Сет Лоу (18 января 1850 — 17 сентября 1916) — американский педагог и политический деятель, мэр Бруклина с 1881 по 1885 год, президент Колумбийского университета с 1890 по 1901 год, дипломатический представитель США, и мэр Нью-Йорка с 1902 по 1903 год. Он был ведущим муниципальным реформатором, борющимся за эффективность в эпоху прогрессивного развития .
Лоу был сыном Абила Эббота Лоу и Эллен Альмиры Доу. [2] Отец Лоу был ведущим торговцем в Китае , а сестра его отца, Гарриет Лоу , была одной из первых молодых американок, живших в Китае. [3] Семья Лоу была старой пуританской семьей Новой Англии, происходящей от Томаса Лоу из округа Эссекс, штат Массачусетс . [4] Лоу был назван в честь своего деда Сета Лоу (1782–1853), который переехал со своим сыном Абиелем в Бруклин, чтобы основать процветающую компанию-импортера. [4] Когда в 1834 году Бруклин стал городом, Сет-старший был одним из учредителей; он также входил в состав Совета старейшин и был первым президентом Совета по образованию. [4] Сет-старший также занимался благотворительностью и поддержкой бедных; на смертном одре он увещевал своего трехлетнего внука и тезку: «Будьте добры к бедным». [4]
Отец Лоу был унитарианцем , а мать — членкой епископальной церкви . [4] В течение многих лет Лоу колебался между двумя конфессиями. Наконец, в возрасте 22 лет Лоу решил, что отныне он будет членом епископальной церкви. [4]
Лоу посещал дневную школу Poly Prep Country Day в Бруклине и Колумбийский колледж . После окончания Колумбийского университета в 1870 году Лоу совершил короткую поездку за границу, а затем поступил в чайно-шелковый дом AA Low & Brothers, основанный его отцом в Нью-Йорке. В 1875 году он был принят в члены фирмы, из которой после ее ликвидации в 1888 году вышел с большим состоянием. [5]
В середине 1870-х годов Сет Лоу начал закладывать основу для своей политической карьеры, поддержав «реформу социального обеспечения» и отмену выплат бедным людям продуктов питания и угля, из-за чего «голодающие люди» собирались на «складах, где хранилась еда». просить о помощи. В этот период реформаторское движение, стойким приверженцем которого был Лоу, осудило чрезвычайную помощь бедным в виде картофеля и муки. Сокращение социальной помощи бедным заставило многих искать убежища в «подвалах полицейских участков» и городских больницах, а также привело к тому, что многие бедные родители отдали «своих детей в приюты», а многие мужчины стали просить милостыню на улицах о «благотворительности или работе». ." [6]
9 декабря 1880 года он женился на Энн Ро Сколлей Кертис из Бостона , дочери судьи Бенджамина Р. Кертиса из Верховного суда США . Биологических детей у них не было, но они усыновили двух племянниц и племянника. [2]
К 1881 году Бруклином в течение многих лет управляла коррумпированная политическая машина Демократической партии под руководством Хью Маклафлина . [4] К этому времени волна позитивных настроений (или «хорошего правительства») начала набирать популярность, и общественные настроения начали поворачиваться против действующего демократического режима. [4]
Бруклинские республиканцы почувствовали возможность, но они разделились между «стойким» кандидатом Бенджамином Ф. Трейси и кандидатом от реформ Рипли Роупс. [4] Лоу не имел особых амбиций стать мэром, [4] но его имя было предложено как компромисс, потому что его богатство и старая фамилия нравились «стойким приверженцам», а его реформистские взгляды нравились реформаторам. [4] Лоу принял свою кандидатуру на городском съезде республиканцев, дав понять, что он не будет мэром-партизаном. [4] Лоу победил действующего демократа Джеймса Хауэлла после двухнедельной кампании, набрав 45 434 голоса против 40 937. [4]
Время пребывания Лоу у власти было отмечено рядом реформ:
Повышение налогов Лоу и беспартийная политика правительства лишили его некоторой общественной поддержки. К 1883 году коллеги-республиканцы открыто критиковали Лоу, а пресса критиковала его налоговую политику. [4] Хотя в 1883 году демократы выдвинули слабого, почти неизвестного кандидата Джозефа К. Хендрикса, Лоу обогнал его с меньшим отрывом, чем на своих первых выборах. В то время как Лоу выиграл свой первый срок с перевесом в 5000 голосов, он пискнул на переизбрание с перевесом всего в 1548 голосов. [4]
В 1884 году бездарная поддержка Лоу демократа Гровера Кливленда в 1884 году способствовала расколу с его товарищами-республиканцами. Он отказался баллотироваться на третий срок в 1885 году и отказался поддержать кандидата от республиканской партии генерала Исаака С. Кэтлина. [4] Вместо этого он поддержал кандидата от реформ, генерала Джона Р. Вудворда. [4] К этому времени общественность теряла интерес к реформам, и на выборах победил демократ Дэниел Д. Уитни . С Уитни пришло возвращение демократической машинной политики еще на семь лет. [4] К 1892 году некоторые писатели вспоминали пребывание Лоу в должности как «золотой век» чистого правительства. [4]
После своего пребывания на посту мэра Бруклина Лоу стал президентом Колумбийского колледжа , занимая эту должность между 1890 и 1901 годами. Не будучи преподавателем в конкретном значении этого слова, он преуспел благодаря своему административному мастерству в преобразовании этого учреждения. [5] Он возглавил переезд учебного заведения из Мидтауна Манхэттена в Морнингсайд-Хайтс и добился одобрения попечителя на изменение его названия на «Колумбийский университет». Новый кампус соответствовал видению Лоу гражданского университета, полностью интегрированного в город; первоначальный дизайн впоследствии был переосмыслен, оставив его открытым для улицы и прилегающих районов.
Чтобы создать университет, Лоу объединил различные школы в одну организацию, руководство которой было передано от отдельных факультетов совету университета. Дальнейшие реформы, проведенные им, включают реорганизацию юридического факультета, добавление факультета чистых наук, объединение университета с педагогическим колледжем и расширение факультета политических и социальных исследований. [5] В 1895 году он отдал один миллион долларов из наследства от отца на строительство Лоу Мемориальной библиотеки в новом кампусе Колумбийского университета. Он был посвящен его отцу и открыт в 1897 году.
4 июля 1899 года он был одним из американских делегатов, присутствовавших на Международной мирной конференции в Гааге . Другими членами делегации были Эндрю Д. Уайт , тогдашний посол США в Германской империи; Стэнфорд Ньюэл из Миннесоты, тогдашний министр США в Нидерландах; капитан ВМС США Альфред Махан ; капитан Уильям Крозье из армии США; и Фредерик Холлс из Нью-Йорка.
На конференции Лоу произнес заключительную речь, напечатанную два месяца спустя в The New York Times , сказав:
В этот день, столь насыщенный для американцев мыслями, связанными с их национальной независимостью, мы не можем забывать, что у американцев есть и другие основания для благодарности народу Нидерландов. Мы не можем забывать, что наш флаг впервые приветствовал иностранный офицер голландского офицера, а также то, что провинция Фрисландия впервые официально признала нашу независимость. Через Лейден , Делфт-Хейвен, Плимут-Рок и снова через Новый Амстердам бесплатная государственная школа достигла американских берегов. Соединенные Штаты Америки получили свое название от Соединенных Штатов Нидерландов . Мы узнали от вас только то, что «в союзе сила»; это старый урок, но в значительной степени и то, как сделать «Одного из многих». От вас мы научились тому, что мы, по крайней мере, ценим, — разделению церкви и государства; и от вас мы всегда черпаем вдохновение в нашей преданности обучению, религиозной свободе, а также индивидуальной и национальной свободе. Мы считаем, что за это американский народ в немалой степени благодарен голландцам; и это то, за что сегодня, говоря от имени американского народа, мы осмеливаемся выразить ему сердечную благодарность.
Первая кампания Лоу на пост мэра объединенного Нью-Йорка в 1897 году оказалась неудачной, отчасти из-за раскола среди кандидатов и партий, выступающих против Таммани-холла . Однако четыре года спустя ему удалось занять этот пост. [8]
Во время своей кампании 1901 года он пользовался поддержкой юмориста Марка Твена . Он и Твен выступили совместно, собрав более 2000 зрителей.
В 1902 году Лоу ушел с поста президента университета и стал вторым мэром недавно объединенного города Нью-Йорка . Он выделяется как первый мэр Большого Нью-Йорка, избранный по слитному списку при поддержке как Гражданского союза , так и Республиканской партии. Некоторые из его заметных достижений включают введение системы государственной службы, основанной на заслугах, для найма муниципальных служащих, сокращение широко распространенного взяточничества в полицейском управлении , улучшение системы образования в городе и снижение налогов. Несмотря на эти, казалось бы, впечатляющие достижения, он прослужил всего два года и потерпел поражение в 1903 году от демократа Джорджа Б. Макклеллана-младшего.
С 1907 по 1916 год он был председателем Университета Таскиги (ранее Институт Таскиги ), исторически сложившегося колледжа для чернокожих, которым руководил Букер Т. Вашингтон. С 1907 года он также был президентом делового и трудового альянса Национальной гражданской федерации . Несмотря на то, что он верил в права на ведение коллективных переговоров, в которых власти обычно отказывали профсоюзам, он не одобрял забастовки, а скорее использовал арбитраж как подходящую тактику ведения переговоров между профсоюзами и руководством. Он был основателем и первым президентом Бруклинского бюро благотворительных организаций, а также был избран вице-президентом Нью-Йоркской академии наук и президентом Археологического института Америки . [5]
Лоу заинтересовался проблемой снабжения продовольствием, то есть его вкладом в постоянно растущую стоимость жизни . Он пришел к убеждению, что эту проблему лучше всего можно решить путем демократического сотрудничества между фермерами и потребителями. Он был президентом Ассоциации фермерских кооперативов Бедфорда. Он также был одним из основателей Кооперативной оптовой корпорации Нью-Йорка, организации, которая стремится создать бизнес-федерацию всех потребительских кооперативных магазинов на востоке Соединенных Штатов, но не симпатизирует радикальной тенденции. На этом этапе кооперативного движения он наконец ушел в отставку и полностью посвятил себя сельскохозяйственной фазе кооперации. Лоу также был попечителем Института Карнеги в Вашингтоне, округ Колумбия [2].
Весной 1916 года Лоу заболел раком. [4] Он умер в своем доме в Бедфорд-Хиллз, Нью-Йорк , 17 сентября 1916 года. Даже его похороны продемонстрировали способность Лоу достичь политического консенсуса, среди почетных носителей гроба были как финансист и филантроп Дж. П. Морган-младший , так и профсоюзный активист и основатель АФТ Сэмюэл Гомперс . [9] Он похоронен на кладбище Грин-Вуд в Бруклине , Нью-Йорк.
Пожарная служба Бруклина эксплуатировала пожарный катер по имени Сет Лоу с 1885 по 1917 год. [10]
В районе Бенсонхерст в Бруклине также есть игровая площадка имени Лоу. [11]
В государственном парке-заповеднике Сета Лоу-Пьерпонта , названном в честь племянника Лоу , есть улица, названная в честь Лоу, под названием Seth Low Mountain Road. [12] Промежуточная школа 96 в Бенсонхерсте, Бруклин, известна как Промежуточная школа Сета Лоу 96.
В районе Браунсвилл в Бруклине , штат Нью-Йорк, находится жилой комплекс NYCHA под названием Seth Low Houses. Он состоит из четырех 17- и 18-этажных зданий.
С 1928 по 1936 год в Колумбийском университете существовал младший колледж Сета Лоу .