Избирательные округа и избирательные регионы Сенедд ( валлийский : Etholaethau a Rhanbarthau etholiadol Senedd Cymru ) [i] являются избирательными округами, используемыми для избрания членов Сенедда (MS; валлийский : Aelodau'r Senedd или AS ) в Сенедд (парламент Уэльса; валлийский : Senedd Cymru ), и использовались в той или иной форме с первых выборов тогдашней Национальной ассамблеи Уэльса в 1999 году . Новые границы были введены для выборов 2007 года и в настоящее время состоят из сорока избирательных округов и пяти регионов. Пять избирательных регионов: Средний и Западный Уэльс , Северный Уэльс , Южный Уэльс Центральный , Южный Уэльс Восточный и Южный Уэльс Западный , с сорока избирательными округами, перечисленными ниже. [4] Последнее голосование проводилось во всех округах на выборах Сенедд 2021 года и не используется для местного самоуправления .
Округа были созданы в соответствии с Законом о правительстве Уэльса 1998 года с границами валлийских округов Палаты общин парламента Соединенного Королевства ( Вестминстер ), как и в 1999 году. Новые границы также использовались для всеобщих выборов в Соединенном Королевстве 2010 года . Таким образом, между выборами в Ассамблею 2007 года и всеобщими выборами в Соединенном Королевстве 2010 года два набора округов, Ассамблея и Вестминстер, имели разные границы. Закон о парламентской системе голосования и избирательных округах 2011 года разъединил два набора округов, то есть любые изменения в одном наборе больше не влияют на другой. Это позволило вносить различные предложения по избирательным округам в Уэльсе, с отдельными предложениями по увеличению мест в Сенате и уменьшению избирательных округов в парламенте Великобритании в Уэльсе. [5]
Округа Senedd сгруппированы в избирательные регионы, состоящие из семи-девяти округов. Дополнительная система членов используется для избрания четырех дополнительных членов Senedd от каждого региона в дополнение к MS, избранным округами. Границы избирательных регионов были основаны на избирательных округах Европейского парламента до 1999 года . На каждых всеобщих выборах Senedd каждый избиратель имеет два голоса, один голос округа и один голос по региональному партийному списку. Каждый избирательный округ избирает одного члена по системе относительного большинства (система одномандатного округа, SMDP), а дополнительные места Senedd заполняются из региональных закрытых партийных списков по методу Д'Ондта с учетом результатов избирательных округов для получения степени пропорционального представительства для каждого региона. В общей сложности шестьдесят членов Senedd избираются из сорока избирательных округов и пяти избирательных регионов, создавая Senedd из сорока MS округов и двадцати дополнительных MS. Каждый избиратель представлен одним членом избирательного округа и четырьмя региональными членами.
После референдума 1997 года о передаче полномочий в Уэльсе , на котором незначительное большинство проголосовало в поддержку создания Ассамблеи Уэльса , были созданы избирательные округа для передачи полномочий в законодательный орган.
Раздел 2 Закона о правительстве Уэльса 1998 года предусматривает, что избирательные округа для Национальной ассамблеи Уэльса должны совпадать с избирательными округами, используемыми для выборов в парламент Соединенного Королевства . [6] В этом же законе предусмотрено создание пяти регионов, которые будут использовать те же границы, что и пять избирательных округов Европейского парламента в Уэльсе, которые сами были установлены в Указе о избирательных округах Европейского парламента (Уэльс) 1994 года, [7] использовавшихся для выборов в Европейский парламент в период с 1994 по 1999 год . Указанные избирательные регионы по-прежнему используются, несмотря на упразднение пяти избирательных округов Европейского парламента для создания общеуэльского избирательного округа и выход Великобритании из Европейского союза . Хотя имели место незначительные корректировки границ регионов.
В 2006 году был принят Закон о правительстве Уэльса 2006 года . После принятия этот закон укрепил связь между Ассамблеей и избирательными округами парламента Великобритании, а также установил, что число избирательных регионов равно пяти.
Указ о парламентских избирательных округах и избирательных округах Ассамблеи (Уэльс) 2006 года определил новые границы избирательных округов и избирательных округов. [4]
В постановлении подробно описывалась отмена трех избирательных округов ( Кэрнарвон , Конви и Мейроннидд Нант Конви ) с тремя новыми округами на их замену ( Аберконви , Арфон и Дуайфор Мейроннидд ). Девять округов подверглись «существенным» корректировкам границ, включавшим перемещение более 3000 жителей между округами. Еще восемь округов подверглись изменению границ, что привело к перераспределению менее 3000 жителей между каждым округом, а еще четыре округа подверглись незначительным корректировкам границ, что привело к минимальному перемещению жителей между округами. Оставшиеся шестнадцать округов не подверглись никаким изменениям границ или названий.
Три новых избирательных округа охватывали границу избирательных регионов Средний и Западный Уэльс и Северный Уэльс , что привело к корректировкам границ обоих избирательных регионов, в дополнение к незначительным корректировкам в избирательном округе Монтгомеришир , также приведшим к незначительным корректировкам региональных границ. В Южном Уэльсе границы избирательных регионов, Южный Уэльс-Запад и Южный Уэльс-Центр были изменены, чтобы учесть изменения границ избирательных округов Бридженд и Вейл-оф-Гламорган .
Изменения границ избирательных округов и избирательных регионов Сената вступили в силу к выборам в Национальную ассамблею Уэльса 2007 года .
Раздел 13(1) Закона о парламентской избирательной системе и избирательных округах 2011 года гласит: [8]
Избирательные округа Ассамблеи — это избирательные округа, указанные в парламентском законе.
Указ 2006 года об избирательных округах и избирательных округах Ассамблеи (Уэльс) (SI 2006/1041)24 с поправками, внесенными — Парламентскими избирательными округами и избирательными округами Ассамблеи (Уэльс) (поправка)
Приказ 2008 г. (SI 2008/1791)
В нем подробно описывается, что любые дальнейшие изменения в избирательных округах парламента Великобритании в Уэльсе, указанные в законе (в частности, предлагаемое сокращение числа избирательных округов до 30), не будут применяться к избирательным округам Ассамблеи (Сенедда).
На заседании Палаты общин , где тогдашнему государственному секретарю Уэльса Шерил Джиллиан был задан вопрос о противодействии Лейбористской партии разделению двух избирательных округов, она ответила: [9]
Это очень интересная мысль. Уважаемые члены парламента прекрасно знают, что Закон о парламентской системе голосования и избирательных округах 2011 года разорвал связь между избирательными округами Ассамблеи и парламентскими избирательными округами. Я согласен, что нам нужно внимательно рассмотреть последствия наличия границ избирательных округов, относящихся к различным областям и регионам, для выборов в Соединенное Королевство и Ассамблею в Уэльсе.
6 мая 2020 года вступил в силу Закон о парламенте и выборах (Уэльс) 2020 года , переименовавший избирательные округа и избирательные регионы Ассамблеи Национальной ассамблеи Уэльса в избирательные округа Сенедд и избирательные регионы Сенедд « Сенедд Кимру » или « Валлийского парламента », известного как на валлийском , так и на английском языках как Senedd .
Закон о членах и выборах 2024 года был принят Сенатом, устанавливая, что на следующих выборах в Сенат (запланированных на 2026 год) должны использоваться 16 шестимандатных избирательных округов, что заменит нынешнюю систему из 40 одномандатных округов и 5 четырехмандатных избирательных округов. [10]
В настоящее время Уэльс состоит из 40 избирательных округов для выборов в Сенедд , избирательные округа были теми же самыми до всеобщих выборов в Соединенном Королевстве 2024 года, но не были связаны с теми, которые использовались для выборов в Палату общин Соединенного Королевства , при этом каждый избирательный округ содержит население около 60 000 человек. На следующих выборах в Сенедд избирательные округа использоваться не будут.
Границы каждого избирательного округа определяются с использованием границ местного самоуправления, определенных в Законе о парламентской избирательной системе и избирательных округах 2011 года как «границы округов, городских округов, избирательных округов, общин и общественных палат». [5] [11]
Комиссия по границам Уэльса , вневедомственный государственный орган , отвечает за внесение предложений об изменении границ парламентских округов Великобритании в Уэльсе и представляет предложения правительству Великобритании . Границы округов Сенедд и избирательных регионов в настоящее время не контролируются никаким установленным законом органом надзора [12] после разделения округов Сенедд и парламента Великобритании в 2011 году, хотя текущие конфигурации обоих округов имеют одинаковые границы (только Сенедд имеет избирательные регионы). Такие организации, как Общество электоральной реформы Cymru, указали на предпочтение сосуществования (имея в виду зеркальное отражение границ мест Сенедда в Уэльсе в соответствии с предложенными в 2016 году реформами валлийских мест в парламенте Великобритании), [13] однако, такое сосуществование просто желательно и не закреплено законом, то есть любые изменения в британских парламентских избирательных округах в Уэльсе не обязательно должны быть зеркальными с теми же изменениями для избирательных округов Сенедда. Если различные предложения по избирательным округам в Уэльсе, предлагаемое сокращение британских парламентских избирательных округов и предлагаемое увеличение избирательных округов Сенедда в Уэльсе будут реализованы, полное сосуществование будет невозможно. 8 сентября 2021 года был опубликован проект предложения о новых британских парламентских избирательных округах, сокращенных до 32, без планов внесения этих изменений в избирательные округа Сенедда, что означает, что на всеобщих выборах в Соединенном Королевстве 2024 года могут снова использоваться разные избирательные округа для следующих выборов Сенедда . [14]
Между первыми выборами в 1999 году для тогдашней Национальной ассамблеи Уэльса , и выборами 2007 года , существовало три бывших избирательных округа. Эти избирательные округа были заменены на выборах 2007 года, с новыми границами и названиями.
Три названия округов, Conwy , Caernarfon и Meirionydd Nant Conwy , стали историческими, и новые границы определяют три округа с новыми названиями: Arfon , Dwyfor Meirionnydd и Aberconwy . Как правило, новые границы определяют каждый округ с учетом границ местных органов власти и определяют округа, близкие по размеру их электоратов.
Уэльс разделен на пять избирательных регионов для выборов в Сенедд. Каждый регион содержит от 7 до 9 избирательных округов. Каждый регион избирает четырех дополнительных членов Сенедда и насчитывает примерно 500 000 человек.
Принятие Закона о Сенедд Кимру (члены и выборы) 2024 года , законодательно закрепившего 16 новых шестимандатных избирательных округов, которые будут использоваться для следующих выборов в Сенедд (запланированных на 2026 год), заменив существующие 40 избирательных округов и пять регионов. Округа должны быть смежными парами 32 избирательных округов парламента Великобритании, используемых в Уэльсе с всеобщих выборов в Соединенном Королевстве 2024 года в Уэльсе . [15]
Комиссия по демократии и границам Камру обнародовала свои первоначальные предложения по предлагаемым новым избирательным округам в сентябре 2024 года. [15]