Рафаэль Эрнандес Колон (24 октября 1936 г. — 2 мая 2019 г.) — пуэрториканский политик, занимавший пост губернатора Пуэрто-Рико с 1973 по 1977 г. и с 1985 по 1993 г. в общей сложности три срока. [2] Опытный политик, Эрнандес установил рекорд, став самым молодым губернатором Содружества Пуэрто-Рико на сегодняшний день, выиграв свой первый срок в возрасте 36 лет. Эрнандес также был человеком, баллотировавшимся на пост губернатора больше всего раз — в общей сложности пять раз. [ необходима цитата ] Во время своего пребывания на посту губернатора администрация Эрнандеса Колона была известна попытками оживить экономику Пуэрто-Рико, а также защитой политического статус-кво острова. Он также является вторым по продолжительности пребывания на посту губернатора Пуэрто-Рико с 12 годами службы благодаря своим трем срокам.
Эрнандес Колон родился 24 октября 1937 года в Понсе, Пуэрто-Рико, в семье Рафаэля Эрнандеса Матоса и Доральдины «Доры» Колон Клавелл. Рафаэль и Дора поженились в 1934 году и имели троих детей. Рафаэль был старшим. У Рафаэля было два брата Хосе А. (родился в 1939 году) и Сесар А. (1942). [3] Эрнандес Колон окончил Военную академию и колледж Вэлли-Фордж в Уэйне, штат Пенсильвания , затем получил степень бакалавра в области политологии в Университете Джонса Хопкинса в 1956 году, который он окончил с отличием . В 1959 году он получил степень по праву в Университете Пуэрто-Рико в Рио-Пьедрас , окончив его с отличием и став лучшим выпускником своего класса. С 1961 по 1965 год он был преподавателем гражданского судопроизводства в Папском католическом университете Пуэрто-Рико в Понсе.
Эрнандес Колон присоединился к Народно-демократической партии Пуэрто-Рико ( Partido Popular Democrático , PPD). Он занимал должность заместителя комиссара государственной службы при губернаторе Роберто Санчесе Вилелье . В 1965 году он был назначен секретарем Министерства юстиции.
Эрнандес Колон был избран в Сенат Пуэрто-Рико на выборах 1968 года, на которых его партия сохранила контроль над Сенатом, но потеряла пост губернатора и Палату представителей. Будучи председателем Сената, Эрнандес Колон стал президентом Народной демократической партии и главным лидером оппозиции. Будучи сенатором, он предложил поправку к конституции, чтобы снизить минимальный возраст голосования до 18 лет , которая была принята в 1970 году. Он также возглавил усилия по убеждению Конгресса прекратить бомбардировки острова Кулебра . По вопросу политического статуса он выступил против создания губернатором Ферре Специального комитета по президентскому голосованию, утверждая, что это была вводящая в заблуждение попытка улучшить текущий статус острова в Содружестве в соответствии с результатами плебисцита о статусе 1967 года . В 1972 году он успешно баллотировался на пост губернатора Пуэрто-Рико , обойдя действующего президента примерно на 95 000 голосов, или на 7,3%. Он остается последним кандидатом на пост губернатора от НДП, который добился победы, набрав более 50% голосов.
Во время его первого срока остров был охвачен рецессией, вызванной нефтяным кризисом 1973 года , который особенно сильно ударил по Пуэрто-Рико из-за большого количества предприятий, напрямую связанных с переработкой нефти в Пуэрто-Рико. После принятия мер жесткой экономии и повышения налогов экономика восстановилась к 1976 году.
В 1973 году он назначил вместе с президентом Ричардом Никсоном Специальный комитет по Пуэрто-Рико для повышения статуса Содружества Пуэрто-Рико в соответствии с народным мандатом на выборах 1967 года. Комитет представил отчет и предложение по Договору о постоянном союзе между Пуэрто-Рико и Соединенными Штатами, который расширил автономию Пуэрто-Рико в местных делах, расширил его право участвовать в международных делах, создал механизм для возражений против автоматического применения федеральных законов и позволил избрать делегата в Сенат США. [4] Президент Джеральд Форд , сменивший Никсона, не отреагировал на отчет до выборов 1976 года, когда он предложил статус штата для острова. По словам Эрнандеса Колона, его запоздалый ответ был вызван политическим давлением со стороны островных республиканцев, которые поддержали Форда на его предварительных выборах против Рональда Рейгана . [4] Тем не менее, Договор был одобрен Подкомитетом Палаты представителей по островным делам. [4]
В 1974 году журнал Time признал Рафаэля Эрнандеса Колона одним из молодых лидеров мира.
Эрнандес Колон, министр финансов Сальвадор Касельяс и постоянный комиссар Хайме Бенитес успешно лоббировали в Конгрессе раздел 936, который создал налоговый стимул для американских корпораций, обосновавшихся в Пуэрто-Рико. Стимул оставался активным до 1996 года, когда Конгресс принял решение о поэтапной отмене, которая закончилась в 2006 году. Его отмену часто считают одной из главных причин текущего фискального и экономического кризиса в Пуэрто-Рико. [5]
Эрнандес Колон также подписал Закон № 80 от 1976 года, который требовал справедливой причины для прекращения трудовых отношений. В 2018 году Закон 80 стал предметом горячих споров, когда губернатор предложил его отменить. [6]
Эрнандес Колон проиграл гонку за пост губернатора в 1976 году тогдашнему мэру Сан -Хуана Карлосу Ромеро Барсело с разницей в 3%. [7] Затем он снова проиграл Ромеро Барсело в 1980 году, во втором поединке с небольшим перевесом примерно в 3000 голосов, или 0,2%.
Эрнандес Колон снова баллотировался против Ромеро Барсело на выборах в ноябре 1984 года и победил с перевесом около 54 000 голосов (48 против 45% соответственно). Он выиграл переизбрание на выборах 1988 года, обойдя своего главного соперника Балтасара Корраду дель Рио с перевесом 49 против 46%. [8]
В рамках своей избирательной кампании 1984 года Эрнандес Колон выпустил музыкальный альбом с пуэрто-риканской кантри-музыкой под названием Ahora Es Que Vamos («Here We Go Now»). [9]
В 1991 году Эрнандес Колон подписал закон, согласно которому единственным официальным языком Пуэрто-Рико должен быть испанский. Непосредственным результатом стало то, что английский больше не был вторым официальным языком. Хотя многие приветствовали решение губернатора, с другой стороны, сторонники Содружества и партии, выступающие за американское федеральное государство, интерпретировали этот закон как угрозу своим идеологиям. [10] В 1993 году его преемник Педро Россельо отменил закон и восстановил английский язык в качестве официального языка наряду с испанским. [11]
В это время Пуэрто-Рико пережил экономический бум с ростом ВВП на 5% в 1987–1989 годах, что является самым высоким показателем со времен операции Bootstrap и экономического бума в Соединенных Штатах. Безработица резко упала за время его правления с рекордно высокого уровня в 25% в 1983 году до 12,0% в 1990 году. Он потерял популярность из-за противоречивого Pabellón de Sevilla, который был попыткой представления Пуэрто-Рико на Всемирной выставке в Севилье в 1992 году. [ необходима цитата ] В январе 1992 года Эрнандес объявил, что не будет добиваться переизбрания. 11 января он ушел с поста президента Народно -демократической партии , занимая этот пост в течение 23 лет. Сенатор Виктория Муньос Мендоса сменила его на посту президента партии и позже сама стала кандидатом на пост губернатора.
24 октября 1959 года Эрнандес Колон женился на Лиле Майораль Виршинг , дочери промышленника Хуана Эухенио Майораля Реновалеса (1906-1967), основателя Ponce Candy Industries . У Рафаэля Эрнандеса Колона и Лилы Майораль было четверо детей: Рафаэль, Хосе Альфредо, Дора Мерседес и Хуан Эухенио . Последний был избран в Сенат Пуэрто-Рико. В начале 2003 года Лила Майораль Виршинг умерла от рака. Впоследствии Эрнандес Колон женился на адвокате Нельсе Лопес в конце 2004 года. Его основная резиденция находилась в его родном городе Понсе, в историческом центре города .
Эрнандес Колон опубликовал различные работы по юриспруденции. Среди его работ - Procedimiento Civil: Trayectoria Histórica de la Autonomía Política Puertorriqueña и Nueva Tesis [a] , в которых обсуждаются политические отношения Пуэрто-Риканского Содружества с Соединенными Штатами.
В последующие годы Эрнандес Колон сохранял дистанцию от публичной политической деятельности, но продолжал участвовать в политических делах Пуэрто-Рико , помогая действующим политикам. Он время от времени появлялся на официальных мероприятиях. Например, в декабре 2011 года он публично признал перед Сенатом Пуэрто-Рико, что «Конгресс США может делать с Пуэрто-Рико все, что пожелает». [12]
Некоторые [ кто? ] политические аналитики предположили, что Эрнандес оказывал значительный контроль над партийной структурой НДП во время своего ухода с поста, что могло соперничать с контролем президента НДП.
6 декабря 2018 года Эрнандес Колон объявил, что в ноябре того же года у него диагностировали лейкемию [13] . [14] Эрнандес Колон умер 2 мая 2019 года в возрасте 82 лет. [15] Он был похоронен на кладбище Cementerio Católico San Vicente de Paul . [b] [17] После его смерти муниципалитеты приспустили флаги. [18]
Эрнандес Колон получил степени honoris causa от Университета Джонса Хопкинса и Университета Сетон Холл . Он также имел почетную степень от Папского католического университета Пуэрто-Рико , где он занимал должность профессора права в юридической школе университета.
В 1985 году Эрнандес Колон был награжден правительством Доминиканской Республики орденом «За заслуги перед Дуарте, Санчесом и Меллой» . В 1987 году он был награжден Крестом Изабеллы Католической королем Хуаном Карлосом I и правительством Испании . В том же году он был награжден «Grand Cordón del Libertador» правительством Венесуэлы , премией Гарвардского фонда и премией «Дух Карибского моря». В 1989 году он был награжден Олимпийским орденом.
18 октября 1991 года в театре Кампоамор в Овьедо , Испания, Эрнандес Колон получил Премию принца Астурийского в области литературы , врученную народу Пуэрто-Рико Фелипе де Бурбоном .