Роберт Джеймс Уокер (19 июля 1801 — 11 ноября 1869) был американским юристом, экономистом и политиком. Активный член Демократической партии , он был членом Сената США от Миссисипи с 1835 по 1845 год, министром финансов с 1845 по 1849 год во время администрации президента Джеймса К. Полка и недолгое время территориальным губернатором Канзаса в 1857 году. Он отвечал за разработку законопроекта 1849 года, который в конечном итоге создал Министерство внутренних дел США .
Будучи сенатором, Уокер энергично поддерживал аннексию Техаса . Как министр финансов, он отвечал за управление фондами, связанными с мексикано-американской войной . Он внес вклад в законопроект под названием « тариф Уокера» , который снизил ставки до одних из самых низких в истории. Уокер был назначен губернатором Канзаса в 1857 году президентом Джеймсом Бьюкененом , но вскоре ушел в отставку из-за своего несогласия с спонсируемой администрацией прорабовладельческой конституцией Лекомптона . После ухода из политики Уокер поддерживал Соединенные Штаты во время Гражданской войны в США и продолжал заниматься юридической практикой в Вашингтоне, округ Колумбия.
Родился в Нортумберленде, штат Пенсильвания , в семье ветерана Войны за независимость и судьи Пенсильвании Джонатана Ходжа Уокера (20 июля 1754 г. — 23 марта 1824 г.) и его жены Лукреции («Люси») Дункан Уокер (1770–1837 гг.), он и его брат Дункан выросли в Беллефонте, штат Пенсильвания , с 1806 по 1814 год, где Джонатан Уокер занимал должность председательствующего судьи судебного округа. Судья Уокер стал первым судьей Окружного суда США для Западного округа Пенсильвании в 1818 году (после выдвижения президентом Джеймсом Монро и утверждения Сенатом) и прослужил до своей смерти. Первоначально обучавшийся в Академии Беллефонте , [1] Роберт Уокер в 1819 году с отличием окончил Пенсильванский университет , где стал членом Филоматеанского общества .
Он женился на Мэри Блечинден Бах Уокер и имел пятерых детей, включая Дункана Стивена Уокера . Его жена была правнучкой Бенджамина Франклина.
Принятый в коллегию адвокатов Пенсильвании в Питтсбурге в 1821 году, Уокер занимался юридической практикой в Питтсбурге с 1822 по 1826 год, после чего переехал в Натчез, штат Миссисипи , где в 1824 году умер его отец в доме его брата Дункана Уокера. Затем Роберт Уокер присоединился к своему брату Дункану Уокеру в прибыльной юридической практике. Уокер и его дядя также спекулировали хлопком, землей и рабами . Однако его брат Дункан (бывший законодатель Миссисипи) переехал в Техас в 1834 году по состоянию здоровья, где он занялся спекуляциями землей и растущим движением за независимость. За участие в неудавшейся Техасской революции 1835 года Дункан Уокер был заключен в тюрьму в Мексике и после освобождения отправился на Кубу, где он умер 31 декабря 1835 года (заставив своего брата Роберта унаследовать имущество в Техасе). [2] [3]
Роберт Уокер стал политически видным во время кризиса аннулирования 1832 года, даже утверждая право федерального правительства принуждать мятежные штаты и заслужив похвалу от бывшего президента Джеймса Мэдисона . В 1836 году Уокер стал кандидатом Союза в Сенат США от Миссисипи и победил на выборах действующего Джорджа Пойндекстера , который критиковал его за фальсификацию торгов по покупке земли, которую Миссисипи приобрела у чокто в результате Договора Дансинг Рэббит Крик (1831). [4] Уокер служил в Сенате Соединенных Штатов как демократ-юнионист с 1835 по 1845 год, одержав победу на переизбрании с перевесом два к одному над сержантом С. Прентиссом , а также убедив законодателей Миссисипи принять резолюции, осуждающие аннулирование и отделение как измену. [5]
Будучи ярым экспансионистом , Уокер поддерживал администрацию президента Эндрю Джексона и (возможно, чтобы продолжить дело своего брата) голосовал за признание Республики Техас в 1837 году, а в январе 1844 года предложил аннексию Техаса при условии постепенной эмансипации и колонизации его черного населения, за что его критиковал Джон К. Кэлхун . [6] Тем не менее, Уокер предложил резолюцию о совместной аннексии 1845 года. Он также работал над выдвижением и избранием Джеймса К. Полка в 1844 году, отчасти потому, что президент Мартин Ван Бюрен выступал против аннексии. Уокер также выступал за предоставление государственных земель новым штатам и предложил законопроект о гомстедах в 1836 году. Он также одобрил низкий тариф (который благоприятствовал фермерским интересам его штата); выступил против распределения федеральных избыточных фондов из-за страха создать повод для повышения тарифных ставок; и, что немаловажно, поддержал идею независимой системы казначейства. Он также выступал против Банка Соединенных Штатов , а затем и против отмены Миссурийского компромисса 1820 года.
Будучи сенатором от Миссисипи и рабовладельцем, Уокер страстно защищал рабство, одновременно выступая против африканской работорговли и поддерживая постепенное освобождение и усилия Американского колонизационного общества . [7] Он подчеркивал его экономические преимущества и утверждал, что рабы/афроамериканцы впадут в распущенность или безумие без твердых хозяев. [ нужна цитата ] Однако в 1838 году Уокер освободил некоторых из своих рабов. [ нужна цитата ] [8] [9]
Уокер также утверждал, что независимый Техас должен быть аннексирован, чтобы не допустить его попадания в руки Великобритании, которая использовала бы его для распространения подрывной деятельности по всему Югу. Он предупредил северян, что если Британия преуспеет в подрыве рабства, освобожденные рабы отправятся на север, где « богадельни и тюрьмы, приюты для глухонемых, слепых, идиотов и сумасшедших будут переполнены». [10]
По рекомендации вице-президента Джорджа М. Далласа новоизбранный президент Полк выдвинул кандидатуру Уокера на пост министра финансов США , а сенаторы утвердили его кандидатуру. Уокер занимал эту должность на протяжении всего правления Полка (с 8 марта 1845 года по 5 марта 1849 года) и был влиятельным членом кабинета президента . [ необходима цитата ]
Уокер принимал участие в составлении важного отчета Казначейства от 3 декабря 1845 года, в котором критиковалась система тарифной защиты для производителей, но поддерживался тариф для доходов. Тариф Уокера 1846 года был основан на принципах этого документа и фактически был в значительной степени собственной работой министра. [ необходима цитата ] Он также разработал законопроект 1849 года об учреждении Министерства внутренних дел Соединенных Штатов . Уокер также поддерживал независимую систему казначейства и создал систему складирования для обработки импорта, которая имела долгосрочное влияние.
Будучи министром финансов, Уокер отвечал за финансирование американо-мексиканской войны , но делал это очень вольно. [11] 23 февраля 1848 года он написал генерал-майору Уильяму Орландо Батлеру : «Сэр, после ратификации мирного договора Мексиканской Республикой в соответствии с положениями акта конгресса Соединенных Штатов Америки, одобренного 3 марта 1847 года, в котором говорилось: «Акт, предусматривающий дополнительные ассигнования для скорейшего и достойного завершения существующей войны с Мексикой», вам разрешается получить от этого департамента любую сумму, не превышающую трех миллионов долларов, подлежащую уплате в целях содействия реализации указанного акта». [12]
Во время мексикано-американской войны Казначейство США, по-видимому, испытывало нехватку денег. Удивительно большая сумма средств (около 6 миллионов долларов) была изъята из интендантских и комиссарских отделов армии. Расследование показало, что 1,1 миллиона долларов из этих средств были размещены в банке Corcoran and Riggs , который, в свою очередь, инвестировал средства в ценные бумаги. Полк, который выступал на антибанковской платформе, написал в своем дневнике, что это был самый тревожный момент его президентства. Конфронтация с Уокером принесла только случайные, неопределенные ответы. Полк приказал провести расследование, но Уокер все еще не мог дать Полку нужные ему ответы. В конце концов Уокер сказал Полку, что 600 000 долларов, оставшиеся в руках банкиров, будут распределены среди армии, и Полк потерял интерес к этому вопросу. Никакого обмана не было доказано, прежде чем расследование было прекращено. Однако перед первоначальным назначением Уокера наставник Полка Эндрю Джексон предупредил его, что «Уокер — не тот человек, которому можно доверять деньги страны». [13]
Покинув Казначейство в 1849 году, Уокер возобновил свою юридическую практику в Вашингтоне, округ Колумбия. Он и Эдвин Стэнтон стали адвокатами Питтсбурга в судебном процессе города (и Пенсильвании, которую представлял генеральный прокурор Корнелиус Дарраг ) против подвесного моста Уилинг в Верховном суде США . [14] Его деловые интересы включали спекуляцию землей и акции горнодобывающих компаний.
В 1853 году президент Франклин Пирс предложил Уокеру пост посланника США в Китае , но Уокер отказался. [15]
Сначала Уокер выступал против Компромисса 1850 года , но позже был переубеждён аргументами сенатора Иллинойса Стивена А. Дугласа . [ требуется ссылка ] Он был назначен губернатором территории Канзас 27 мая 1857 года президентом Джеймсом Бьюкененом , но в декабре подал в отставку из-за своей оппозиции Конституции Лекомптона . [16] В письме об отставке государственному секретарю Льюису Кассу от 15 декабря 1857 года он сослался на явное мошенничество при голосовании и ненадлежащее политическое давление со стороны администрации. Однако он не порвал со своей партией сразу и поддержал так называемый английский законопроект . Отчасти благодаря его влиянию достаточное количество анти-Лекомптонских демократов было вынуждено проголосовать за эту меру, чтобы обеспечить её принятие.
Несмотря на свой статус бывшего сенатора от Миссисипи и рабовладельца, Уокер поддерживал дело Союза во время Гражданской войны в США . Его старший сын, Дункан Стивен Уокер , первоначально назначенный капитаном волонтеров в армии Союза , 13 марта 1865 года получил временное звание бригадного генерала за свои доблестные и достойные заслуги во время той войны. Младший Уокер сначала служил адъютантом в штабе генерала Натаниэля П. Бэнкса , затем в штабе бригадного генерала Уильяма Х. Эмори и, наконец, в штабе генерал-майора Уинфилда Скотта Хэнкока . Тем временем его отец, бывший министр финансов Уокер, в 1863 году отправился в Европу в качестве финансового агента Соединенных Штатов, где он укреплял доверие к финансовым ресурсам Соединенных Штатов. Он получил заем в размере 250 000 000 долларов в облигациях «5-20». [17]
Уокер возобновил свою юридическую практику в Вашингтоне, округ Колумбия, вернувшись из Европы в ноябре 1864 года, а также продолжал публиковать статьи на финансовые темы до своей смерти в столице страны пять лет спустя. И во время, и после Гражданской войны он был автором Continental Monthly , который он также издавал в течение короткого времени вместе с Джеймсом Р. Гилмором.
Уокер умер в Вашингтоне, округ Колумбия, 11 ноября 1869 года. Он похоронен на кладбище Оук-Хилл в Вашингтоне. Его зять Бенджамин Х. Брюстер стал генеральным прокурором при Честере А. Артуре . Многие из его документов хранятся в Университете Питтсбурга , который оцифровал их. [18]
Первоначально округ Уокер, штат Техас , был назван в его честь. Однако из-за поддержки Уокером Союза во время Гражданской войны, Законодательное собрание Техаса отменило эту честь и вместо этого почтило Сэмюэля Уокера (не родственника), техасского рейнджера. [ необходима цитата ]
В честь Уокера было названо исследовательское судно « Роберт Дж. Уокер» , которое служило в Береговой службе США с 1848 по 1860 год.
Торговое судно под названием Robert J. Walker было построено в 1943 году и служило до тех пор, пока в следующем году его не потопила немецкая подводная лодка у берегов Австралии .
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )Атрибуция