки и Западной Вирджинии , которые в то время были частью Вирджинии.
{{cite book}}
: |work=
проигнорировано ( помощь ) стр. 346