В истории Австралии сквоттинг был актом внесудебного занятия участков земли короны , как правило, для выпаса скота . Хотя большинство сквоттеров изначально не имели никаких законных прав на землю , которую они занимали, большинство из них постепенно признавались последующими колониальными властями законными владельцами земли, поскольку были одними из первых (и часто единственными) белых поселенцев в своей области. Термин сквоттократия , игра слов «аристократия» , был придуман для обозначения сквоттеров как социального класса и огромной социально-политической власти, которой они обладали. [1]
Термин «скваттер» происходит от его английского использования как презрительного термина для человека, который поселился в месте, не имея законных прав. Использование термина «скваттер» в первые годы британского заселения Австралии имело схожий оттенок, относясь в первую очередь к человеку, который «скваттерил» землю аборигенов для пастбищ или других целей. [ необходима цитата ] В своем раннем уничижительном контексте термин часто применялся к незаконному занятию земли каторжниками с талонов на увольнение или бывшими каторжниками ( эмансипистами ).
Однако с середины 1820-х годов занятие «незанятых» земель без законного титула стало более распространенным, часто осуществляемым представителями высших эшелонов колониального общества. По мере того, как шерсть начала экспортироваться в Англию, а колониальное население увеличивалось, занятие пастбищных земель для разведения крупного рогатого скота и овец постепенно становилось все более прибыльным занятием. К середине 1830-х годов сквоттинг стал настолько распространенным, что политика правительства в Новом Южном Уэльсе по отношению к этой практике сместилась от оппозиции к регулированию и контролю. К этому моменту термин «скваттер» применялся к тем, кто занимал землю по аренде или лицензии от Короны, без негативной коннотации прежних времен.
Термин вскоре приобрел классовую ассоциацию, предполагая высокий социально-экономический статус и предпринимательское отношение. К 1840 году сквоттеры были признаны одними из самых богатых людей в колонии Новый Южный Уэльс, многие из них были выходцами из английских и шотландских семей высшего и среднего класса. Поскольку «незанятых» земель с выходом к постоянному водоему становилось все меньше, приобретение участков требовало все больших капиталовложений. «Участок» определяется в « Воспоминаниях об Австралии» Кристофера Пембертона Ходжсона 1846 года с намеками на жизнь сквоттера как: «земля, на которую сквоттер претендует как на пастбища для овец, открытая, как оставила их природа, без каких-либо улучшений со стороны сквоттера». [2]
В конце концов термин «скваттер» стал обозначать человека с высоким социальным престижем, который пас скот в больших масштабах (независимо от того, была ли станция арендованной или фригольдной ) . В Австралии этот термин до сих пор используется для описания крупных землевладельцев, особенно в сельской местности с историей скотоводства. Термин «скваттократия» , игра слов «аристократия», [1] использовался в насмешку еще в 1841 году. [3]
Когда Первый флот основал поселение в Сиднейской бухте в 1788 году, колониальное правительство заявило, что владеет всей Австралией к востоку от 135-го меридиана восточной долготы , игнорируя любые претензии коренных народов на эту землю. Земля, которая считалась «незанятой» европейцами, описывалась как земля короны . Губернаторам Нового Южного Уэльса были предоставлены полномочия предоставлять земельные гранты свободным поселенцам, эмансипаторам (бывшим заключенным) и унтер-офицерам. Когда предоставлялись земельные гранты, они часто зависели от таких условий, как арендная плата (один шиллинг за 50 акров (200 000 м2 ) , выплачиваемая через пять лет) и требование к получателю проживать на этой земле и возделывать ее. В соответствии с политикой британского правительства по концентрированному заселению земель для колонии, губернаторы Нового Южного Уэльса, как правило, были осмотрительны в предоставлении земельных грантов. К концу срока полномочий губернатора Маккуори в 1821 году в колонии Новый Южный Уэльс было выделено менее 1000 квадратных миль (2600 км 2 ) земли.
Однако во время правления губернатора Брисбена земельные гранты предоставлялись более охотно. Кроме того, правила, введенные во время правления Брисбена, позволили поселенцам покупать (с его разрешения) до 4000 акров (16 км2 ) по 5 шиллингов за акр (при этом земля высшего качества стоила 7 шиллингов 6 пенсов). За четыре года правления губернатора Брисбена общее количество земли в частных руках фактически удвоилось. [4]
Стимулом для сквоттерской деятельности на этом раннем этапе послужило расширение рынка мяса по мере увеличения населения Сиднея. Первые шаги по созданию производства шерсти в Новом Южном Уэльсе также создали повышенный спрос на землю. Сквоттерская деятельность часто осуществлялась эмансипаторами и коренными колонистами, поскольку они стремились определить и укрепить свое место в обществе. [5]
С 1824 года появились акты и постановления, ограничивающие сквоттинг. «Границы местоположения», также известные как Девятнадцать округов , были определены с 1826 года; за пределами этих границ земля не могла быть захвачена или разделена и продана. Это было связано с расходами на предоставление государственных услуг (полиция и т. д.) и трудностями надзора за заключенными на большом участке земли. Однако характер овцеводческой отрасли, которая требовала доступа к обширным травянистым равнинам, означал, что, несмотря на ограничения, сквоттеры часто занимали земли далеко за пределами официальных границ колонии. С 1833 года в соответствии с Законом о вторжении были назначены комиссары по землям короны для управления сквоттингом.
С 1836 года был принят закон, легализовавший сквоттинг с правом выпаса скота за десять фунтов в год. Эта плата взималась за аренду земли, а не за право собственности, чего хотели сквоттеры. Указы в Совете 1847 года разделили землю на заселенные, промежуточные и незаселенные районы, с арендой пастбищ на один, восемь и 14 лет для каждой категории соответственно. С этого момента сквоттеры могли покупать части своей земли, а не просто арендовать ее.
Известно, что многие сквоттеры вели бои с использованием современного европейского оружия против местных коренных австралийских общин в районах, которые они занимали, [6] хотя такие бои редко расследовались. Эти бои/резни являются предметом исторических войн , являясь термином для продолжающейся общественной дискуссии об интерпретации Австралией своей истории. Сквоттеры лишь изредка подвергались судебному преследованию за убийство коренных народов. Первое осуждение белых мужчин за резню коренных народов последовало за резней в Майалл-Крик в 1838 году, в которой статус аборигенов использовался колониальными судами из-за редкого совпадения местных, колониальных и имперских властей.
Хотя изначально жизнь сквоттеров была тяжелой, многие из них, обладая огромными земельными владениями, стали очень богатыми и часто назывались «сквотократией». Потомки этих сквоттеров часто все еще владеют значительными участками земли в сельской Австралии, хотя большинство крупных владений были разделены или, в более изолированных районах, проданы корпорациям.
В апреле 1844 года губернатор Джиппс издал два постановления с целью реорганизации системы сквотирования. Первое, опубликованное 2 апреля, разрешало сквоттерам занимать участки за плату в размере 10 фунтов стерлингов за каждые 20 квадратных миль (52 км2 ) . Второе постановление позволяло сквоттерам после 5 лет проживания приобретать 320 акров (130 гектаров) участка и давало покупателям гарантию владения всем участком еще на 8 лет. Позднее в апреле 150 сквоттеров собрались в Сиднее и выразили протест против изменений Джиппса, составив петицию королеве и образовав Ассоциацию пасторов Нового Южного Уэльса — первое официальное оформление идентичности сквоттеров как политической группы.
В июне 1844 года в Мельбурне прошла большая демонстрация сквоттеров. Арендаторы земель короны приехали в Мельбурн верхом и промаршировали к месту встречи с развевающимися флагами, предшествуемые волынщиком из Хайленда, игравшим военные мелодии. На этой встрече были приняты петиции для передачи в несколько отделений Домашнего и Колониального законодательных собраний, требующие внесения изменений в закон о землях короны и полного отделения от Среднего округа (Новый Южный Уэльс). На этой встрече была сформирована новая ассоциация, названная Пасторальным обществом австралийского Феликса. [7]
В 1860-х годах несколько колоний приняли законы, разрешающие селекцию .
В колонии Виктория Закон о земле 1860 года разрешал свободный выбор земель Короны, включая земли, занятые под пастбища.
Процесс выбора земли в Квинсленде начался в 1860 году и продолжился в соответствии с серией земельных актов в последующие годы. [8] Отделившись от Нового Южного Уэльса в 1859 году, земля считалась самым большим активом новой колонии Квинсленда, и ее процветание как колонии измерялось в соответствии со степенью заселения земли. Рента от аренды земли была крупнейшим источником дохода колонии. Первоначальное политическое соперничество было между сквоттерами, которые контролировали большие участки земли, и новыми иммигрантами, которые хотели небольшие земельные владения. Возобновление раздела земель сквоттеров на более мелкие фермы (известные как более тесное поселение) было продвинуто правительством Квинсленда для привлечения иммигрантов в Квинсленд. Хотя законодательство Квинсленда было сформулировано с целью всеобъемлющей земельной политики, лоббирование обеих групп привело к многочисленным изменениям правил относительно условий занятия земли и того, кто имел приоритет. Следовательно, было более 50 основных и поправочных актов, охватывающих все земельное законодательство до 1910 года. [8]
Власть сквоттеров на сельскохозяйственных землях в колонии Новый Южный Уэльс была оспорена в 1860-х годах с принятием Законов о земле , которые позволяли тем, у кого были ограниченные средства, приобретать землю. С заявленным намерением поощрять более тесное поселение и более справедливое распределение земли путем разрешения «свободного выбора до обследования», в 1861 году был принят Закон о земле. Соответствующие акты были названы Законом об отчуждении земель короны и Законом о занятии земель короны . Применение законодательства было отложено до 1866 года во внутренних районах, таких как Риверина, где существующие сквоттерские аренды все еще продолжали действовать. В любом случае сильная засуха в Риверине в конце 1860-х годов изначально препятствовала выбору в районах, за исключением тех, которые были близки к устоявшимся поселкам. Активность выбора возросла с более благоприятными сезонами в начале 1870-х годов.
И селекционеры, и сквоттеры использовали широкие рамки Законов о земле, чтобы максимизировать свои преимущества в последующей схватке за землю. Наблюдалась общая манипуляция системой со стороны сквоттеров, селекционеров и спекулянтов. Законодательство обеспечивало селекционеру доступ к земле сквоттера, но впоследствии фактически оставляло его на произвол судьбы. Поправки, принятые в 1875 году, были направлены на устранение некоторых злоупотреблений, совершенных в соответствии с первоначальным законодательством о селекционном праве.
Однако недовольство было распространено, и политический сдвиг в начале 1880-х годов привел к созданию комиссии по расследованию последствий земельного законодательства. Следственный комитет Морриса и Ранкена, который отчитался в 1883 году, обнаружил, что количество основанных гомстедов составляло небольшой процент от заявок на выборы в соответствии с Актом, особенно в районах с малым количеством осадков, таких как Риверина и нижняя часть реки Дарлинг. Большее количество выборов было сделано сквоттерами или их агентами, или селекционерами, которые не смогли обосноваться или которые стремились получить прибыль от перепродажи. Закон о землях короны 1884 года, введенный в результате расследования Морриса-Ранкена, стремился найти компромисс между целостностью крупных пастбищных арендных участков и политическими требованиями равенства доступности земли и более тесных моделей заселения. Закон разделил пастбищные участки на арендованные участки (находящиеся в краткосрочной аренде) и возобновленные участки (доступные для заселения в качестве более мелких арендных участков) и разрешил создание местных земельных советов. [9]
До 1851 года сквоттеры платили лицензионный сбор в размере 10 фунтов стерлингов в год (независимо от площади), без гарантии права владения на следующий год. После 1851 года аренда могла быть приобретена на 14 лет с ежегодной арендной платой. [10] Закон о земле Стрэнгуэйса 1869 года предусматривал замену больших пастбищных участков более интенсивным фермерским хозяйством с более близкой застройкой .
Значительная часть сквоттеров выступала против движения за самоопределение рабочих, которое набирало силу в последние десятилетия XIX века в Австралии. События забастовки стригалей 1891 года и жесткие контрмеры правительства и сквоттеров оставили горькое наследие, которое негативно повлияло на классовые отношения в последующие десятилетия.
Сквоттократия исторически сохраняла тесные связи с Британией. Многие семьи сохранили собственность как в Британии, так и в Австралии, часто уезжая на пенсию в Британию после того, как разбогатели, и оставляя огромные участки земли под контролем наемных работников или младших сыновей. [11]
Известные австралийские семьи из сквоттократии включают в себя:
Литература: Власть сквоттеров, в том числе их связь с полицией, упоминается в песне Банджо Патерсона « Вальсирующая Матильда », самой известной народной песне Австралии.
«Клара Морисон» Кэтрин Хелен Спенс исследует способность Австралии превращать людей с низким социальным положением в Британии в аристократию нового мира. [17]
Роман Мэри Терезы Видал « Бенгала » 1860 года представляет собой социальную комедию в стиле Остин, исследующую эволюцию псевдоаристократических манер, которые определяют сквоттократию. [17]
В романе «Загадочные убийства мисс Фишер» главная героиня, достопочтенная Фирн Фишер, сопротивляется своему классу и выступает в качестве контраста со своей тетей Пруденс, которая олицетворяет снобизм скотовода и сквоттократии.
Фильм «Австралия» рассказывает о крахе многих крупных скотоводческих хозяйств в середине двадцатого века, а также о тесных исторических связях сквоттократии с британской аристократией, с которой они часто вступали в браки. Звезда фильма, Николь Кидман , сама является родственницей известной семьи сквоттеров Кидманов, которые на пике своего могущества владели 107 000 квадратных миль земли в Центральной Австралии. [13]
Стратегическая настольная игра «Сквоттер» получила свое название в честь этого термина.
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )