Совет США по географическим названиям ( BGN ) является федеральным органом, действующим под руководством министра внутренних дел США . Целью совета является установление и поддержание единообразного использования географических названий на территории федерального правительства Соединенных Штатов . [1] Тем не менее, его постановления и политика время от времени вызывали споры.
8 января 1890 года Томас Корвин Менденхолл , суперинтендант Берегового и геодезического управления Соединенных Штатов, написал десяти известным географам «предложить организовать совет, состоящий из представителей различных заинтересованных правительственных служб, к которому можно было бы обратиться». любой спорный вопрос географической орфографии». [2] Президент Бенджамин Харрисон подписал указ № 28 [3] 4 сентября 1890 года о создании Совета по географическим названиям . [3] «Этому Совету должны быть переданы все нерешенные вопросы, касающиеся географических названий. Решения Совета должны быть приняты [федеральными департаментами] в качестве стандартной власти по таким вопросам». [2] [3] Совету были даны полномочия решать все нерешенные вопросы, касающиеся географических названий. Решения совета были признаны обязательными для исполнения всеми ведомствами и агентствами федерального правительства .
С тех пор название совета несколько раз менялось. [4] В 1934 году он был передан в ведение Министерства внутренних дел . [4]
Консультативный комитет по названиям Антарктики был создан в 1943 году как Специальный комитет по названиям Антарктики (СКАН). [5] В 1963 году был создан Консультативный комитет по подводным объектам для стандартизации названий подводных объектов. [6] [7]
Его нынешняя форма основана на законе Public Law 80-242 1947 года.
В публикации BGN 1969 года « Решения по географическим названиям в США» основная цель агентства сформулирована следующим образом:
[Имена] передаются на решение Совета по географическим названиям отдельными лицами, частными организациями или государственными учреждениями. В обязанности Совета входит вынесение официальных решений по новым именам, предлагаемым изменениям имен и именам, которые находятся в противоречии. [Решения] определяют написание и применение названий для использования на картах и других публикациях федеральных ведомств [4]
Совет разработал принципы, политику и процедуры, регулирующие использование отечественных и зарубежных географических названий, в том числе подводных. [6] BGN также занимается названиями географических объектов Антарктики через свой Консультативный комитет по названиям Антарктики .
Информационная система географических названий , разработанная BGN в сотрудничестве с Геологической службой США , включает названия топографических карт и библиографические ссылки. Приводятся названия книг и исторических карт, подтверждающих объект или топоним. Также записываются варианты названий, альтернативные официальным федеральным названиям объекта.
В состав BGN входят представители шести федеральных ведомств, а также Центрального разведывательного управления , Издательства правительства США , Библиотеки Конгресса и Почтовой службы США . BGN ежегодно принимает решения по сотням решений об именах и хранит более двух миллионов географических записей в своих базах данных на geonames.usgs.gov. Правительства штатов, местные органы власти и частные картографические организации обычно следуют решениям BGN.
BGN имеет исполнительный комитет и два постоянных комитета с полными полномочиями: Комитет по внутренним именам, состоящий из 10–15 членов, и Комитет по иностранным именам, состоящий из 8–10 членов. Оба состоят только из государственных служащих. У каждого своя база данных. [2]
BGN не создает топонимы, а отвечает на предложения федеральных агентств по названиям; правительства штатов, местные и племенные правительства; и общественность. Любое лицо или организация, государственная или частная, может направлять запросы или просить совет вынести официальные решения по предлагаемым новым именам, предлагаемым изменениям названий или именам, которые находятся в конфликте. Как правило, BGN откладывает использование федерального имени в целях соответствия местному использованию. Есть несколько исключений. Например, в редких случаях, когда местное название является очень оскорбительным, BGN может принять решение не использовать местное название для федерального использования. [8]
BGN не переводит термины, а вместо этого точно использует иностранные имена в латинском алфавите. Для нелатинских языков BGN использует системы транслитерации или создает их для менее известных языков. [2]
BGN не признает использование притяжательного апострофа и за свою историю делал исключение только пять раз, [9] в том числе одно для Мартас-Винъярд , штат Массачусетс. [10] [11]
В федеральных усилиях по картированию и сбору названий часто возникает фазовая задержка, когда происходит задержка в принятии названия, используемого на местном уровне. Иногда задержка составляет несколько десятилетий. Добровольцы Корпуса наук о Земле помогают Геологической службе США в сборе названий географических объектов. [ нужна цитата ]
BGN в настоящее время публикует имена на своем веб-сайте. В прошлом BGN публиковал свои решения в различных публикациях под разными названиями с разной периодичностью и включал различную информацию. [4] В 1933 году BGN опубликовал значительный консолидированный отчет обо всех решениях, принятых с 1890 по 1932 год, в своем шестом отчете Географического совета США за 1890–1932 годы . [12] На протяжении многих лет BGN публиковал ежеквартальный отчет под названием « Решения по географическим названиям» . [4]