Роджер Хилсман-младший (23 ноября 1919 г. — 23 февраля 2014 г.) — американский солдат, государственный служащий, политолог и писатель. Он участвовал в боевых действиях на китайско-бирманско-индийском театре военных действий Второй мировой войны, сначала в составе «Мародеров Меррилла» , где был ранен в бою, а затем в качестве лидера партизан в Управлении стратегических служб . Позже он стал помощником и советником президента Джона Ф. Кеннеди и недолгое время президента Линдона Б. Джонсона в Государственном департаменте США , в то время как он занимал пост директора Бюро разведки и исследований в 1961—1963 годах и помощника государственного секретаря по делам Дальнего Востока в 1963—1964 годах.
Там Хилсман был ключевой и противоречивой фигурой в разработке политики США в Южном Вьетнаме на ранних этапах американского участия во Вьетнамской войне . Он был сторонником стратегии, которая подчеркивала политический характер конфликта в той же степени, что и военный аспект, и был сторонником отстранения от власти президента Южного Вьетнама Нго Динь Зьема . Хилсман ушел из правительства в 1964 году, чтобы преподавать в Колумбийском университете , и вышел на пенсию в 1990 году. Он написал много книг об американской внешней политике и международных отношениях. Он был кандидатом от Демократической партии на выборах в Палату представителей США в 1972 году, но проиграл на всеобщих выборах.
Хилсман родился 23 ноября 1919 года в Уэйко, штат Техас , [1] в семье Роджера Хилсмана-старшего, кадрового офицера армии США, и Эммы Прендергаст Хилсман. [2] [3] Он прожил в Уэйко недолго, [4] вырос на ряде военных должностей. [5] Некоторое время он посещал государственные школы в Миннеаполисе, штат Миннесота . [6] Хилсман провел часть своего детства на Филиппинах, где его отец был командиром роты, а затем комендантом кадетов в Атенео де Манила , иезуитском колледже. [4] [7] Его отец был далекой фигурой, одобрения которой молодой Хилсман стремился добиться, например, выбрав военную карьеру. [4] [8] Вернувшись в Соединенные Штаты, Хилсман посещал среднюю школу в Сакраменто, штат Калифорния, где он был лидером программы подготовки младших офицеров резерва и окончил ее в 1937 году. [4] [9]
Проведя год в подготовительной школе Милларда в Вашингтоне, округ Колумбия, [6] и еще один год, путешествуя по Европе, включая посещение нацистской Германии, [5] Хилсман поступил в Военную академию США и окончил ее в 1943 году [1], получив степень бакалавра наук и звание второго лейтенанта . [6]
После вступления США во Вторую мировую войну отец Хилсмана, полковник, сражался под командованием генерала Дугласа Макартура во время японского вторжения на Филиппины . [4] Спустя две недели после начала конфликта газетные сообщения описывали полковника Хилсмана как все еще удерживающего Давао на острове Минданао . [10] Более поздние сообщения отражали его отступление в Малайбалай после того, как он столкнулся с превосходящими японскими силами, за которым последовало еще одно наступление на остров Негрос [ 7] , и он был захвачен японцами после того, как все острова сдались в 1942 году. [4]
После ухода из Вест-Пойнта младший Хилсман был немедленно направлен на Юго-Восточный Азиатский театр военных действий и присоединился к отряду дальнего проникновения в джунгли «Мародеры Меррилла» , который сражался с японцами во время Бирманской кампании . [3] Там он обнаружил, что моральный дух упал из-за вспышек тифа и недовольства генералами, командовавшими отрядом. [8] Он участвовал в пехотных операциях во время битвы за Мьичину в мае 1944 года и получил несколько ранений в живот от японского пулемета во время разведывательного патруля. [1] [3] [4]
После выздоровления в армейских полевых госпиталях Хилсман присоединился к Управлению стратегических служб . [4] Теперь лейтенант , [11] он сначала служил офицером связи в британской армии в Бирме . [4] Затем он добровольно стал командиром партизанского батальона, организованного и снабжаемого отрядом 101 УСС , состоявшего примерно из 300 местных партизан, наемников и нерегулярных солдат разных национальностей, действовавших в тылу японцев в Бирме. [3] [4]
Там он заинтересовался партизанской тактикой и лично обнаружил, что она предпочтительнее участия в пехотных атаках. [4] [8] К началу 1945 года Хилсман считался, как позже заявил командир отряда 101 Уильям Р. Пирс , одним из многих «хороших... младших офицеров» партизан, каждый из которых был выдающимся и опытным». [11] Группа Хилсмана совершала внезапные атаки на японские войска и удерживала японский полк, в десять раз превосходивший ее по численности, вдали от линии фронта, [4] и все это время вела собственную борьбу с вездесущими пиявками, другими насекомыми и различными болезнями. [8] В одном конкретном бою в мае 1945 года Хилсман возглавил смешанную роту качинов , бирманцев и каренов , организовав успешные рейды в районе между Лоуксавком и Таунджи , которые завершились тщательно спланированной засадой, в результате которой погибло сто японцев, при этом партизаны не понесли никаких потерь. [11] Хилсман хотел развернуть свое подразделение южнее, в районе озера Инле , но был ограничен приказом помочь удержать дорогу между Таунджи и Кенгтунгом . [11]
Вскоре после капитуляции Японии в 1945 году Хилсман входил в группу УСС, которая организовала парашютную миссию в Маньчжурии, чтобы освободить американских заключенных, содержавшихся в японском лагере недалеко от Мукдена . [3] Там он нашел своего отца, который стал одним из первых освобожденных заключенных. [3] Его отец спросил, когда они обнялись: «Что тебя так долго держало?» [12] В какой-то момент Хилсман был повышен до капитана . [13] (Десятилетия спустя Хилсман рассказал о своем военном опыте в своих мемуарах 1990 года « Американский партизан: моя война в тылу японцев» . [8] )
Вернувшись с войны, Хилсман служил в УСС в качестве помощника начальника разведывательных операций на Дальнем Востоке в 1945–1946 годах, а после создания Центрального разведывательного управления он служил в нем в качестве специального помощника исполнительного офицера в 1946–1947 годах [2] (он входил в состав Центральной разведывательной группы в переходный период между двумя организациями).
Хилсман женился на Элеоноре Уиллис Хойт в 1946 году. [2] Они вместе вырастили четверых детей. [2] [3] Спонсируемый армией, Хилсман поступил в Йельский университет , [14] получив степень магистра в 1950 году и степень доктора философии в 1951 году по политологии. [2] [4] Он специализировался на международных отношениях [6] и учился у известных профессоров Арнольда Вулферса и Уильяма Т. Р. Фокса . [15] [16]
К 1951 году Хилсман дослужился до звания майора . [2] Он работал над планированием для Организации Североатлантического договора и Верховного главнокомандования союзных держав в Европе с Объединенной американской военной передовой группой в Лондоне в 1950-1952 годах и в составе Отдела международной политики Европейского командования США во Франкфурте, Германия, в 1952-1953 годах . [2] [3] [6] [14] Ожидая окончания военных действий в Корейской войне , он уволился из армии в 1953 году, но сохранил статус резервиста. [2] [14]
Хилсман обратился к академической среде и стал научным сотрудником и лектором по международной политике в Центре международных исследований Принстонского университета с 1953 по 1956 год, а также внештатным преподавателем и научным сотрудником в Вашингтонском центре исследований внешней политики , который был связан со Школой передовых международных исследований Университета Джонса Хопкинса , с 1957 по 1961 год. [2] [6] В 1956 году он опубликовал книгу «Стратегическая разведка и национальные решения» . Основанная на расширенной версии его диссертации, [14] она стала хорошо известна в правительственных кругах [3] и вошла в постоянную коллекцию Белого дома. [6] Он также был стипендиатом Рокфеллера и лектором по международным отношениям в Колумбийском университете в 1958 году. [6] [17]
Он был начальником отдела иностранных дел Исследовательской службы Конгресса в Библиотеке Конгресса с 1956 по 1958 год, а затем заместителем директора по исследованиям в ней с 1958 по 1961 год. [2] [3] Там он встретился с сенатором Джоном Ф. Кеннеди и другими членами Конгресса, интересующимися иностранными делами. [4]
Во время подбора кадров для новой администрации Кеннеди , кандидат на пост заместителя госсекретаря Честер Боулз настойчиво искал ученых и журналистов, которые были бы преданы идеалам New Frontier . [13] В соответствии с этим, Хилсман был выбран на должность директора Бюро разведки и исследований Госдепартамента США , [13] заняв эту должность в феврале 1961 года. Его обязанностью был анализ зарубежных событий и тенденций в рамках долгосрочного планирования департамента. [1] Вскоре Хилсман стал ключевым планировщиком в кругах внешней политики администрации. [3] Как и многие из «New Frontiers», он отличился в качестве младшего офицера во Второй мировой войне. [13] Хилсман был особенно эффективен в общении с членами Конгресса США, потому что его военное прошлое и военная история импонировали сторонникам жесткой линии, а его академическая история и интеллектуальные наклонности импонировали тем, кто был более склонен к этому. [4]
Его опыт ведения партизанской войны привел его в 1961 году вместе с Уолтом Ростоу к тому, чтобы американские вооруженные силы и Государственный департамент уделяли особое внимание противопартизанской подготовке. [13] Хилсман более двух месяцев участвовал в ответных действиях США на действия СССР во время Карибского кризиса 1962 года, включая развитие неформальных коммуникаций с советскими официальными лицами и брифинг для лидеров Конгресса. [5] [6] [12] [13] Он также принимал участие в анализе Госдепартаментом китайско-советского раскола и возможных условий для будущего потепления в китайско-американских отношениях . [6]
Хилсман стал одним из главных архитекторов американской политики во Вьетнаме в начале 1960-х годов и в январе 1962 года представил план «Стратегическая концепция для Южного Вьетнама». [1] В нем говорилось, что война была в первую очередь политической борьбой, и предлагалась политика, подчеркивающая, что вьетнамцы в сельских районах были ключом к победе. [1] В нем также рекомендовалось армии Республики Вьетнам начать использовать партизанскую тактику. [1] Из отчета следовало одобрение Кеннеди американского участия в Стратегической программе Гамлета , переселении сельских крестьян в деревни, объединенные и перестроенные для создания обороняемого, сетевого периметра, с целью устранения населения от контакта и влияния Вьетконга . Однако реализация программы правительством Южного Вьетнама стала проблематичной, и Хилсман позже заявил, что ее выполнение было «полным непониманием того, что должна попытаться сделать программа [Стратегическая программа Гамлета]». [18]
В 1962 году сообщения американских журналистов в Южном Вьетнаме о ходе конфликта с Вьетконгом и характеристиках южновьетнамского правительства при президенте Нго Динь Зьеме отличались от картины, которую рисовали американские военные. [13] Кеннеди встревожился, и в декабре 1962 года Хилсман вместе с Майклом Форрестолом из Совета национальной безопасности США были отправлены Кеннеди с миссией по установлению фактов в Южный Вьетнам. [19] Отчет Хилсмана-Форрестола был доставлен Кеннеди 25 января 1963 года. [19] В нем описывались слабые стороны южновьетнамского правительства; коррупция Зьема, его брата Нго Динь Ню и их соратников; а также растущая изоляция и отсутствие поддержки режима Зьема со стороны южновьетнамского народа. [19] В целом, однако, в докладе были сделаны некоторые оптимистичные выводы: [19] «В целом, наше общее суждение заключается в том, что мы, вероятно, побеждаем, но, безусловно, медленнее, чем мы надеялись. При нынешних темпах война продлится дольше, чем нам хотелось бы, и будет стоить больше жизней и денег, чем мы ожидали...» [20] Таким образом, доклад способствовал эскалации американского вмешательства во Вьетнам и росту сомнений в правительственных кругах США относительно полезности режима Дьема. [19]
В марте 1963 года Белый дом объявил, что Хилсман станет помощником госсекретаря по делам Дальнего Востока , заменив Аверелла Гарримана (который был повышен до должности заместителя министра). [21] Хилсман быстро поднялся в правительственной бюрократии, отчасти потому, что Кеннеди нравилась его готовность бросить вызов военным. [5] В том же году в New York Times Хилсман был описан как «беспокойный, энергичный, агрессивный, но глубоко рефлексирующий человек». [3] [6] Хилсман занял новую должность в мае 1963 года. В том же месяце в Южном Вьетнаме начался буддийский кризис , который характеризовался серией репрессивных актов со стороны южновьетнамского правительства и кампанией гражданского сопротивления, возглавляемой в основном буддийскими монахами. Сомнения относительно Дьема еще больше усилились, и в администрации Кеннеди Хилсман стал самым ярым сторонником переворота против Дьема. [22]
24 августа 1963 года, в результате рейдов против буддийских пагод по всей стране спецназом Нху , Хилсман вместе с Форрестолом и Гарриманом составили и отправили телеграмму 243 , важное сообщение от Государственного департамента послу США Генри Каботу Лоджу-младшему в Южном Вьетнаме. В сообщении говорилось, что Вашингтон больше не потерпит, чтобы Нху оставался у власти, и Лоджу приказывалось оказать давление на Дьема, чтобы тот отстранил его брата, и что если Дьем откажется, Соединенные Штаты изучат возможность альтернативного руководства в Южном Вьетнаме. В целом телеграмма имела эффект молчаливого одобрения американцами переворота против режима. [1] Хилсман был ответственным за телеграмму — некоторые современники называли ее «телеграммой Роджера Хилсмана» — поскольку она была одобрена и отправлена, когда многие высокопоставленные чиновники были в отъезде, и каждый из чиновников, которых призвали одобрить ее, сделал это, потому что он думал, что ее одобрил какой-то другой чиновник. [22] События, сопровождавшие отправку телеграммы, привели к тому, что Кеннеди был весьма расстроен из-за дезорганизации в его правительстве. [23] События также долго критиковались как в лучшем случае пример странного и плохого процесса принятия решений [22] , а в худшем — как случай, когда небольшая группа второстепенных, антидиэмовских деятелей смогла обойти обычные процедуры, что впоследствии оказало пагубное влияние на ситуацию во Вьетнаме. [24]
1 ноября 1963 года произошел переворот в Южном Вьетнаме . Хотя он был осуществлен южновьетнамскими генералами, их поощряли Соединенные Штаты, и поэтому ответственность была общей. [25] Американские лица, принимающие решения, не хотели, чтобы переворот включал убийство нынешних лидеров, [22] [25] но на следующий день Зьем и его брат были арестованы и убиты . Переворот положил начало периоду политической нестабильности в Южном Вьетнаме, что открыло двери для большего американского вмешательства. [12]
Хилсман был одним из академиков и интеллектуалов в администрации, которых автор Дэвид Халберстам в своей книге позже сгруппировал как «Лучшие и самые яркие» за ошибочную внешнюю политику, которую они разработали, и ее катастрофические последствия. Роль Хилсмана трактовалась по-разному. Книга Марка Мойара 2006 года « Отвергнутый триумф: война во Вьетнаме, 1954–1965» рисует Хилсмана как одного из ключевых американцев, которые недальновидно и высокомерно вытеснили Дьема, когда, по словам Мойара, борьба с коммунистами была выиграна. [26] Гюнтер Леви изображает Хилсмана как «дальновидного и правильного» в своей перспективе с 1964 года и далее, в то время как ученый Говард Джонс рассматривает переворот против Дьема, в пользу которого действовал Хилсман, как «трагически ошибочный шаг». [22]
После убийства Кеннеди 22 ноября 1963 года Хилсман остался на своей должности при новом президенте Линдоне Б. Джонсоне . Но Джонсон стремился к более узкому спектру мнений по вопросам внешней политики, чем Кеннеди, и Хилсмана, как и ряд других ранее влиятельных деятелей Госдепартамента, теперь не слушали. [24] Более того, к этому времени, по словам Халберстама, «[Хилсман], вероятно, нажил себе больше врагов, чем кто-либо другой в высших эшелонах власти». [27] Министр обороны Роберт Макнамара и Объединенный комитет начальников штабов не любили Хилсмана за его постоянные сомнения в военных оценках и прямолинейности, государственный секретарь Дин Раск был возмущен тенденцией Хилсмана обходить надлежащие каналы и трениями, которые Хилсман вызывал у военных, а Джонсону, как вице-президенту, не нравилась наглость Хилсмана или его политика. [27] Кеннеди как защитник Хилсмана ушел, и Джонсон решил, что он хочет, чтобы Хилсман ушел. [27]
В то же время Хилсман не соглашался с подходом Джонсона к войне во Вьетнаме, считая, что новый президент в первую очередь ищет военное решение, а не политическое. [28] Не желая, чтобы кто-то сразу уходил, президент предложил должность посла на Филиппинах, но Хилсман отказался. [27] [29] И хотя Хилсман позже скажет, что он был инициатором отставки, Раск позже заявил: «Я уволил его». [30]
В любом случае, 25 февраля 1964 года Белый дом объявил об отставке Хилсмана; это заявление было опубликовано на первой странице The New York Times , а Хилсман утверждал, что у него нет политических разногласий с действующей администрацией. [31] Когда его срок полномочий подошел к концу, Хилсман выступал за продолжение конфликта с использованием стратегии борьбы с повстанцами, основанной на умиротворении, [32] но против усиления военных действий против Северного Вьетнама , заявив, что до тех пор, пока усилия по борьбе с повстанцами не продемонстрируют улучшения на Юге, действия против Севера не окажут никакого влияния на коммунистов. [25] Его позиция проиграла в администрации тем, кто отстаивал достоинства военно-воздушных сил. [25] Последний день Хилсмана в должности был 15 марта 1964 года. Его сменил в Бюро по делам Дальнего Востока Уильям Банди .
В своем заявлении об отставке Хилсман сказал, что считает преподавание в университете своей «основной профессией». [31] Хилсман стал профессором Колумбийского университета в 1964 году, [17] присоединившись к кафедре публичного права и государственного управления в Школе международных отношений . [6] Курс, который он читал по принятию решений во внешней политике, стал известен благодаря анекдотам, которые он рассказывал об известных деятелях администрации Кеннеди, и политической теории, которую он представлял в качестве объяснения. [33] [34] Действительно, Хилсман стал известен как один из обширной «сети Кеннеди», [35] и его кабинет в Колумбийском университете был украшен памятными вещами эпохи Кеннеди. [36]
Он также стал частью Института исследований войны и мира университета , [17] где его бывший профессор Уильям Т. Р. Фокс был директором. [16] Хилсман стал одним из самых долгоработавших профессоров в институте. [16] Он также регулярно читал лекции в различных военных колледжах США. [16] Хилсман жил в Морнингсайд-Хайтс, Манхэттен , [37] но он и его семья также стали постоянными жителями района Гамбург-Коув в Лайме, штат Коннектикут , на выходные и летом. [2] [8] [38] Он и его жена позже стали там постоянными жителями. [39]
Хилсман был одним из самых плодовитых авторов книг института. [16] Особо следует отметить его работу 1967 года «Переместить нацию: политика внешней политики в администрации Джона Ф. Кеннеди» , которая объединила теоретический политологический подход с личными мемуарами. [28] Это была первая книга политика, не согласившегося с ходом войны во Вьетнаме. [29] The New York Times Book Review назвал ее «крайне информативным исследованием внутренних и внешних сил, которые сформировали большую часть американской внешней политики» и сказал, что «Хилсман делает много мудрых и проницательных комментариев о политике принятия решений». [ 28] «Переместить нацию » стала финалистом Национальной книжной премии [40] и считается влиятельной. [5] Его том 1971 года «Политика принятия политических решений в области обороны и иностранных дел: концептуальные модели и бюрократическая политика » использовался в качестве учебника для его класса [34] и выдержал три издания.
Хилсман продолжал публично выступать, в печати и на телевидении, относительно того, что, по его мнению, следует делать во Вьетнаме, например, в августе 1964 года, когда он предостерег от чрезмерной милитаризации конфликта, [5] и в середине 1967 года, когда он сказал, что война политически «невыигрышна» и что США следует сократить свое военное участие и прекратить продолжающуюся кампанию бомбардировок Севера . [41] Он последовательно утверждал, что если бы Кеннеди был жив, он бы не обострил войну так, как это сделал Джонсон. [5] Хилсман был ярым сторонником президентской кампании Роберта Кеннеди 1968 года , выступая в качестве одного из советников-экспертов. [42] Он был частью большого «мозгового треста» советников Кеннеди во время решающих праймериз демократов в Калифорнии в июне 1968 года ; [43] которые закончились еще одним убийством Кеннеди .
Позже Хилсман попробовал свои силы в избирательной политике: на выборах в Конгресс 1972 года он баллотировался на выборах в Палату представителей Соединенных Штатов как кандидат от Демократической партии по 2-му избирательному округу Коннектикута . [38] Он обеспечил себе выдвижение от Демократической партии в гонке, в которой мало кто из демократов хотел участвовать или думал, что у партии есть шансы на победу. [44] Он проводил кампанию как по внутренним, так и по внешнеполитическим вопросам, представив план из пяти пунктов по увеличению занятости в восточном Коннектикуте. [36] Он предсказал, что его шансы на победу напрямую связаны с выступлением кандидата в президенты от Демократической партии Джорджа Макговерна в штате против Ричарда Никсона , действующего президента, которого Хилсман назвал угрозой гражданским свободам. [36] Макговерн проиграл с большим отрывом, а Хилсман проиграл всеобщие выборы в Конгресс действующему республиканцу Роберту Х. Стилу с большим отрывом [45] (66 против 34 процентов).
Хилсман вышел на пенсию из Колумбийского университета в 1990 году, достигнув обязательного на тот момент пенсионного возраста в 70 лет. [34] Размышляя о своей жизни, он сказал: «Я делал одно и то же в армии, на Капитолийском холме и в Колумбийском университете. Содержание одно и то же. ... Из всех моих карьер, я думаю, преподавание в университете приносит наибольшее удовлетворение». [34] Он и его курс «Политика принятия политических решений» не были напрямую заменены. [34]
В 1994 году президент Билл Клинтон назначил Хилсмана в Совет по образованию в области национальной безопасности [1] , где он проработал до истечения срока своих полномочий в 1999 году. [46]
Хилсман оставался активным в местной политике, где он был членом Демократического городского комитета в Лайме в течение более двух десятилетий. [39] В 1990-х годах он возглавил кампанию по написанию писем в полицию штата Коннектикут в поддержку более безопасной скорости на улицах Лайма. [39] Он продолжал публиковать книги на различные темы до восьмидесяти лет. [5] Позже он и его жена жили в Честере, Коннектикут , [39] и Итаке, Нью-Йорк . [5] До 2014 года Хилсман все еще числился почетным профессором в Колумбийском университете. [47]
Хилсман умер в возрасте 94 лет 23 февраля 2014 года [48] [49] у себя дома в Итаке из-за осложнений после нескольких инсультов. [5] [12] Он был похоронен на Арлингтонском национальном кладбище 28 августа 2014 года со всеми почестями. [49]
Хилсман написал ряд книг об американской внешней политике 20-го века, а также несколько на другие темы. Среди его работ:
