stringtranslate.com

Совет по назначению

Совет по назначениям (иногда также Совет по назначениям ) — орган правительства Нью-Йорка , существовавший с 1777 по 1822 год.

История

Согласно Конституции Нью-Йорка 1777 года, Совет по назначениям состоял из губернатора Нью-Йорка , который был по должности президентом этого совета, но имел только решающий голос , и четырех членов Сената штата Нью-Йорк , по одному от штата. сенаторские избирательные округа. Эти сенаторы штата избирались Ассамблеей штата Нью-Йорк сроком на один год и не могли быть переизбраны на следующий срок.

Совет имел право назначать всех должностных лиц штата, округа и муниципалитета в штате Нью-Йорк , для которых в Конституции штата не предусматривалось никаких других способов назначения или выборов. Должности, занимаемые Советом, включали государственного контролера , государственного секретаря , генерального прокурора , генерального инспектора , канцлера , судей Верховного суда Нью-Йорка , шерифов, окружных прокуроров, судей, их заместителей , городских и окружных клерков, мэры (включая мэра Нью-Йорка ), все военные офицеры и многие другие.

Совет по назначениям возник из-за опасений слишком большого влияния народа в правительстве. Первая конституция Нью-Йорка была аристократической и элитарной по духу. Пока губернатор самостоятельно назначал назначенцев, он имел такую ​​же власть над патронажем государства , как и средневековый король. С другой стороны, во время длительного пребывания на посту губернатора Джорджа Клинтона очень редко какое-либо должностное лицо увольнялось, и Совет заполнял вакансии только тогда, когда они возникали в результате отставки, смерти, отклонения от повторного назначения или ограничения срока полномочий.

Проблемы, однако, возникли после того, как появились Федералистская партия и Демократическая республиканская партия , которые начали поочередно составлять большинство в Ассамблее. Из-за отсутствия ясности в Конституции Нью-Йорка 1777 года партии спорили о том, кто именно обладает полномочиями выдвигать кандидатуры и назначать. В конституции говорилось, что губернатор будет иметь « решающий голос , но не другой голос; и по совету и с согласия указанного совета...» Возник обычай, что губернатор выдвигал кандидатуры, а Совет одобрял или отклонял их. их. Но когда в законодательном органе было большинство оппозиции, они выбирали трех или четырех сенаторов и переигрывали губернатора. Губернатор Джон Джей , разработавший конституцию, утверждал, что Совет не может предлагать назначенцев, а только голосовать за или против кандидатов губернатора. Поэтому, когда Совет отклонил все его кандидатуры, по его мнению, никто не мог быть назначен. Вопрос был решен на Конституционном съезде штата Нью-Йорк 1801 года, который внес поправки в Конституцию, предоставив право выдвижения кандидатуры губернатору и каждому из членов Совета одновременно. Это привело к ежегодной борьбе за пост, особенно если большинство в Ассамблее изменилось.

Александр Гамильтон раскритиковал Совет в своем номере «Федералист № 77» .

Совет был упразднен Конституционным съездом штата Нью-Йорк 1821 года и прекратил свое существование в конце 1822 года, когда под его контролем находилось более 15 000 офисов. Согласно Конституции 1821 года, члены кабинета министров штата и судьи Верховного суда избирались Законодательным собранием штата, а большинство окружных и местных чиновников избирались на местных всенародных или законодательных выборах. Губернатор продолжал назначать лишь очень небольшое количество офицеров и имел право назначать перерывы .

Список участников

Примечания

  1. ↑ Пейн был исключен из Сената штата в марте 1781 года.
  2. ↑ Паркс был избран вместо Пейна. Когда он занял свое место 29 марта, все члены Совета, включая Паркса, протестовали против его «дополнительных выборов», для которых, похоже, не было никаких юридических оснований. Тем не менее, измененный Совет вместе с Парксом произвел назначения на оставшуюся часть срока.
  3. ^ Эдвард Сэвидж, отец Джона Сэвиджа
  4. ↑ Шайлер в то время была сенатором США от Нью-Йорка и потеряла свое место в Сенате штата 27 января, когда Законодательное собрание штата заявило о несовместимости одновременного занятия обоих мест. Тем не менее, Шайлер сохранил свое место в Совете по назначениям, утверждая, что от него не требовалось занимать место в Сенате штата после избрания в Совет. Любое упоминание о прецеденте Пейна/Паркса 1781 года тщательно избегалось, но Шайлер была совершенно права, учитывая, что каждый раз, когда сенатор штата избирался в Совет в последний год своего срока и не переизбирался, сенаторский срок истек 30 июня, но экс-сенатор продолжал оставаться членом Совета до января следующего года. См. Также выборы в Сенат США в Нью-Йорке, 1789 г. # Выборы и последствия.
  5. ^ Якобус Ван Шонховен (1744–1814), купец из Хаф-Мун , сенатор штата 1794–1805 гг.
  6. ^ Эбенезер Фут, клерк графства Делавэр, 1797–1801 гг.
  7. ^ Спенсер перешел на другую сторону в 1798 году.
  8. ^ Эти члены были избраны во время специальной сессии Законодательного собрания, но они не заняли свои места до истечения полного года полномочий предыдущих членов. Они встретились впервые 11 февраля 1801 года и отклонили большинство кандидатур губернатора Джона Джея , в том числе восемь различных кандидатов-федералистов на пост шерифа округа Датчесс . Они встретились снова 18 февраля и назначили демократа-республиканца шерифом компании Dutchess Co. Совет собрался снова 24 февраля. На этом заседании губернатор Джей отказался поставить вопрос о кандидатах в члены Совета, и члены отказались голосовать по кандидатам губернатора. Таким образом, зайдя в тупик, Совет закрылся и больше не созывался губернатором Джеем. который вместо этого представил вопрос о праве выдвижения в Законодательное собрание штата, которое созвал конституционное собрание , чтобы прояснить этот вопрос. Совет снова собрался 8 августа, созванный губернатором Джорджем Клинтоном , и на оставшуюся часть своего срока приступил к полной победе, отстранив почти всех федералистов от должности. Конституционное собрание собралось в октябре и дало право одновременно выдвигать кандидатуры губернатору и членам Совета.
  9. ↑ Эбенезер Парди из Салема , сенатор штата 1801–06, подал в отставку 16 марта 1806 года, прежде чем было проголосовано за его изгнание из-за взяточничества.
  10. ↑ В 1796 году компания Саратога была перераспределена из Западного округа в Восточный.
  11. ↑ В это время Демократическая республиканская партия разделилась на две фракции: льюизитов (сторонников губернатора Моргана Льюиса ) и клинтонианцев (во главе с ДеВиттом Клинтоном). В этом Совете было клинтонианское большинство, и он удалил большинство должностных лиц из числа люизитов.
  12. ↑ В этом Совете было большинство люизитов, и он удалил большинство должностных лиц Клинтона.
  13. ↑ Этот Совет имел клинтонианское большинство и снова отстранил представителей люизитов.
  14. ↑ Уильямс был избран как демократ-республиканец, но перешёл на другую сторону сразу после своего избрания в Совет по назначениям. В то время в Ассамблее было большинство федералистов, но все сенаторы штатов от Южного и Среднего округов были республиканцами-демократами. Таким образом, членам законодательного собрания федералистов пришлось выбрать двух своих оппонентов, и из-за решающего голоса губернатора Дэниела Д. Томпкинса они не могли иметь большинства в Совете, но с помощью Уильямса Совет удалил большую часть демократов-республиканцев. должностные лица. Среди прочего, Джеймс Таллмэдж-младший , суррогат компании Dutchess Co. , был отстранен от должности, и вместо него был назначен зять Уильямса Томас Дж. Окли .
  15. ^ Генри Йейтс-младший, брат Джозефа К. Йейтса
  16. ^ Питер В. Рэдклифф, брат Джейкоба Рэдклиффа

Источники

Смотрите также