Северная провинция ( тамил . வட மாகாணம் Vaṭa Mākāṇam ; сингал . උතුරු පළාත Uturu Paḷāta ) — одна из девяти провинций Шри -Ланки . [4] Площадь провинции составляет 8 884 км² , что делает её третьей по величине провинцией по площади, а население — 1 061 315 человек, что делает её наименее населённой провинцией. Джафна — столица провинции.
В период с 1988 по 2006 год провинция была временно объединена с Восточной провинцией в одну провинцию — Северо-Восточную провинцию . Из-за большого тамильского населения Северную провинцию иногда называют «страной тамилов Шри-Ланки». [5] [6] [7] Большая часть боевых действий в гражданской войне на Шри-Ланке происходила в Северной провинции.
Части современной Северной провинции были частью доколониального королевства Джафна . [8] Другие части управлялись вождями Ванниар, которые платили дань королевству Джафна. Затем провинция попала под контроль португальцев , голландцев и британцев . В 1815 году британцы получили контроль над всем островом Цейлон . Они разделили остров на три этнические административные структуры: сингальскую равнинную, сингальскую кандийскую и тамильскую. Северная провинция была частью тамильской администрации. В 1833 году в соответствии с рекомендациями Комиссии Колбрука-Кэмерона этнические административные структуры были объединены в единую администрацию, разделенную на пять географических провинций. [9] Округа Джафна , Маннар , Нуваракалавия (нынешний округ Анурадхапура ) и Ванни образовали новую Северную провинцию. [10] Нуваракалавия была передана в недавно созданную Северную центральную провинцию в 1873 году. [11]
Соглашение между Индией и Ланкой, подписанное 29 июля 1987 года, потребовало от правительства Шри-Ланки делегировать полномочия провинциям и, в то же время, объединить Северную и Восточную провинции в одну административную единицу . Соглашение требовало проведения референдума до 31 декабря 1988 года в Восточной провинции, чтобы решить, должно ли слияние быть постоянным. Важно то, что соглашение позволяло президенту Шри-Ланки откладывать референдум по своему усмотрению. [12]
14 ноября 1987 года парламент Шри-Ланки принял 13-ю поправку к Конституции Шри-Ланки 1978 года и Закон о провинциальных советах № 42 от 1987 года, учреждающий провинциальные советы. [13] [14] 2 и 8 сентября 1988 года президент Джаявардене издал прокламации , позволяющие Северной и Восточной провинциям стать единой административной единицей, управляемой одним избранным Советом. [15] Так родилась Северо -Восточная провинция .
Прокламации должны были быть лишь временной мерой, пока не будет проведен референдум в Восточной провинции о постоянном слиянии двух провинций. Однако референдум так и не был проведен, и последующие президенты Шри-Ланки ежегодно издавали прокламации, продлевая срок действия «временного» образования. [16]
Объединение вызвало резкое противодействие со стороны сингальских националистов . Новая провинция составила около одной четверти от общей площади Шри-Ланки. Мысль о том, что мятежники из «Тигров освобождения Тамил-Илама» будут контролировать эту провинцию, прямо или косвенно, сильно их встревожила. 14 июля 2006 года, после долгой кампании против объединения, политическая партия «Джаната Вимукти Перамуна» подала три отдельных петиции в Верховный суд с просьбой о создании отдельного провинциального совета для Востока. [15] 16 октября 2006 года Верховный суд постановил, что прокламации, изданные президентом Джаявардене, являются недействительными и не имеют юридической силы. [15] Северо-Восточная провинция была официально разделена на Северную и Восточную провинции 1 января 2007 года.
Большая часть Северной провинции находилась под контролем повстанцев из организации «Тигры освобождения Тамил-Илама» в течение многих лет во время гражданской войны . Провинция была отвоевана шри-ланкийскими военными в 2009 году.
Хотя Северная провинция пережила эпоху мира после окончания войны, шрамы, оставленные войной, все еще остаются. Несмотря на большое количество инфраструктурных проектов, предпринятых правительством Махинды Раджапаксы , стоимостью более 3 миллиардов долларов, проекты не смогли создать новые рабочие места, и в результате провинция страдает от крайне высокого уровня безработицы . [17]
В конце 2014 года тогдашний действующий президент Махинда Раджапакса ввел запрет на поездки, чтобы помешать иностранцам посещать бывшую зону военных действий в провинции. Запрет был снят три месяца спустя новоизбранным президентом Майтрипалой Сирисеной . [18]
Северная провинция расположена на севере Шри-Ланки и всего в 22 милях (35 км) от Индии . Она соединена с материковой частью Индии мостом Адама (также известным как Сетху Паалам или мост Рамы). Площадь провинции составляет 8884 квадратных километра (3430 квадратных миль). [1]
Провинция омывается Маннарским заливом и заливом Полк на западе, Полкским проливом на северо-западе, Бенгальским заливом на севере и востоке и граничит с Восточной, Северо-Центральной и Северо-Западной провинциями на юге.
Провинция разделена на две отдельные географические области: полуостров Джафна и Ванни . Полуостров Джафна орошается из подземных водоносных горизонтов, питаемых колодцами , тогда как на острове Ванни есть ирригационные резервуары, питаемые многолетними реками . Крупнейшие реки включают: Аккараян Ару , Аруви Ару , Канакараян Ару , Кодаликкаллу Ару , Мандекал Ару , Най Ару , Нетели Ару , Пали Ару , Паллавараянкадду Ару , Паранги Ару , Пер Ару , Пираментал Ару , Теравил Ару .
В провинции есть несколько лагун , крупнейшими из которых являются лагуна Джафна , Нанти Кадал , лагуна Чундиккулам , лагуна Вадамараччи , лагуна Уппу Ару , лагуна Коккилай , лагуна Най Ару и лагуна Чалай .
Большинство островов вокруг Шри-Ланки находятся к западу от Северной провинции. Самые большие острова: Веланаитиву (Кайтс), Недунтиву (Делфт), Караитиву , Пунгудутиву и Мандативу .
Северная провинция покрыта тропическими лесами, через которые протекают многочисленные реки. Северо-западное побережье является частью глубокого бассейна реки Кавери (Кавери) на юго-востоке Индии, который собирал осадки с высокогорий Индии и Шри-Ланки с момента распада Гондваны .
Шри-Ланка имеет типичный тропический муссонный климат. Северная провинция имеет тенденцию быть жаркой и сухой в сухой сезон (с февраля по сентябрь) и умеренно прохладной и влажной в сезон дождей (с октября по январь). Климат провинции тропический, и поэтому во время муссонов всегда есть вероятность наводнения. В низинах климат типично тропический со средней температурой около 28°C - 30°C в течение всего года. Январь, как правило, самый прохладный месяц, а май - самый жаркий месяц. Относительная влажность колеблется от 70% днем до 90% ночью. Сухая зона Шри-Ланки - это север и восток острова, этот регион находится под влиянием северо-восточного муссона (с декабря по март) и юго-западного муссона (с июня по октябрь). Он считается сухим, потому что большая часть дождей выпадает во время северо-восточного муссона.
Годовое количество осадков составляет менее 1250 мм на северо-западе и юго-востоке Внутренней части. Здесь два сезона дождей: юго- западный муссон — с мая по август, северо-восточный муссон — с ноября по февраль. [19]
Северная провинция разделена на пять округов , 34 областных секретариата и 921 отделение Грама Ниладхари .
Население северной провинции в 2012 году составляло 1 058 762 человека. [2] Большинство населения составляют шри-ланкийские тамилы , а также значительные меньшинства шри-ланкийских мавров и сингалов .
Население провинции, как и Восточной провинции, сильно пострадало от гражданской войны . В войне погибло около 100 000 человек. [21] Несколько сотен тысяч тамилов Шри-Ланки, возможно, около миллиона, эмигрировали в западные страны во время войны. [22] Многие тамилы Шри-Ланки также переехали в относительно безопасную столицу Коломбо . Большинство мавров Шри-Ланки и сингалов, проживавших в провинции, бежали в другие части Шри-Ланки, хотя большинство из них вернулись в провинцию после окончания гражданской войны.
Первое выборное представительство на провинциальном уровне в законодательном органе появилось после вторых реформ Мэннинга Законодательного совета Цейлона , которые выделили место Северной провинции. [26] После того, как всеобщее избирательное право для взрослых было введено Конституцией Донохмора , представители провинции были избраны в парламент. [26] В настоящее время существует два избирательных округа, а именно избирательный округ Джафны и избирательный округ Ванни , которые избирают 15 из 225 членов парламента Шри-Ланки .
До 1978 года управление провинциями Шри-Ланки в основном осуществлялось правительственными агентами округов. [27] Согласно 13-й поправке к Конституции Шри-Ланки 1978 года и Закону о провинциальных советах № 42 от 1987 года в провинциях были созданы провинциальные советы . [28]
13-я поправка к Конституции Шри-Ланки 1978 года установила провинциальные советы. Первые выборы в провинциальные советы состоялись 28 апреля 1988 года в провинциях Северная Центральная , Северо-Западная , Сабарагамува и Ува . [29]
Выборы в недавно объединенной Северо-Восточной провинции были назначены на 19 ноября 1988 года. Однако Индийские силы по поддержанию мира (IPKF), которые в то время оккупировали Северо-Восточную провинцию, сфальсифицировали выборы на севере таким образом, что Народно-революционный фронт освобождения Илама (EPRLF) и Национальный демократический фронт освобождения Илама (ENDLF), две поддерживаемые Индией военизированные группы, выиграли все 36 мест на севере без борьбы. [30] Однако выборы все же состоялись на 35 мест на востоке. Мусульманский конгресс Шри-Ланки получил 17 мест, EPRLF — 12 мест, ENDLF — 5 мест и Объединенная национальная партия — 1 место. 10 декабря 1988 года Аннамалай Варатараджа Перумал из EPRLF стал первым главным министром Северо-Восточного провинциального совета. [30]
1 марта 1990 года, как раз когда ИСПМ готовились уйти из Шри-Ланки, Пермуал внес предложение в Северо-Восточный провинциальный совет об объявлении независимого Илама . [31]
С начала 1990-х годов части северо-восточных провинций контролировались ТОТИ , которые, по данным газеты Sunday Observer , принадлежащей правительству Шри-Ланки , предотвратили проведение выборов. [32] Северо-восток управлялся напрямую из Коломбо до мая 2008 года, когда были проведены выборы в отделенной Восточной провинции, за которыми последовали выборы в Северной провинции в сентябре 2013 года. [33]
После окончания гражданской войны Г. А. Чандрасири был приведен к присяге в качестве губернатора Северной провинции с вступлением в силу 12 июля 2009 года [34] , а Ч. В. Вигнесваран был назначен главным министром Северной провинции после выборов в провинциальный совет 2013 года. [35]
Основными политическими партиями провинции являются Тамильский национальный альянс во главе с Илланкаи Тамил Арасу Каччи , DTNA, Объединенная национальная партия , Партия свободы Шри-Ланки и EPDP . [ требуется ссылка ]
Большинство людей зарабатывают себе на жизнь как фермеры , рыбаки и специалисты в гражданском и деловом секторах. До гражданской войны цементная и химическая промышленность вместе с рыболовством вносили большой вклад в экономику. Однако сейчас они заброшены, а заводы ржавеют. Почти треть населения безработные, гораздо больше, чем на Шри-Ланке, и работа в основном неформальная и, следовательно, нестабильная. Население, которому удалось бежать в зарубежные страны, обеспечивает постоянный поток иностранных денежных переводов своим родственникам в провинции. [36] Однако победа на выборах президента Майтрипалы Сирисены и снятие ограничений, которые мешали иностранцам посещать север, способствовали ощущению экономического обновления наряду с развитием гавани Канкесантурай и аэропорта Палали. В Джафне строятся больницы и школы, а также культурный центр и центр профессионального обучения. Инвестиции также начали поступать в такие отрасли, как химические и цементные заводы, гостиницы, швейные фабрики, электростанции и аквакультурные фермы. По состоянию на 2018 год в швейной промышленности провинции работало 7917 человек, а инвестиции составили 65 миллионов долларов США; фабрики находятся в Вавунии , Килиноччи , Маннаре и Муллаитиву . [36]
Вклад Северной провинции в валовой внутренний продукт является самым низким среди девяти провинций, представляя всего 3,5% от общего ВВП в 2015 году, однако номинальный темп роста валового внутреннего продукта провинции составил 12,1% в 2015 году и является самой быстрорастущей провинцией наряду с Северной Центральной провинцией. [37] [38]
Северная провинция, являясь сельскохозяйственной доминирующей провинцией, где сельскохозяйственный сектор составляет 25,9%, а за ним следует сектор торговли - 19,3%. Большинство людей заняты в сфере услуг, охватывающей 31,2% от общего числа. [39]
Валовой внутренний продукт штата в крорах рупий и текущих ценах [39]
Транспортная инфраструктура в провинции развита слабо и ограничивает экономическую активность. Большинство людей по-прежнему используют бычьи упряжки для передвижения.
Основные дороги провинции делятся на две категории:
В провинции имеется ряд недостаточно развитых дорог классов C и D.
Компания Sri Lanka Railways управляет железнодорожной сетью страны, включая Северную линию и линию Маннар в Северной провинции.
Большинство железных дорог были построены в период британского колониального правления.
Железнодорожные линии между Вавунией , Джафной и Канкесантураем , а также между Медаваччией и Талайманнаром были разрушены во время гражданской войны . Некоторое время во время реконструкции Северная линия работала к югу от Паллая , в то время как линия Маннара работает между Медаваччией и Мадху-роуд , но к 2015 году она была реконструирована за пределами Джафны до своей конечной станции в Канкесантирае. Обе линии находятся на реконструкции для восстановления первоначальной сети и модернизации используемых операционных технологий. [40] [41]
Воздушные пути и аэропорты в этой провинции развиты недостаточно. Международный аэропорт Джафны является основным аэропортом провинции, когда-то международным аэропортом, который осуществлял регулярные пассажирские рейсы в Коломбо и Тируччираппалли , Индия . Он находился под контролем ВМС Шри-Ланки , а теперь снова стал международным аэропортом с помощью Индии. [42] Доступны ежедневные рейсы между Коломбо и Ченнаи, Индия и Джафной. В Вавунии и Иранамаду есть несколько небольших аэропортов и взлетно-посадочных полос .
В Северной провинции есть один университет , Университет Джафны , который стал независимым в 1979 году, ранее являясь кампусом Университета Шри-Ланки с 1974 года. [43] В университете обучается около 7000 студентов. Провинция известна своими образовательными учреждениями, многие из которых были основаны христианскими миссионерами .
Первая газета в Джафне, Uthayatharakai (Утренняя звезда), была издана в 1841 году Ч. У. Тамотарампиллаи [44]. К 1940-м годам уже начали выходить ежедневные газеты Eelakesari и Virakesari в 1930 году и Thinakaran в 1932 году, а также журналы, посвященные развитию модернистской, социально направленной литературы Bharati и Marumalarchi в 1946 году.
В настоящее время в провинции издается несколько газет на основном тамильском языке. Ни одной на английском и сингальском. До начала гражданской войны издавались десятки газет и журналов. Свобода прессы ограничена и в основном подвергается цензуре со стороны правительства и проправительственных военизированных формирований. [45] Сейчас большинство тамильских, английских и сингальских журналов поступают из Коломбо и Ченнаи, Индия.
10.jpg/1280px-Madhu_Church_(Madu_Church)10.jpg)
