Рауль Пребиш (17 апреля 1901 г. – 29 апреля 1986 г.) был аргентинским экономистом, известным своим вкладом в структуралистскую экономику , например, гипотезой Пребиша–Зингера , которая легла в основу теории экономической зависимости . Он стал исполнительным директором Экономической комиссии для Латинской Америки (ECLA или CEPAL) в 1950 году. [1] В 1950 году он также выпустил очень влиятельное исследование «Экономическое развитие Латинской Америки и его основные проблемы» . [1]
Он родился в Тукумане , Аргентина, в семье немецких поселенцев и учился на факультете экономических наук Университета Буэнос-Айреса , где позже преподавал. Его брат Альберто Пребиш стал известным архитектором . В молодости его творчество было отмечено полной приверженностью идее свободной торговли [1] , но в 1930-х годах в результате Великой депрессии он «обратился» в протекционизм . Его предыдущие убеждения подкреплялись впечатляющим экономическим ростом Аргентины с 1860-х по 1920-е годы, когда страна экспортировала большое количество говядины и пшеницы в Соединенное Королевство . Однако к 1930-м годам Великая депрессия и растущее экономическое доминирование Соединенных Штатов , которые экспортировали говядину и пшеницу, а не покупали их, нанесли значительный ущерб экономике Аргентины.
Бедственное положение Аргентины заставило Пребиша пересмотреть принцип сравнительного преимущества, описанный Давидом Рикардо , что ознаменовало создание новой школы экономической мысли в конце 1940-х годов. Пребиш отделил чисто теоретические аспекты экономики от реальной практики торговли и структур власти, лежащих в основе торговых институтов и соглашений. Его итоговое разделение мира на экономический «центр», состоящий из промышленно развитых стран, таких как США, и «периферию», состоящую из первичных производителей, используется и по сей день. Будучи президентом Центрального банка Аргентины, он заметил, что во время Великой депрессии цены на первичные продукты, такие как сельскохозяйственные товары, упали гораздо больше, чем цены на произведенные вторичные продукты. Однако он и его коллеги не смогли указать точный механизм этой разницы, за исключением гипотезы о том, что условия предложения первичных и вторичных товаров различались тем, что, хотя фермеры ежегодно сажали одинаковое количество независимо от цены, которую они получали, производители могли сокращать или увеличивать мощности, чтобы реагировать на ожидаемые изменения спроса.
Однако эти идеи оставались неоформленными до тех пор, пока он не был назначен исполнительным директором Экономической комиссии для Латинской Америки (ECLA или CEPAL) в 1950 году. [1] В 1950 году он опубликовал исследование «Экономическое развитие Латинской Америки и его основные проблемы » [1] , в котором излагалось то, что сейчас известно как гипотеза Пребиша–Зингера . Немецкий экономист Ганс Зингер независимо пришел к такому же выводу, что и Пребиш, примерно в то же время, хотя в его статье использовался более эмпирический подход, основанный на анализе статистики мировой торговли. Гипотеза начинается с наблюдения, что в нынешней мировой системе периферия производит первичные товары для экспорта в центр, а центр производит вторичные товары для экспорта на периферию. Согласно гипотезе, по мере совершенствования технологий центр способен сохранять сэкономленные средства, поскольку он может сохранять более высокую заработную плату и прибыль за счет развитых профсоюзов и коммерческих институтов. На периферии компании и рабочие слабее и должны передавать техническую экономию своим клиентам в форме более низких цен. Пребиш указал на ухудшение условий торговли между индустриальными и неиндустриальными странами, что означало, что периферийным странам пришлось экспортировать больше, чтобы получить ту же стоимость промышленного импорта. Благодаря этой системе все преимущества технологий и международной торговли будут накапливаться в центре. [2]
Благодаря влиянию Пребиша ECLA стала центром активизма Третьего мира в ООН, положив начало латиноамериканской школе структуралистской экономики . В то время как многие ученые считают, что Пребиш поддерживает импортозамещающую индустриализацию (ISI), в которой страна постепенно изменяет свой импорт и внутреннее производство, сосредотачиваясь на индустриализации, за счет импортируемых «излишних» товаров в пользу капитальных и промежуточных товаров в течение определенного периода времени, Пребиш критиковал протекционизм, особенно тот, который практиковал Хуан Перон в Аргентине с 1956 года, и ISI по крайней мере с 1963 года. [3] Он выступал за индустриализацию и экономическое сотрудничество, в том числе посредством торговли, между развивающимися странами.
В 1977 году Международный институт социальных исследований (ISS) присудил Раулю Пребишу звание почетного стипендиата.
В период с 1964 по 1969 год он занимал пост генерального секретаря-основателя Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Выбранный за свою непревзойденную репутацию, он пытался превратить ЮНКТАД в орган, отстаивающий интересы всего развивающегося мира. Его подход к развитию был больше ориентирован на торговлю, он выступал за преференциальный доступ к рынкам развитых стран и региональную интеграцию , наращивая торговлю между периферийными странами. Он все больше подчеркивал, в какой степени развивающиеся страны должны были обеспечить рост за счет внутренних реформ, а не за счет внешней помощи. Он публично осудил ISI за то, что она не смогла обеспечить надлежащее развитие. Пребиш считал свои годы в ЮНКТАД разочаровывающими и «бесплодными», поскольку она становилась все более бюрократической и не достигала своих основных целей. Его внезапная отставка в 1969 году означала его потерю терпения из-за неудач организации.
В 1960-х годах экономисты Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ECLA) разработали расширение идей Пребиша о структурализме в теорию зависимости , в которой экономическое развитие периферии рассматривается как почти невыполнимая задача. Хотя теория зависимости была полной противоположностью первоначальной цели Пребиша и ECLA, он продолжал критиковать неоклассические экономические силы , которые, по его мнению, были жертвами бедных во всем мире.
До прихода к власти в Чили режима Аугусто Пиночета его идеи доминировали в экономической мысли страны, особенно в Чилийском университете . [4]