«Смерть и жизнь великих американских городов» — книга писательницы и активистки Джейн Джейкобс, вышедшая в 1961 году . Книга представляет собой критику политики городского планирования 1950-х годов , которую автор считает ответственной за упадок многих городских кварталов в Соединенных Штатах . [1] Эта книга является самой известной и влиятельной работой Джейкобса. [2]
Джейкобс был критиком « рационалистов » планировщиков 1950-х и 1960-х годов, особенно Роберта Мозеса , а также более ранних работ Ле Корбюзье . Она утверждала, что модернистское городское планирование упускало из виду и чрезмерно упрощало сложность человеческой жизни в различных сообществах. Она выступала против крупномасштабных программ обновления городов , которые затрагивали целые кварталы, и строила автострады через центральные города. Вместо этого она выступала за плотную многофункциональную застройку и пешеходные улицы, где «глаза на улице» прохожих помогают поддерживать общественный порядок .
Джейкобс начинает работу с резкого заявления: «Эта книга представляет собой атаку на современное городское планирование и восстановление». Она описывает поездку в бостонский район Норт-Энд в 1959 году, находя его дружелюбным, безопасным, ярким и здоровым, и сравнивает свой опыт с разговорами с элитными планировщиками и финансистами в этом районе, которые жалуются на это как на «ужасные трущобы», нуждающиеся в помощи. обновление. Назвав господствующую теорию городов «тщательно изученным суеверием», которое теперь в равной степени проникло в мышление планировщиков, бюрократов и банкиров, она кратко прослеживает истоки этого «ортодоксального урбанизма».
Подводя итог развитию современной теории городского планирования, она начинает с движения городов-садов Эбенезера Ховарда . Гарден-Сити был задуман как новая форма, спланированная генеральным директором, самодостаточный город, удаленный от шума и убожества Лондона конца 19-го века, окруженный сельскохозяйственными зелеными поясами, со школами и жилыми домами, окружающими строгий коммерческий центр. «Город-сад» позволил бы проживать максимум 30 000 жителей в каждом городе и призвал к созданию постоянного органа государственной власти, который бы тщательно регулировал землепользование и предотвращал искушение увеличить коммерческую деятельность или плотность населения. Промышленным предприятиям было разрешено находиться на периферии при условии, что они будут замаскированы зелеными насаждениями. Концепция Garden City была впервые воплощена в Великобритании путем застройки Летчворта и Уэлвина Garden City , а также в пригороде США Рэдберне, штат Нью-Джерси .
Джейкобс отслеживает влияние Говарда через американских светил Льюиса Мамфорда, Кларенса Стайна, Генри Райта и Кэтрин Бауэр, группу мыслителей, которых Бауэр называл «децентристами». Децентристы предлагали использовать региональное планирование как средство смягчения проблем перенаселенных городов, привлекая жителей к новой жизни на окраинах и пригородах с более низкой плотностью населения и тем самым прореживая перенаселенное городское ядро. Джейкобс подчеркивает антиурбанистические предубеждения сторонников Гарден-Сити и децентристов, особенно их общее представление о том, что сообщества должны быть автономными единицами; что смешанное землепользование создало хаотичную, непредсказуемую и негативную среду; что улица была плохим местом для человеческого общения; что дома должны быть повернуты с улицы в сторону защищенных зеленых насаждений; что суперкварталы, питаемые магистральными дорогами, превосходят небольшие кварталы с перекрывающимися перекрестками; что любые важные детали должны диктоваться постоянным планом, а не формироваться органическим динамизмом; и эту плотность населения следует препятствовать или, по крайней мере, замаскировать, чтобы создать ощущение изоляции.
Джейкобс продолжает свой обзор ортодоксального урбанизма вместе с Ле Корбюзье , чья концепция «Сияющего города» предусматривала двадцать четыре высоких небоскреба в Большом парке. На первый взгляд вступая в противоречие с идеалами децентристов малоэтажной застройки и низкой плотности застройки, Ле Корбюзье представил свой вертикальный город с населением 1200 жителей на акр как способ расширения основных концепций города-сада – суперквартального, регламентированного планирования района. , легкий доступ к автомобилям и создание больших зеленых пространств, чтобы держать пешеходов подальше от улиц, в самом городе с явной целью заново изобрести застойные центральные районы. Джейкобс завершает свое вступление ссылкой на движение «Красивый город », которое усеяло центральные районы административными центрами, бульварами в стиле барокко и новыми парками памятников. Эти усилия заимствовали концепции из других контекстов, таких как одноразовое общественное пространство, отделенное от естественных пешеходных маршрутов, и имитация выставочных площадок Всемирной выставки в Чикаго.
Джейкобс признает, что идеи Города-сада и децентристов имели смысл сами по себе: пригородный город, привлекающий людей, ориентированных на конфиденциальность и любящих автомобили, должен рекламировать свои зеленые зоны и жилье с низкой плотностью застройки. Антиортодоксальное разочарование Джейкобса проистекает из того факта, что их антиурбанистические предубеждения каким-то образом стали неотъемлемой частью основного академического и политического консенсуса о том, как проектировать сами города , закрепленного в учебных программах, а также в федеральном и государственном законодательстве, затрагивающем, среди прочего , жилищное строительство. , ипотечное финансирование, обновление городов и решения о зонировании. «Это самое удивительное событие во всей печальной истории: наконец-то люди, которые искренне хотели укрепить великие города, должны принять рецепты, откровенно разработанные для подрыва их экономики и их уничтожения».
Она менее сочувствует Ле Корбюзье, с тревогой отмечая, что город-мечта, каким бы непрактичным и оторванным от реального контекста существующих городов, «горячо восхвалялся архитекторами и постепенно воплощался во множестве проектов, начиная от от государственного жилья до проектов офисных зданий». Она выражает также обеспокоенность тем, что, стремясь избежать заражения «повседневным городом», изолированные усилия City Beautiful потерпели неудачу в привлечении посетителей, были склонны к неприятному слоняться без дела и унылому упадку и, по иронии судьбы, ускорили темпы упадка городов.
Джейкобс рассматривает тротуар как центральный механизм поддержания порядка в городе. «Этот порядок состоит из движения и изменений, и хотя это жизнь, а не искусство, мы можем фантазийно назвать его художественной формой города и сравнить с танцем». Для Джейкобса тротуар — это повседневная сцена для «замысловатого балета, в котором отдельные танцоры и ансамбли имеют отличительные части, которые чудесным образом усиливают друг друга и составляют упорядоченное целое».
Джейкобс утверждает, что города фундаментально отличаются от поселков и пригородов главным образом потому, что они полны незнакомцев. Точнее, соотношение незнакомых и знакомых обязательно однобокое везде, где бы вы ни находились, даже за порогом дома, «из-за огромного количества людей в небольшом географическом пространстве». Таким образом, главная задача города — заставить его жителей чувствовать себя в безопасности и социально интегрированными среди огромного количества сменяющихся незнакомцев. Здоровый тротуар является важнейшим механизмом достижения этих целей, учитывая его роль в предотвращении преступности и облегчении контактов с другими людьми.
Джейкобс подчеркивает, что городские тротуары следует рассматривать в сочетании с физической средой, окружающей тротуары. По ее словам: «Городской тротуар сам по себе ничто. Это абстракция. Он что-то значит только в сочетании со зданиями и другими объектами использования, которые граничат с ним или граничат с другими тротуарами, расположенными очень близко к нему».
Джейкобс утверждает, что городские тротуары и люди, использующие тротуары, активно участвуют в борьбе с беспорядками и сохранении цивилизации. Они больше, чем «пассивные бенефициары безопасности или беспомощные жертвы опасности». Здоровый городской тротуар зависит не от постоянного полицейского надзора, чтобы обеспечить его безопасность, а от «сложной, почти бессознательной сети добровольного контроля и стандартов среди самих людей, которые навязываются самими людьми». Отмечая, что хорошо используемая улица, вероятно, относительно безопасна от преступности, в то время как пустынная улица, скорее всего, небезопасна, Джейкобс предполагает, что большое количество людей, пользующихся улицами, сдерживает большинство насильственных преступлений или, по крайней мере, обеспечивает критическую массу лиц, оказывающих первую помощь. для смягчения нарушений общественного порядка. Чем оживленнее улица, тем интереснее незнакомцам ходить по ней или наблюдать изнутри, создавая все больший пул ничего не подозревающих депутатов, которые могут заметить ранние признаки неприятностей. Другими словами, здоровые тротуары превращают большое количество незнакомцев в городе из обузы в актив.
Механизм самоподдержания особенно силен, когда улицы контролируются их «естественными владельцами», людьми, которым нравится наблюдать за уличной деятельностью, которые естественным образом чувствуют себя вовлеченными в негласные кодексы поведения и уверены, что другие поддержат их действия в случае необходимости. Они образуют первую линию защиты для поддержания порядка на тротуаре, а когда того требует ситуация, их дополняют полицейские органы. Далее она приходит к выводу о трех необходимых качествах, которые необходимы городской улице для поддержания безопасности: 1) четкое разграничение между общественным и частным пространством; 2) взгляд на улицу и достаточное количество зданий, выходящих на улицу; 3) постоянное наблюдение на улице, чтобы гарантировать эффективное наблюдение. Со временем значительное количество криминологических исследований применили концепцию « глаза на улице » в предотвращении преступности. [3] [4]
Джейкобс противопоставляет естественных собственников «перелетным птицам», временным и неинвестированным жильцам кварталов, которые «не имеют ни малейшего представления о том, кто и как заботится об их улице». Джейкобс предупреждает, что, хотя районы могут поглотить большое количество этих людей, «если и когда район наконец станет ими, они постепенно обнаружат, что улицы менее безопасны, они будут смутно озадачены этим и... они уйдут прочь». ."
Джейкобс проводит параллель между пустыми улицами и пустынными коридорами, лифтами и лестничными клетками в многоэтажных проектах государственного жилья. Эти «слепые» помещения, созданные по образцу квартирных стандартов высшего класса, но лишенные таких удобств, как контроль доступа, швейцары, лифтеры, активное управление зданием или соответствующие надзорные функции, плохо приспособлены для общения с незнакомцами и, следовательно, присутствие незнакомцев становится «автоматической угрозой». Они открыты для публики, но защищены от публичного взгляда и, таким образом, «лишены проверок и запретов, которые обеспечиваются охраняемыми городскими улицами», становясь горячими точками деструктивного и злонамеренного поведения. По мере того, как жители чувствуют себя все более небезопасно за пределами своих квартир, они все больше отрываются от жизни здания и проявляют тенденции перелетных птиц. Эти проблемы не являются необратимыми. Джейкобс утверждает, что проект в Бруклине успешно снизил уровень вандализма и краж, открыв коридоры для всеобщего обозрения, оборудовав их как игровые площадки и узкие веранды и даже позволив арендаторам использовать их в качестве площадок для пикников.
Основываясь на идее о том, что оживленная пешеходная среда является необходимым условием безопасности города в отсутствие нанятых по контракту сил наблюдения, Джейкобс рекомендует большое количество магазинов, баров, ресторанов и других общественных мест, «разбросанных вдоль тротуаров» в качестве средства обеспечения безопасности. этот конец. Она утверждает, что если градостроители будут продолжать игнорировать жизнь на тротуарах, жители прибегнут к трем механизмам выживания, поскольку улицы станут пустынными и небезопасными: 1) покинуть район, позволяя сохранить опасность для тех, кто слишком беден, чтобы переехать куда-либо еще, 2 ) отступить к автомобилю, взаимодействуя с городом только как автомобилист и никогда не пешком, или 3) культивировать чувство соседства «Дерн», ограждая высококлассные застройки от сомнительного окружения с помощью циклонных заборов и патрульных.
Жизнь на тротуаре допускает широкий спектр случайных публичных взаимодействий: от вопросов, как пройти и получить совет от бакалейщика, до приветствия прохожим и восхищения новой собакой. «Большая часть этого якобы тривиальна, но сумма вовсе не тривиальна». Сумма представляет собой «паутину общественного уважения и доверия», суть которой в том, что она « не предполагает никаких частных обязательств » и защищает драгоценную конфиденциальность. Другими словами, горожане знают, что могут вести уличную жизнь, не опасаясь «запутывания отношений» или раскрытия подробностей личной жизни. Джейкобс противопоставляет это районам, где нет тротуарной жизни, включая пригороды с низкой плотностью населения, где жители должны либо подвергать более значительную часть своей частной жизни небольшому количеству интимных контактов, либо вообще довольствоваться отсутствием контактов. Чтобы сохранить первое, жители должны стать чрезвычайно осмотрительными в выборе своих соседей и своих ассоциаций. Механизмы такого рода, утверждает Джейкобс, могут хорошо работать «для самовыбранных людей из высшего среднего класса», но не работают для кого-либо еще.
Жители мест, где нет тротуарной жизни, приучены избегать элементарных взаимодействий с незнакомцами, особенно с людьми другого дохода, расы или образования, до такой степени, что они не могут представить себе глубокие личные отношения с другими людьми, столь непохожими на них самих. Это ложный выбор на любом оживленном тротуаре, где каждому предоставлено одинаковое достоинство, право проезда и стимул к взаимодействию, не опасаясь поставить под угрозу свою конфиденциальность или создать новые личные обязательства. Таким образом, по иронии судьбы, жители пригородов, как правило, имеют меньшую конфиденциальность в своей социальной жизни, чем их городские коллеги, в дополнение к резко сокращенному объему публичных знакомств.
Тротуары — отличное место для игр детей под общим присмотром родителей и других естественных владельцев улицы. Что еще более важно, на тротуарах дети учатся «первым основам успешной городской жизни: люди должны брать на себя хоть какую-то общественную ответственность друг за друга, даже если у них нет никаких связей друг с другом». В ходе бесчисленных мелких взаимодействий дети усваивают тот факт, что естественные владельцы тротуара заботятся об их безопасности и благополучии, даже не имея уз родства, тесной дружбы или формальной ответственности. Этот урок не может быть институционализирован или воспроизведен наемными работниками, поскольку по сути это органическая и неформальная ответственность.
Джейкобс утверждает, что тротуары шириной от тридцати до тридцати пяти футов являются идеальными, способными удовлетворить любые требования для общих игр, деревьев, затеняющих деятельность, передвижения пешеходов, общественной жизни взрослых и даже слоняться без дела. Однако она признает, что такая ширина является роскошью в эпоху автомобилей, и находит утешение в том, что двадцатифутовые тротуары, исключающие возможность прыжков со скакалкой, но все же пригодные для оживленного смешанного использования, все еще можно найти. Даже если тротуару не хватает должной ширины, он может стать привлекательным местом для общения и развития детей, если его расположение удобно, а улицы интересны.
Ортодоксальный урбанизм определяет парки как «благо, дарованное обездоленному населению городов». Джейкобс предлагает читателю перевернуть эту связь и «рассмотреть городские парки как обделенные места, которые нуждаются в дарах жизни и признательности, оказываемой им » . Парки становятся оживленными и успешными по той же причине, что и тротуары: «из-за функционального физического разнообразия прилегающих видов использования и, следовательно, разнообразия среди пользователей и их графиков». Джейкобс предлагает четыре принципа хорошего дизайна парка: сложность (стимулирование разнообразного использования и повторных пользователей), центрирование (главный перекресток, точка паузы или кульминация), доступ к солнечному свету и ограждение (наличие зданий и разнообразия окружающей среды). ).
Основное правило соседского тротуара применимо и к районному парку: «оживленность и разнообразие притягивают еще больше оживленности; мертвость и монотонность отталкивают жизнь». Джейкобс признает, что хорошо спроектированный парк в центре оживленного района может оказаться огромным преимуществом. Но поскольку так много достойных городских инвестиций остаются нефинансированными, Джейкобс предостерегает от «растрачивания денег на парки, игровые площадки и проекты по использованию земель слишком обширно, слишком часто, слишком поверхностно, слишком неудачно расположено и, следовательно, слишком скучно или слишком неудобно для использования». "
Джейкобс также критикует ортодоксальный урбанизм за то, что он рассматривает городской район как модульную, изолированную группу, насчитывающую примерно 7000 жителей - примерное количество людей, необходимое для заселения начальной школы и поддержки районного рынка и общественного центра. Вместо этого Джейкобс утверждает, что особенностью большого города является мобильность жителей и гибкость использования различных территорий различного размера и характера, а не модульная фрагментация. Альтернатива Джейкобса состоит в том, чтобы определить кварталы на трех уровнях географической и политической организации: уровне города, уровне района и уровне улицы.
Город Нью-Йорк в целом сам по себе является районом. На уровне города действуют ключевые институты местного самоуправления, а также многие социальные и культурные учреждения – от оперных обществ до общественных союзов. На противоположном конце шкалы отдельные улицы, такие как Гудзон-стрит в Гринвич-Виллидж, также можно охарактеризовать как районы. Городские кварталы на уровне улиц, как утверждается в других частях книги, должны стремиться к достаточной частоте торговли, общей оживленности, использованию и интересам, чтобы поддерживать общественную уличную жизнь.
Наконец, район Гринвич-Виллидж сам по себе является районом с общей функциональной идентичностью и общей структурой. Основная цель районного соседства - стать посредником между потребностями уличных кварталов и распределением ресурсов и политическими решениями, принимаемыми на уровне города. Джейкобс оценивает максимальный эффективный размер городского района в 200 000 человек и 1,5 квадратных мили, но предпочитает функциональное определение пространству: «достаточно большой, чтобы конкурировать с мэрией, но не настолько большой, чтобы уличные кварталы не могли привлечь внимание округа». и считать». Границы округов подвижны и перекрываются, но иногда определяются физическими препятствиями, такими как основные дороги и ориентиры.
Джейкобс в конечном итоге определяет качество района как функцию того, насколько хорошо он может управлять и защищать себя с течением времени, используя сочетание жилищного сотрудничества, политического влияния и финансовой жизнеспособности. Джейкобс рекомендует четыре основных принципа эффективного планирования городских районов:
Джейкобс особенно критично относится к программам обновления городов , которые разрушали целые кварталы, как, например, в районе Филлмор в Сан-Франциско, создавая диаспору перемещенных бедных жителей. Она утверждает, что такая политика разрушает сообщества и инновационную экономику, создавая изолированные, неестественные городские пространства. (см. неместо и гиперреальность )
Вместо них Джейкобс описал «четыре генератора разнообразия», которые «создают эффективные экономические пулы использования»: [5]
Ее эстетику можно считать противоположной эстетике модернистов , выступающей за избыточность и яркость вопреки порядку и эффективности. Она часто приводит Гринвич-Виллидж в Нью-Йорке как пример динамичного городского сообщества. Деревня, как и многие подобные общины, вполне могла быть сохранена, по крайней мере частично, благодаря ее писаниям и активизму .
Книга по-прежнему остается самой влиятельной среди Джейкобса и до сих пор широко читается как профессионалами в области планирования, так и широкой публикой. [ недостаточно конкретно, чтобы проверить ] Он был переведен на шесть языков, и было продано более четверти миллиона экземпляров. [6] Городской теоретик Льюис Мамфорд , хотя и находил недостатки в ее методологии, поощрял ранние работы Джейкобса в New York Review of Books . [7] Книга Сэмюэля Р. Делани « Красный Таймс-сквер, синий Таймс-сквер» во многом опирается на « Смерть и жизнь великих американских городов» в своем анализе природы социальных отношений в сфере городских исследований.
Книга сыграла важную роль в настройке общественного мнения против модернистских планировщиков, особенно Роберта Мозеса . [8] Роберт Каро назвал книгу Джейкобса сильнейшим влиянием на «Посредника власти» , его биографию Роберта Мозеса . [ нужна цитата ] Это также помогло замедлить безудержную реконструкцию Торонто, Онтарио , Канада , где Джейкобс участвовал в кампании по остановке скоростной автомагистрали Спадина . [9]