Город Сидней — это территория местного самоуправления, охватывающая центральный деловой район Сиднея и окружающие его внутренние пригороды большого столичного района Сиднея , Новый Южный Уэльс , Австралия. Созданный Актом парламента в 1842 году, город Сидней является старейшим и старейшим сохранившимся органом местного самоуправления в Новом Южном Уэльсе и вторым по возрасту в Австралии, только город Аделаида старше на два года.
Учитывая его выдающееся положение, исторически, географически, экономически и социально, город Сидней долгое время был источником политического интереса и интриг. В результате этого границы, конституция и правовая основа совета менялись много раз на протяжении всей его истории, часто в угоду правящей партии штата Новый Южный Уэльс. В настоящее время город Сидней управляется в соответствии с Законом о городе Сидней 1988 года, который определяет и ограничивает полномочия, метод выборов, конституцию и границы района совета. 6 февраля 2004 года бывшая территория местного самоуправления города Южный Сидней , которая сама была создана в 1989 году из районов, ранее входивших в состав города Сидней (включая Александрию , Дарлингтон , Эрскинвилл , Ньютаун и Редферн ), была официально объединена с городом Сидней, и нынешние границы города датируются этим слиянием.
Глава города Сидней известен как лорд-мэр Сиднея , в настоящее время занимаемый с 27 марта 2004 года Кловером Муром , который также одновременно был членом парламента штата от Сиднея и Блая с 1988 по 2012 год.
Пригороды в пределах или частично в пределах города Сидней:
Населенные пункты в городе Сидней:
Название Сидней происходит от « Сиднейской бухты », где английский губернатор (позже адмирал) Артур Филлип основал первое поселение, прибыв с Первым флотом . 26 января 1788 года он назвал его в честь Томаса Таунсенда, 1-го виконта Сиднея , который в то время был министром внутренних дел и человеком, ответственным за план колонии для заключенных в Австралии.
«Город Сидней» был основан 20 июля 1842 года [3] Актом о корпорациях, который охватывает современные Вуллумулу , Сурри-Хиллз , Чиппендейл и Пирмонт , площадь 11,65 км 2 . Было установлено шесть округов с пограничными столбами. Этими округами были: Джиппс, Брисбен, Маккуори, Бурк, Кук и Филлип. Пограничный столб все еще существует перед Сиднейской площадью.
Границы города Сидней довольно регулярно менялись с 1900 года. Обанкротившийся муниципалитет Кампердаун был объединен с городом в 1909 году. В результате Закона о местном самоуправлении (районах) 1948 года к городу были присоединены муниципалитеты Александрия , Дарлингтон , Эрскинвилл , Ньютаун , Редферн , Глеб , Ватерлоо и Паддингтон . В 1968 году границы были изменены, и многие из этих пригородов перешли в состав нового муниципалитета Южный Сидней. Южный Сидней был возвращен в город в 1982 году, но снова стал отдельным в соответствии с Законом о городе Сидней 1988 года, а затем стал меньше своего первоначального размера в 6,19 км 2 . Он снова вырос в феврале 2004 года с объединением двух муниципальных районов, и теперь имеет население около 170 000 человек.
Эти изменения границ часто приводили к контролю над советом со стороны правящей партии в парламенте Нового Южного Уэльса в то время; Лейбористская партия часто стремилась включить в совет традиционные рабочие пригороды, такие как Редферн, Эрскинвилл, Александрия и Ватерлоо, а Либеральная партия и ее предшественники часто желали, чтобы совет был меньше, сосредоточен на внутреннем Сиднее или на ограниченном/более широком избирательном праве. Реорганизация 1987 года, инициированная лейбористским правительством штата и завершенная в 1989 году правительством Либеральной коалиции, привела к тому, что город Сидней снова разделился, и южные пригороды образовали город Южный Сидней , что было выгодно правительству того времени, поскольку южные пригороды, которые сейчас находятся в совете Южного Сиднея, традиционно голосовали за лейбористов. [4] [5]
8 мая 2003 года правительство штата Лейбористская партия частично отменило это изменение, когда примерно 40% территории городского совета Южного Сиднея было объединено обратно в город Сидней, включая Кампердаун, Чиппендейл, Дарлингтон, Восточный Сидней, Кингс-Кросс и Вуллумулу. Глеб также был передан обратно из совета Лейххардта в город Сидней. [6] 6 февраля 2004 года оставшиеся части городского совета Южного Сиднея были объединены в город Сидней. Критики утверждали, что это было сделано с намерением создать «суперсовет», который будет находиться под контролем лейбористов, которые также контролировали правительство Нового Южного Уэльса. После этого слияния 27 марта 2004 года состоялись выборы, в результате которых независимый кандидат Кловер Мур победил высокопоставленного кандидата от лейбористов, бывшего федерального министра Майкла Ли и выиграл пост лорд-мэра . [4]
По данным переписи 2021 года , в районе местного самоуправления Сиднея проживало 211 632 человека, из них 52,3% мужчин и 47,7% женщин. Аборигены и жители островов Торресова пролива составляли 1,4% населения. Средний возраст людей в городе Сидней составлял 34 года. Дети в возрасте от 0 до 14 лет составляли 7,6% населения, а люди в возрасте 65 лет и старше составляли 9,7% населения. Из людей в возрасте 15 лет и старше в этом районе 25,2% были женаты, а 9,8% были разведены или жили раздельно. [1]
Рост населения в городе Сидней между переписью 2006 года и переписью 2011 года составил 4,57%; со значительным ростом на 22,93% между 2011 и 2016 годами; и более скромным ростом на 1,56% между 2016 и 2021 годами, вероятно, в результате пандемии COVID-19 . По сравнению с общим ростом населения Австралии в 8,81% между 2011 и 2016 годами, рост населения в районе местного самоуправления Сиднея был почти в три раза выше среднего по стране. [1] Средний недельный доход жителей в городе Сидней был чуть менее чем в 1,5 раза выше среднего по стране. [7] [8]
Доля жилых помещений в городе Сидней, которые являются квартирами или единицами, составляет 78,5%, что существенно отличается от среднего показателя по Австралии в 14,2%. Доля жителей в районе местного самоуправления Сиднея, которые заявили о своем австралийском происхождении , составила примерно половину от среднего показателя по стране. [1]
Городской совет Сиднея состоит из десяти советников, включая лорд-мэра, на фиксированный четырехлетний срок полномочий. Лорд-мэр избирается напрямую, а девять других советников избираются пропорционально . Заместитель лорд-мэра избирается ежегодно советниками.
Последние выборы состоялись 14 сентября 2024 года , и состав совета, включая лорд-мэра, выглядит следующим образом: [17]
Действующий Совет, избранный в 2024 году, в порядке выборов выглядит следующим образом: [18] [19]
В отличие от всех других территорий местного самоуправления в Новом Южном Уэльсе (которые регулируются Законом о местном самоуправлении 1993 года ), город Сидней управляется Законом о городе Сидней 1988 года . 25 сентября 2014 года либеральное/национальное коалиционное правительство Нового Южного Уэльса Майка Бэрда совместно с партией стрелков и рыболовов в Законодательном совете приняли Закон о поправках к Закону о выборах в городе Сидней 2014 года , который позволил предприятиям иметь по два голоса на выборах в городе Сидней через обязательный реестр нерезидентов, который ведется за счет городского совета. [20] [21] [22]
Реализованный для выборов 2016 года и поддерживаемый Советом с ежегодными расходами в размере 1,7 млн долларов, дополнительный список предприятий широко критиковался как посягательство на демократический процесс и попытка фальсификации результатов выборов Либеральной/Национальной коалицией. [23] [24] [25] [26] [27] Во время принятия законопроекта аналитик выборов ABC Энтони Грин отметил: «В течение восьми десятилетий обе стороны политики Нового Южного Уэльса рассматривали должность лорда-мэра Сиднея как безделушку, которую нужно как можно скорее передать тому, кого новое правительство сочтет правильным и подходящим для этой должности [...] Учитывая историю ... немного сложно рассматривать предлагаемые изменения как что-то иное, кроме как попытку правительства штата снова добиться своего в вопросе о том, кто должен стать лордом-мэром Сиднея». [28]
Лорд-мэр Кловер Мур также выразила свое несогласие, увидев в этом еще одну попытку напасть на ее администрацию и заявив, что новый обязательный реестр предприятий «возложил на совет невыполнимое и дорогостоящее бремя [...] Одним из главных недостатков законодательства было то, что оно давало предприятиям два голоса, а жителям — только один, полностью переворачивая один из основополагающих принципов австралийской демократии: один голос, одна ценность. [Речь] вообще не шла о голосовании предприятий — речь шла о манипулировании демократией». [23] Позицию Мур поддержали несколько общественных групп, а также советник по трудовым вопросам и президент местного самоуправления Нового Южного Уэльса Линда Скотт, которая выразила свое мнение о том, что голосование предприятий «сложно, затратно и не имеет явной общественной выгоды». [23] Однако одним из сторонников голосования предприятий была бывший советник Анджела Витулкас : «Предприятия и владельцы недвижимости платят более 72% от ставок [в городе Сидней], они заслуживают иметь голос и осуществлять свое демократическое право». [29] После выборов в совет 2021 года Избирательная комиссия Нового Южного Уэльса выдала 18 501 уведомление о неявке на голосование и штрафы избирателям, не являющимся постоянными жителями Сиднея, что составляет 39% от всех избирателей, не являющихся постоянными жителями этого района. [30]
13 сентября 2023 года Рон Хёниг , министр местного самоуправления в новом правительстве лейбористов Криса Миннса , объявил, что правительство внесло законопроект о поправках к закону о городе Сидней 2023 года и планирует реализовать его на следующих выборах, запланированных на сентябрь 2024 года. Этот законопроект отменит закон о поправках 2014 года и отменит обязательный двойной список для голосования по бизнесу, а также вернется к системе необязательного голосования по одному бизнесу. [30] [31] По поводу этого объявления Хениг прокомментировал: «Поправки были внесены либералами в наглой попытке отстранить лорд-мэра Сиднея Кловера Мура от должности и дать партии электоральное преимущество в контроле над ратушей Сиднея. Как и ожидалось, поправки явно не достигли своей цели, поскольку тысячи налогоплательщиков-нерезидентов были оштрафованы за то, что не голосовали вместо этого. В течение почти десятилетия налогоплательщики города Сидней также были вынуждены платить ежегодный счет в размере около 1 миллиона долларов для поддержания избирательного списка нерезидентов. Нигде больше в этом штате мы не видим, чтобы одна группа избирателей была поддержана таким образом. Это подрывает демократический процесс и подрывает жизненно важную важность предоставления жителям и налогоплательщикам сбалансированного голоса на выборах в местные советы». [30] Закон о поправках к закону города Сидней 2023 года был принят парламентом 21 сентября и получил королевское одобрение губернатора 27 сентября 2023 года, вернув факультативное голосование за одно предприятие на городских выборах. [32]
Город Сидней принял различные политики для снижения воздействия совета на климат , включая стратегии, реализуемые с 2000-х годов, по снижению загрязнения воздуха автомобилями путем инвестирования в массовый и общественный транспорт [33] и внедрения парка из 10 новых электромобилей Nissan Leaf , что является крупнейшим заказом на транспортные средства в Австралии. [34] Совет также инвестировал в велосипедную инфраструктуру, и с марта 2010 года количество велосипедных поездок по центру Сиднея увеличилось на 113%, при этом в среднем по будням через главные перекрестки в час пик проезжает около 2000 велосипедов. [35]
Город Сидней стал первым советом в Австралии, получившим официальную сертификацию как углеродно-нейтральный в 2008 году. [36] [37] Город сократил свои выбросы углерода в 2007 году на 6%, а с 2006 года сократил выбросы углерода городскими зданиями до 20%. [35] [38] В 2008 году совет принял программу «Устойчивый Сидней 2030» , в которой изложены различные энергетические цели, такие как комплексный план по сокращению энергопотребления в домах и офисах Сиднея на 30%. [35] [39] В коммерческой сфере сокращение потребления энергии привело к снижению счетов за электроэнергию на 30 миллионов долларов в год в более чем половине офисных помещений, а солнечные панели были установлены на многих зданиях в центральном деловом районе в целях минимизации загрязнения углерода примерно на 3000 тонн в год. [40] [41] Сидней стал лидером в разработке зеленых офисных зданий и обеспечении соблюдения требования ко всем предложениям по строительству быть энергоэффективными.
Застройка One Central Park , завершенная в 2013 году, является примером такой реализации и дизайна. [42] [43] [44] [45] Предложения сделать все будущие здания Сиднея устойчивыми и экологически чистыми за счет использования переработанной воды , садов на крышах , эффективной и возобновляемой энергии.
Город Сидней является основным спонсором Сиднейской премии мира .
Городской совет Сиднея поддерживает побратимские отношения со следующими городами: [46]
Сан-Франциско , Калифорния , США, с 1968 г.
Нагоя , Япония, с 1980 г.
Веллингтон , Новая Зеландия, с 1982 г.
Портсмут , Англия, с 1984 г.
Гуанчжоу , Китай, с 1986 года
Флоренция , Тоскана , Италия, с 1986 г.
Париж , Франция, с 1998 г.
Берлин , Германия, с 2000 г.
Афины , Греция, с 2000 г.
Дублин , Ирландия, с 2002 г. Чикаго , Иллинойс , США, с 21 февраля 2019 года (город Сидней считает город Чикаго «городом-дружелюбием», в то время как город Чикаго считает город Сидней « городом-побратимом »). [47] Ухань , Китай, с 2014 г. [48]На основании руководящих принципов города Сиднея в отношении отношений городов-побратимов, город Чикаго будет считаться "городом-дружбой". На основании руководящих принципов города Чикаго в отношении отношений городов-побратимов, город Сидней будет считаться "городом-побратимом".
Путеводитель по Сиднею от Wikivoyage