Северное Косово ( сербский : Северно Косово , латинизированный : Северно Косово , албанский : Kosova Veriore ); также известный как Ибар Колашин [1] (сербский: Ибарски Колашин , латинизированный: Ибарски Колашин , албанский: Колошини и Ибрит или Коллашини и Ибрит ); ранее Старый Колашин , [2] (сербский: Стари Колашин , латинизированный: Stari Kolašin , албанский: Koloshini i Vjetër или Kollashini i Vjetër ) — регион в северной части Косово , обычно понимаемый как группа из четырёх муниципалитетов с этническим населением Косово. Сербское большинство: Северная Митровица , Лепосавич , Звечан и Зубин Поток . [3]
До Брюссельского соглашения 2013 года регион функционировал независимо от институтов Косово, поскольку они отказывались признать и признать независимость Косово, провозглашенную в 2008 году. [4] [5] Правительство Косово выступало против любого рода параллельного правительства для Сербы в этом регионе. [6] Однако все параллельные структуры были упразднены Брюссельским соглашением, подписанным между правительствами Косово и Сербии . Оба правительства договорились о создании Сообщества сербских муниципалитетов . Ожидалось, что ассоциация будет официально сформирована в 2016 году. Согласно соглашению, ее собрание не будет иметь законодательной власти, а судебная власть будет интегрирована и действовать в рамках правовой базы Косово. Политические споры по поводу статуса Косово между его правительством и Сербией привели к тому, что косовские власти не позволили сформировать Сообщество. Однако разногласия сохраняются, и Северное Косово остается под де-факто сербским правлением.
После провозглашения независимости Косово в 2008 году сербы сформировали Сообщество сербских муниципалитетов , [7] избранное 11 мая и созванное правительством Сербии . [8] В состав собрания входило 45 представителей. [9] Сербы Северного Косово последовательно занимали жесткую позицию, отказываясь сотрудничать с правительством в Приштине или занимать свои места в Скупщине Косово . Их позиция была поддержана сербским правительством Воислава Коштуницы , и они продолжали контролировать эту территорию с помощью своих собственных структур.
Лидер сербского списка ( сербский : Српска листа , латинизированный : Srpska lista ) лидер Оливер Иванович и другие лидеры косовских сербов выразили растущее разочарование по поводу подхода Белграда и выразили свою поддержку более умеренной позиции, открыто заявив о воссоединении с Ассамблеей Косово и участии в ней. в своем правительстве. Эта линия оказалась весьма спорной, поскольку многие косовские сербы отвергают любой компромисс; В феврале 2004 года машина Ивановича была уничтожена взрывом бомбы возле его дома в Митровице. [10] [11]
Правительство Сербии , Сербский список, правительство Косово и Организация Объединенных Наций официально выступают против отделения Северного Косово. Однако многие сербы в регионе были категорически против того, чтобы жить под властью провинциального правительства с албанским большинством, и отвергали независимое Косово. Иванович выступил против раздела , указав, что более 60 000 (50%) сербского населения Косово проживает к югу от Ибара и что все важные культурные и экономические активы косовских сербов находятся на юге Косово. [12]
В 2011 году бывший президент Косово Бехджет Паколли пересек границу северной части Митровицы . Это был первый раз, когда высокопоставленный чиновник Республики Косово посетил Северное Косово. Такой символический жест сопровождался усиленным присутствием сил безопасности. [13]
25 июля 2011 года косовская полиция вторглась в контролируемые сербами муниципалитеты , чтобы контролировать несколько пунктов пересечения административных границ, не посоветовавшись ни с Сербией, ни с Силами для Косово (KFOR), ни с Миссией Европейского Союза по обеспечению верховенства закона в Косово (EULEX). [14] [15]
В начале 2013 года премьер-министр Сербии Ивица Дачич призвал всех сербов принять участие в выборах в Косово. Подавляющее большинство сербов в большом количестве явилось для участия в выборах, проводимых правительством Косово с символикой Центральной избирательной комиссии Республики Косово в бюллетенях.
После подписания Брюссельского соглашения в апреле 2013 года Сербия официально отказалась от поддержки Ассамблеи и параллельных структур в Северном Косово. Оба правительства, Косово и Сербии, договорились о создании Сообщества сербских муниципалитетов . В соответствии с соглашением:
Поскольку заключительный этап диалога между Сербией и Косово был близок, различные официальные лица Сербии заявляли, что раздел Косово, при котором Сербия получит Северное Косово, является лучшим решением. Президент Сербии Александр Вучич заявил 9 августа, что он за раздел Косово. [20] То же самое можно было услышать от министра иностранных дел Ивицы Дачича [21] и министра обороны Александра Вулина . [22] Некоторые албанские политики заявили, что обмен территориями может стать решением сербско-косовского спора (при этом Сербия аннексирует Северное Косово, а Косово аннексирует Прешевскую долину ), хотя многие другие отвергли это предложение.
В 2021 году правительство Косово решило взаимно запретить сербские номерные знаки . Владение сербскими номерными знаками означало, что этим людям пришлось бы сменить косовские номерные знаки в государственном центре регистрации транспортных средств.
Косовские центры регистрации транспортных средств в Звечане и Зубин-Потоке подверглись поджогам . Отношения с обоими государствами во время протестов ухудшились, поскольку сербские военные были приведены в повышенную боевую готовность . 30 сентября было достигнуто соглашение об отмене запрета на номерные знаки, который вступит в силу 4 октября, в результате чего косовские номерные знаки в Сербии и сербские номерные знаки в Косово теперь имеют свои национальные символы и коды стран, закрытые временной наклейкой .
Истечение одиннадцатилетнего срока действия документов на автомобили 1 августа 2022 года вновь усилило напряженность между правительством Косово и сербами в Северном Косово. После заявления Косово о том, что сербские граждане, въезжающие в Косово, будут получать въездные и выездные документы, в Северном Косово было создано несколько баррикад, которые были снесены после отсрочки запрета.
В августе 2022 года были проведены безуспешные переговоры по номерным знакам, хотя спор по документам, удостоверяющим личность, был решен. Позже Сербия подала КФОР запрос на размещение 1000 сербских военнослужащих в Косово, который был отклонен. В апреле 2023 года сербы бойкотировали местные выборы , в результате которых мэрами всех четырех муниципалитетов Северного Косово были избраны этнические албанцы. В мае косовская полиция силой взяла под свой контроль муниципальные здания Северного Косово, чтобы назначить избранных мэров, что привело к протестам и столкновениям. [23] [24] Позднее Косово запретило въезд на свою территорию и ввоз всех сербских транспортных средств из Сербии после ареста трех полицейских. [25] [26]
24 сентября 2023 года около 30 сербских боевиков во главе с Миланом Радоичичем напали на косовскую полицию в деревне Баньска, а затем забаррикадировались внутри монастыря Баньска . [27] [28] Косовские силы позже отбили деревню и монастырь, захватив несколько арсеналов оружия, а также дроны, БТР и квадроциклы. [29] [30] [31] В результате инцидента погибли косовский полицейский и трое боевиков. [29]
С Сербией и Косово было достигнуто соглашение, в котором говорится, что Сербия будет выполнять соглашение 2011 года о номерных знаках, которое будет признавать номерные знаки Косово, начиная с 1 января 2024 года .
В феврале 2024 года правительство Косово запретило использование сербского динара в качестве платежа в Косово и Северном Косово. [33] Этот шаг подвергся критике со стороны США и ЕС, поскольку сербское меньшинство полагается на финансовую помощь и социальные выплаты от правительства Сербии. [34]
Северное Косово состоит из четырех муниципалитетов: Лепосавич , Звечан , Зубин-Поток и Северная Митровица . Он занимает площадь 1007 км 2 (389 квадратных миль), или 9,97% территории Косово. [35] Благодаря границе с собственно Сербией Северное Косово, строго говоря, не является «сербским анклавом » или «сербским эксклавом ».
До войны в Косово этот район был населен преимущественно сербами, со значительным меньшинством косовских албанцев и меньшим количеством боснийцев и цыган . Перепись 1991 года зафиксировала 50 500 человек в муниципалитетах Лепосавич, Звечан и Зубин-Поток, из которых подавляющее большинство составляли сербы, с небольшим количеством албанцев и других более мелких меньшинств, [35] хотя Статистическое управление Косово считает точность данных эта перепись была названа «сомнительной», учитывая, что большинство албанцев ее бойкотировали. [36] Население муниципалитета Митровица было преимущественно албанским , при этом сам город и две близлежащие деревни были этнически смешанными. [37]
В конце войны Митровица была разделена между сербами и албанцами, а разделительная линия проходила по реке Ибар . Северная Митровица, где сейчас проживает около 22 500 сербов и 7 000 представителей других этнических групп, с 2013 года признана правительством Косово отдельным муниципалитетом.
В 2018 году Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе подсчитала, что население Лепосавича, Звечана, Зубин-Потока и Северной Митровицы составляет 48 500 жителей. Из них около 42 500 (87%) — сербы, 5 000 (10 %) албанцы, 1 000 (3 %) боснийцы и другие.
Эти оценки показывают, что более 60% всех косовских сербов проживают в Северном Косово. В некоторых частях Северного Косово действует специальное автобусное сообщение, облегчающее передвижение несербских жителей по территории. [38] Автобус обслуживается сопровождающей охраной, обеспечивающей безопасность пассажиров и позволяющей жителям более безопасно въезжать и покидать территорию Северного Косово. [38]
В регионе наблюдается высокий уровень безработицы. Экономическая ситуация значительно ухудшилась в последние годы из-за нехватки капиталовложений, усугубляемой неопределенностью, вызванной политическим спором о будущем региона. В регионе использовался сербский динар, а не евро . [40] [41] [42] [43] Однако в феврале 2024 года правительство Косово запретило использование динара для оплаты, потребовав от всех регионов использования евро. [33] [44] Премьер-министр Косово Курти позже пояснил, что валюта не была запрещена, но что евро будет единственной законной валютой для коммерческих транзакций и что потребуется многомесячный переходный период для смягчения нового законодательства. [45] Контрабанда таких товаров, как алкоголь, стала бизнесом в Северном Косово, где таможенные правила властей Косово не могут быть соблюдены. [38] Тем не менее, таможенные органы Косово пытаются ограничить поток нелегальных товаров из Северного Косово в остальную часть Косово и имеют в этом отношении развитую сеть камер наблюдения. [38] Контрабандисты перевозят товары через проницаемую границу между Центральной Сербией и Северным Косово. [38]
Население, составляющее сербское большинство, отказывается признавать Косово как независимое государство и, следовательно, не платит за электроэнергию более двух десятилетий, начиная с войны в Косово . В результате энергоемкая индустрия майнинга криптовалют , особенно биткойнов , оказывается особенно прибыльной, хотя и запрещена. [46] Расходы на использованную электроэнергию оцениваются примерно в 12 миллионов евро в год. [47] Общий объем электроэнергии, потребленной в 2021 году на севере Косово, составляет 372 ГВтч, что с точки зрения потребления электроэнергии на душу населения составляет 7670 кВтч, тогда как средний показатель по Косово составляет 3185 кВтч. [48] Столь большие различия объясняются незаконным майнингом криптовалют на севере Косово.
Северное Косово богато минеральными ресурсами, когда-то известное горнодобывающим комплексом Трепча . В северной части региона на севере Косово находится хребет горы Копаоник с вершиной Шаторица на высоте 1770 метров (5810 футов) над городом Лепосавич . Южной границей является река Ибар , разделяющая города Митровица и Северная Митровица. На западе у Зубина Потока расположены горные хребты Рогозна и Мокра Гора с вершиной Берим высотой 1731 метр (5679 футов), отделяющей одно от другого озеро Газиводе . [49]
С 1999 года институты Северного Косово с сербским большинством де-факто управляются Сербией. [50] Оно использовало сербскую национальную символику и участвовало в сербских национальных выборах, которые бойкотируются в остальной части Косово; и, в свою очередь, оно бойкотировало выборы в Косово. Муниципалитеты Лепосавич , Звечан и Зубин-Поток управляются местными сербами, в то время как в муниципалитете Митровица были конкурирующие сербские и албанские правительства , пока в ноябре 2002 года не был достигнут компромисс, согласно которому в городе есть один мэр . [51] Сербы были активными участниками косовских выборов 2013 года. [52]
Регион объединился в сообщество - Союз сербских округов и районных единиц Косово и Метохии, созданный в феврале 2008 года на встрече сербских делегатов в Митровице, которая с тех пор является столицей Северного Косово. [ нужна цитата ] Президентом Союза является Драган Велич . Этот союз не признан ни Косово, ни МООНК , [53] которая была упразднена в 2013 году в результате Брюссельского соглашения. [ нужна цитата ]
Существует также центральный руководящий орган — Сербский национальный совет Косово и Метохии (СНВ). [54] Президентом ШНВ в Северном Косово является д-р Милан Иванович, а главой его Исполнительного совета – Рада Трайкович. [55] В местной политике доминирует « Сербский список Косово» . [56] Сербский список возглавлял Оливер Иванович , инженер из Митровицы. [55]
Северное Косово является, безусловно, самой крупной из территорий Косово, где доминируют сербы , и, в отличие от других, напрямую граничит с Центральной Сербией . [ нужна цитата ] Это облегчило его способность управлять собой почти полностью независимо от косовских институтов в фактическом состоянии раздела ; власти, в свою очередь, предпочли соблюдать прямое правление Белграда , который обычно признавался в качестве законной власти над Косово в целом до войны в Косово 1998–1999 годов. [ нужна цитата ] Однако, несмотря на то, что регион граничит с Центральной Сербией, его расположение в Косово и последующие условия Кумановского договора 1999 года означают, что должностные лица МООНК имеют свободу передвижения в Северном Косово, в соответствии с чем они принимают на себя наблюдательный статус, в то время как ни один институт (например, полиция) существует для обеспечения соблюдения центральных директив Сербии, которые применяются к остальной части Сербии. [ нужна цитата ] До провозглашения независимости Косово в 2008 году предполагалось, что Косово может быть разделено , а Северное Косово останется частью Сербии. [57] [58] Сложность региона была в повестке дня Приштино-Белградских переговоров 2011 года . В ноябре 2012 года премьер-министр Косово Хашим Тачи заявил, что автономия Северному Косово никогда не будет предоставлена, и регион всегда останется в составе Республики Косово . [59]
Правоохранительные органы и контрольно-пропускные пункты на зеленой границе осуществляются КФОР, ЕВЛЕКС и полицией Косово. Согласно отчету Международной кризисной группы , в этом районе также действуют тайные агенты сербской полиции . [60] [61] Северная Митровица , в частности, остается горячей точкой для организованной преступности. [60]
Из-за отказа сербов от косовских институтов сербы в этой части Косово действуют в спорте независимо. [62] Например, Первая футбольная лига Северного Косово в основном формируется из сербских клубов из четырех муниципалитетов Северного Косово. [62]