Рейды на Законодательное собрание Британской Колумбии ( также известные как Рейлгейт после Уотергейта ) стали результатом ордеров на обыск, выданных в 2003 году в зданиях Парламента Британской Колумбии , резиденции Законодательного собрания Британской Колумбии , правительства канадской провинции Британская Колумбия . Это стало собирательным термином для связанных с этим уголовных разбирательств и последовавших за ними споров. Судебные слушания, вытекающие из рейдов, начались в Верховном суде Британской Колумбии в апреле 2007 года. Разбирательство выявило вопросы, касающиеся правомерности продажи железнодорожной компании BC Rail . В октябре 2010 года министерские помощники Дэйв Баси и Боб Вирк признали себя виновными в злоупотреблении доверием и получении выгоды за утечку информации о процессе торгов BC Rail.
По данным Королевской канадской конной полиции , рейды были вызваны информацией, полученной во время рейда по наркотикам. [1] [2] В 2003 году Королевская канадская конная полиция отслеживала разговоры Дейва Баси по его домашнему, правительственному и сотовому телефону, а также его электронную почту. В то время полиция была сосредоточена на пресечении контрабанды марихуаны и кокаина между Британской Колумбией и Онтарио, которой руководил его двоюродный брат Джисс Сингх Баси. [3]
В ходе полицейского расследования деятельности Баси следователи заинтересовались делами Баси в качестве помощника министра финансов Гэри Фаррелла-Коллинза . [4] Было начато второе расследование, которое не имело никакого отношения к деятельности, связанной с наркотиками, а скорее к продаже выгод в отношении тендерного процесса по продаже BC Rail.
28 декабря 2003 года был проведен ряд обысков в различных местах по всему Нижнему Мейнленду и в Виктории . В 2004 году Королевская канадская конная полиция подала четыре отдельных заявления на получение ордеров, и, по данным CBC, они были проведены в девяти отдельных помещениях, включая здания парламента в Виктории. В результате были выдвинуты обвинения во взяточничестве (включая деньги и предложение потенциальной работы в обмен на конфиденциальную правительственную информацию).
Продажа BC Rail включала налоговую компенсацию. Она была структурирована таким образом, что если бы CN не получила возмещение в размере 415 миллионов долларов от федерального правительства, то провинция была бы обязана вернуть эту сумму CN. Это имело эффект снижения цены продажи BC Rail с 1,05 миллиарда долларов до менее 500 миллионов долларов, тем самым, по сути, недополучив у налогоплательщиков более 550 миллионов долларов. [5] (Это в дополнение к 750 миллионам долларов наличными выплатами и 250 миллионам долларов в виде прямых налоговых льгот, как отмечено в разделе о Патрике Кинселле ниже.) Налоговая компенсация BC Rail была снята с государственных счетов в январе 2005 года, перед выборами в мае 2005 года, когда она была переклассифицирована в условное обязательство.
3 апреля 2006 года судья Верховного суда Британской Колумбии распорядился о дальнейшей публикации различных документов, используемых полицией для получения ордеров на обыск, выданных лицам, связанным с рейдами. [6]
Дополнительные обвинения были предъявлены двум застройщикам в районе Виктория.
Баси также был обвинен в получении 50 000 долларов в связи с Комиссией по сельскохозяйственным землям .
Несколько человек, упомянутых онлайн-комментаторами или некоторыми репортерами в истории, связанной с рейдом, являются политически активными людьми, которые контактировали с Баси. Примерами служат провинциальные министры, сотрудники или должностные лица Либеральной партии Канады или кампании лидерства Пола Мартина .
Ордера на обыск были выданы в нескольких местах, помимо Законодательного собрания Британской Колумбии. Домашний офис Эрика Борнманна в Ванкувере, дом Брюса Кларка (брата Кристи Кларк, ведущей ток-шоу CKNW 980) в Ванкувере и офисы Pilothouse Public Affairs в Виктории в декабре 2003 года. Сообщалось, что Эрик Борнманн, Брайан Киран и Джейми Элмхерст будут давать показания в пользу Короны. Королевская канадская конная полиция также посетила дом г-жи Кларк, который она делила со своим бывшим мужем Марком Мариссеном. [7]
Королевская канадская конная полиция ясно дала понять, что ни один из избранных должностных лиц не был замешан в их расследовании, а также предоставила письмо Мариссену (председателю кампании Пола Мартина в Британской Колумбии), подтверждающее, что он также не был замешан каким-либо образом, и что они пришли к нему домой без ордера на обыск, чтобы попросить его о помощи, потому что они думали, что он может быть «невинным получателем» электронных писем, связанных с резюме Вирка и Баси, поскольку утверждалось, что они искали рекомендации по работе для федеральной политической работы в Оттаве . [8] Баси был активным волонтером в кампании Пола Мартина в Британской Колумбии, который завербовал многих членов индо-канадской общины в Либеральную партию для голосования в процессе руководства. Это привело к безудержным спекуляциям и инсинуациям, поскольку критики правительства пытаются связать деятельность Баси с федеральными и провинциальными политиками и оперативниками, и распространять «вину по ассоциации». Частично эти предположения подпитываются комментариями, сделанными в СМИ во время рейдов ответственным офицером, о том, что организованная преступность и коррупция присутствуют в «высших эшелонах власти». [ необходима цитата ]
В декабре 2004 года в связи с этим расследованием были предъявлены обвинения трем мужчинам, а в 2006 году — еще двум мужчинам.
В число обвиняемых входят:
Осложнения в деле включали споры о том, могла ли полиция ввести в заблуждение судью в ходе получения ордеров на расследование, которое включало подслушивание разговоров между премьером и министром финансов. Дважды ордера отклонялись по причине привилегий, а третий ордер был выдан без указания помещения, которым были здания Законодательного собрания.
Предварительные слушания по возможному уголовному судопроизводству были засекречены от общественности до тех пор, пока не были открыты в интересах общественности и по просьбе совета защиты осенью 2008 года председательствующим судьей Элизабет Беннетт , которая отменила запрет суда на основании важности открытого суда в отношении важности дела для общественных интересов, вопреки возражениям назначенного правительством Специального прокурора. 25 февраля 2009 года судья Беннетт опубликовала 8000 страниц документов, касающихся рейдов на законодательный орган Новой демократической официальной оппозиции. [9]
Документы немедленно привлекли внимание, сначала к тому, что, по всей видимости, было деятельностью Либеральной партии Британской Колумбии по сбору средств, исходящей из офиса министра финансов, [10] [11] [12] затем к стратегии либерального правительства Британской Колумбии по доминированию в дискурсе СМИ и нейтрализации периода вопросов. [13] [14] [15] [16]
6 марта 2009 года, после обсуждения этих двух историй, фракция Новой демократической партии Британской Колумбии опубликовала документы для общественности на своем веб-сайте. [17] [18]
Вскоре после того, как BC New Democratic Caucus получила доступ к 8000 страницам документов BC Rail, их исследователи обнаружили связь между давним инсайдером BC Liberal Party Патриком Кинселлой [19] и BC Rail, просматривая публичные документы, доступные в законодательной библиотеке. Документы показали, что в период с 2002 по 2004 год BC Rail выплатила 297 000 долларов группе компаний, принадлежащих Кинселле. [20]
Обнаруженные документы были впервые обнародованы в период расследования во вторник, 10 марта 2009 года. Когда критик правосудия Новой демократической партии Леонард Крог задал ему вопрос о том, за что Кинселла получала деньги от BC Rail, генеральный прокурор Уолли Оппал заявил, что «вопрос, касающийся BC Rail, находится на рассмотрении Верховного суда Британской Колумбии, и мы не будем его комментировать». [21]
Компания Кинселлы, Progressive Group, опубликовала заявление, в котором утверждалось, что Кинселла «был нанят BC Rail для оказания помощи в понимании и интерпретации основного процесса проверки с точки зрения его потенциального влияния на корпорацию», находясь на зарплате в BC Rail. [22]
На допросе за пределами законодательного органа Оппал сказал, что он понятия не имеет, была ли деятельность Кинселлы связана с судебным разбирательством по делу BC Rail. [23] Вскоре после этого адвокат защиты, участвовавший в судебном разбирательстве, заявил, что Кинселла работал как на CN Rail, так и на BC Rail до того, как была завершена продажа BC Rail компании CN за 1 миллиард долларов. [24]
Кинселла написал предвыборную платформу Либеральной партии Британской Колумбии для выборов 2003 и 2005 годов. [25] Участие Кинселлы в судебном процессе по делу о политической коррупции [26] заставило наблюдателей провести связь между скандалом с BC Rail [27] и Гордоном Кэмпбеллом . [28] [29] [30]
Согласно электронному письму, цитируемому адвокатом защиты Кевином Маккалоу, Кинселла, возможно, ходатайствовал перед начальником штаба премьер-министра Гордона Кэмпбелла, чтобы не допустить «срыва» продажи BC Rail компании CN. [31]
Кинселла, как утверждается, был причастен к отражению в бухгалтерских книгах суммы в размере 255 миллионов долларов США в качестве возмещения налога на имущество (возврата) компании BC Rail в размере 505 миллионов долларов США.
Продажа BC Rail включала налоговое возмещение BC Rail в размере 505 миллионов долларов США сверх 750 миллионов долларов США наличными и 250 миллионов долларов США в виде прямых налоговых льгот. Согласно условиям возмещения, если бы CN не получила возмещения от федерального правительства, то провинция была бы обязана вернуть эту сумму. Это снизило цену продажи BC Rail с 1,05 миллиарда долларов США до примерно 500 миллионов долларов США, тем самым принеся пользу частным акционерам CN, хотя и за счет общественности в целом. Налоговое возмещение BC Rail было снято с государственных счетов в январе 2005 года, перед выборами в мае 2005 года, когда оно было переклассифицировано как условное обязательство.
Годовой отчет о продаже BC Rail был неполным и не содержал сведений о возмещении, а налоговые льготы были учтены по нулевой балансовой стоимости . [32]
Судебный процесс по делу о коррупции в компании BC Rail ( Ее Величество Королева против Баси ), Вирк Баси и более известный как процесс Баси-Вирк, начался 17 мая 2010 года. [33] [34] Первоначально должностные лица Верховного суда Британской Колумбии [35] планировали, что судебный процесс продлится около шести недель.
Канадские СМИ выразили разочарование по поводу того, сколько времени потребовалось, чтобы довести это дело до суда. [36] [37]
Запрет на публикацию, наложенный председательствующим судьей, сделал большую часть судебного процесса по делу BC Rail — с его начала до 6 июля 2010 года, когда суд закрылся на лето [38] , — недосягаемой для СМИ и общественности. [39]
Начальник штаба премьер-министра Гордона Кэмпбелла Мартин Браун был первым свидетелем, выступившим перед присяжными на суде по делу BC Rail. [40]
Октябрь 2010 г. – Обвиняемые Дэйв Баси и Боб Вирк согласились изменить свое признание на виновность по сокращенному числу обвинений. [41] Более подробную информацию по этому вопросу см. в разделе Хронология рейдов в Законодательное собрание Британской Колумбии#2010