Советский ( русский : совет , латинизированный : совет , IPA: [ sɐˈvʲet] ,букв.«совет») —рабочий совет, придерживающийсясоциалистическойидеологии, особенно в контекстеРусской революции. Советы были основной формой правления вРСФСРимахновщине.
Первые советы были созданы во время революции 1905 года в поздней Российской империи . В 1917 году, после Февральской революции , возникло двоевластие между Временным правительством России и советами. [1] Это закончилось позднее в том же году Октябрьской революцией , в ходе которой Второй съезд Советов провозгласил себя высшим органом власти страны.
Поскольку советы дали название более позднему Советскому Союзу , их часто ассоциируют с государственным учреждением. Однако этот термин может также относиться к любому рабочему совету, который является социалистическим, например, ирландским советам . Советы по своей сути не обязаны придерживаться идеологии Советского Союза.
«Советский» происходит от русского слова, означающего совет, собрание, совет, гармонию или согласие, [перевод 1] и все они в конечном итоге происходят от праславянской глагольной основы *vět-iti «информировать», связанной со славянским «věst» («новости»), английским «wise», корнем в «ad-vis-or» (которое пришло в английский через французский) или голландским «weten» («знать»; ср. «wetenschap» «наука»). [ необходима цитата ]
Слово «советник» означает «советник», от русского слова «советский» плюс русский суффикс -ник, обозначающий род занятий. [2]
Ряд организаций в России назывался «советом» . Например, в императорской России Государственный совет , действовавший с 1810 по 1917 год, именовался Советом министров. [ 2]
Польское и украинское слова соответственно rada и рада , 'совет, совет', происходят от средневерхненемецкого rāt . См. Рада .
Согласно официальной историографии Советского Союза , первый рабочий совет (совет) был сформирован в мае 1905 года в Иваново (к северо-востоку от Москвы ) во время русской революции 1905 года ( Ивановский совет ). Однако в своих мемуарах русский анархист Волин утверждает, что он был свидетелем зарождения Санкт-Петербургского совета в январе 1905 года. Российские рабочие были в значительной степени организованы на рубеже 20-го века, что привело к спонсируемому правительством профсоюзному руководству .
В 1905 году, когда русско-японская война (1904–1905) увеличила нагрузку на российское промышленное производство, рабочие начали бастовать и бунтовать. Советы представляли собой автономное рабочее движение, которое освободилось от правительственного надзора за рабочими союзами и сыграло важную роль в русской революции 1905 года. Советы возникали во всех промышленных центрах России , обычно организуя собрания на уровне фабрик. Эти советы исчезли после революции 1905 года, но возродились под социалистическим руководством во время революций 1917 года .
Советы возникли как инклюзивные органы для руководства рабочими, организации забастовок и политической и военной борьбы с правительством Российской империи , в основном путем прямого действия , причем основными действующими лицами были социалисты-революционеры и анархисты , поскольку партия Ленина была в меньшинстве. [3] [4] [5] В это время они создали небольшие рабочие кооперативы , хотя их деятельность была незначительной из-за репрессий России против левых организаций. [6]
Народные организации, возникшие во время Февральской революции, назывались «Советами рабочих и солдатских депутатов». Эти органы должны были удерживать вместе дела временного правительства до тех пор, пока не пройдут выборы в учредительное собрание; в некотором смысле, они были комитетами бдительности, призванными охранять от контрреволюции . Петроградский Совет из 4000 членов был самым важным из них, учитывая его положение в столице и его влияние на гарнизон. [2]
В начале революции эти советы находились под контролем партии социалистов-революционеров , и даже меньшевики имели большую долю избранных представителей, чем большевики . Поскольку Первая мировая война продолжалась, и русские терпели поражение за поражением, а временное правительство оказалось неспособным установить промышленный мир, поддержка большевиков начала расти. Постепенно большевики стали доминировать с руководством, которое требовало «вся власть советам». [2]
Большевики обещали рабочим правительство, управляемое рабочими советами, чтобы свергнуть главный орган власти буржуазии — Временное правительство . В октябре 1917 года временное правительство было свергнуто, отдав всю власть Советам. Джон Рид , американский очевидец Октябрьской революции , писал: «До февраля 1918 года любой мог голосовать за делегатов в Советы. Даже если бы буржуазия организовалась и потребовала представительства в Советах, ей бы его предоставили. Например, во время режима Временного правительства в Петроградском Совете было буржуазное представительство — делегат Союза профессиональных людей, в который входили врачи, юристы, учителя и т. д.» [7]
Аналогично Лев Троцкий в работе «Терроризм и коммунизм» (1920) писал: «В Петрограде в ноябре 1917 года мы также избрали Коммуну (Городской совет) на основе самого демократического голосования, без ограничений для буржуазии. Эти выборы, бойкотированные буржуазными партиями, дали нам подавляющее большинство. Демократически избранный Совет добровольно подчинился Петроградскому Совету... Советское правительство не чинило никаких препятствий буржуазным партиям; и если кадеты, эсеры и меньшевики, имевшие свою прессу, открыто призывавшую к свержению Советской власти, бойкотировали выборы, то только потому, что они в то время еще надеялись вскоре покончить с нами с помощью вооруженной силы... Если бы петроградская буржуазия не бойкотировала муниципальные выборы, ее представители вошли бы в Петроградский совет. Они оставались бы там до первого восстания эсеров и кадетов, после чего... их, вероятно, арестовали бы, если бы они не покинули Совет вовремя, как в определенный момент поступили буржуазные члены Парижской Коммуны ». [8]
Владимир Ленин писал, что советы изначально были политически открытыми и инклюзивными образованиями, написав в «Пролетарской революции и ренегате Каутском» (1918), что «лишение избирательных прав буржуазии не является необходимой и непременной чертой диктатуры пролетариата. И в России большевики, которые задолго до Октября выдвинули лозунг пролетарской диктатуры, ничего заранее не говорили о лишении избирательных прав эксплуататоров. Эта сторона диктатуры не появилась «по плану» какой-либо конкретной партии; она возникла сама собой в ходе борьбы... даже когда меньшевики (соглашавшиеся с буржуазией) все еще правили советами, буржуазия сама отрывалась от советов, бойкотировала их, противопоставляла себя им и интриговала против них. Советы возникли без всякой конституции и просуществовали без нее более года (с весны 1917 года по лето 1917 года). 1918). Ярость буржуазии против этой независимой и всемогущей (потому что она была всеобъемлющей) организации угнетенных; борьба, беспринципная, корыстная и грязная борьба, которую вела буржуазия против советов; наконец, открытое участие буржуазии (от кадетов до правых эсеров, от Павла Милюкова до Александра Керенского ) в корниловском мятеже — все это подготовило почву для формального исключения буржуазии из Советов». [9]
Большевики и их союзники выступили с программой под названием «советское правительство». Советская система описывалась как «высший тип государства» и «высшая форма демократии», которая «поднимет массы эксплуатируемых трудящихся на задачу создания новой истории». Более того, она предлагала «угнетенным трудящимся массам возможность активно участвовать в свободном строительстве нового общества». По словам Ленина, советская власть «есть не что иное, как организованная форма диктатуры пролетариата». Свод правил, регулирующих выборы в советы, был составлен в марте 1918 года, но следующие классы были лишены права голоса: «Те, кто нанимает других для получения прибыли; те, кто живет на доходы, не полученные от их собственного труда, — проценты с капитала, промышленных предприятий или земельной собственности; частные предприниматели, агенты, посредники; монахи и священники всех конфессий; бывшие сотрудники старых полицейских служб и члены династии Романовых ; сумасшедшие и преступники». [2]
На основе сельских и заводских советов возникла огромная пирамида районных, кантональных, уездных и областных советов, каждый со своим исполнительным советом. Над ними стоял « Всероссийский съезд советов », который назначал « Всероссийский центральный исполнительный комитет » не более чем из 200 членов, который в свою очередь избирал « Совет народных комиссаров » — Министерство. Начиная с минимума в три и максимума в 50 членов для небольших общин, максимум для городских советов был установлен в 1000 членов. Советская система рассматривалась как альтернатива парламентским системам для управления республиканскими правительствами. [2]
Как указано в Договоре об образовании СССР и Декларации о создании СССР , а также в Конституции Советского Союза 1924 года и Конституции Советского Союза 1936 года , Советы были основой государственного управления в СССР. [10] [11] Заводские и сельские Советы направляли делегатов в городские Советы, а городские Советы, в свою очередь, направляли делегатов в областные Советы, городские и областные Советы избирали делегатов в губернские Советы, губернские Советы направляли делегатов в Советы союзных республик, а Советы союзных республик направляли делегатов на Съезд Советов СССР . [12] С 1936 года выборы делегатов вверх по пирамиде стали прямыми с созданием Верховных Советов . [13]
Выборы делегатов производились поднятием рук на открытых заводских и деревенских собраниях или на собраниях рядовых членов армии. Любой кандидат был лично известен избирателям, и его квалификация могла обсуждаться немедленно перед его лицом. Избранные делегаты подлежали «отзыву», если они переставали представлять взгляды своего электората. Поскольку этот электорат был реальным образованием, всегда существующим и обсуждающим политику изо дня в день, у него было живое и меняющееся общественное мнение. Таким образом, воля его «избирателей» могла легко, безошибочно и эффективно доноситься до делегата; и ему было столь же легко отчитываться перед своими избирателями.
— Холм, «Советы и мы: два содружества»
Местные избиратели в заводских и сельских советах составляли список того, что они хотят, чтобы сделало правительство, а роль избранных делегатов заключалась в выполнении поставленных задач. Неудовлетворительные делегаты подлежат отзыву по решению большинства избирателей: в 30-х годах только в Москве было отозвано пятнадцать делегатов в течение четырех лет. Было очень мало штатных административных работников или государственных функционеров; вместо этого многие граждане принимали участие в ежедневном управлении правительством. В 1940-х годах было подсчитано, что в любой момент времени в управлении Советами участвовало более миллиона человек. [14] [15] [16]
В каждом Совете имелось множество комитетов, параллельных правительственным департаментам в СССР в целом. Государственные служащие помогали, консультировали и руководили соответствующими комитетами. Например, учителя работали в секциях образования, а врачи — в секциях здравоохранения:
Одним из основных факторов, делающих постоянные комиссии более вероятной ареной для участия депутатов в работе совета, является их меньший размер [...] в 1985 году почти 2 миллиона депутатов были членами той или иной постоянной комиссии - около 80 процентов всех депутатов. Кроме того, депутатам в их работе помогают неоплачиваемые добровольцы ( aktiv ), имеющие особый интерес или опыт в вопросах, рассматриваемых комитетом.
— Хан, «Советские низовые силы: участие граждан в местном советском самоуправлении»
Союзные республики , провинции и городские советы имели право управлять собственной промышленностью, проводить переписи, нанимать больше врачей, учителей и медсестер, строить школы, библиотеки и больницы, пока это напрямую не противоречило национальной политике. Более половины доходов союзной республики шло на местные гранты, и местным советам в значительной степени разрешалось определять, как расходовался их бюджет. [17] [18]
Основываясь на большевистском взгляде на государство, слово «совет» расширило свое значение на любой всеобъемлющий орган, который получил полномочия группы советов. В этом смысле отдельные советы стали частью федеральной структуры - коммунистические органы власти на местном уровне и уровне республики [примечание 1] назывались «советами», а на вершине иерархии Съезд Советов стал номинальным ядром союзного правительства Союза Советских Социалистических Республик (СССР), официально сформированного в декабре 1922 года. Последующие советские конституции признавали ведущую роль Коммунистической партии в политике, [ необходима ссылка ] - Конституция 1936 года считала ее «руководящим ядром всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных». [19] Советы были структурированы как инструменты, с помощью которых партия управляла страной. Таким образом, органы Коммунистической партии (высшим из которых был Центральный Комитет ) принимали решения о государственной политике, в то время как советы действовали как система общественного одобрения реализации программы партии.
Позже, [ когда? ] в СССР республики также назывались советами [20] и органы местного самоуправления назывались советами ( советами ) с прилагательным, указывающим на административный уровень, обычно сокращаясь: горсовет ( городской совет ), райсовет ( районный совет ) , сельсовет ( сельский совет ) , поссовет ( поселковый совет ). На практике депутаты советов часто работали в постоянных комитетах и выполняли функции с помощью бесплатных добровольцев ( актив ) . [ 21 ]
Хотя носители английского языка воспринимают этот термин как обозначение несуществующего Советского Союза , то же самое слово используется в русском языке для обозначения Совета Федерации посткоммунистического Федерального Собрания России . Его непереводимое название — Совет Федера́ции (Sovyet Federatsii).
Рабочие советы, известные как rady delegatów robotniczych (советы рабочих делегатов) или просто rady robotnicze (рабочие советы), формировались в Польше в разное время на протяжении 20-го века. Первые известные примеры произошли во время Революции в Царстве Польском (1905–1907) , части Русской революции 1905 года , когда рабочие в Конгрессовой Польше брали под контроль фабрики, а иногда и целые города, пока царские власти не подавили восстание, используя полицию и военные силы; наряду с Центральной Россией и Латвией , Конгрессовая Польша была одним из самых активных центров революции 1905 года. [22] [23]
В 1918 году советы начали появляться по всей Польше, которая восстанавливала независимость после 123 лет колониального правления . В 1918–1919 годах там действовало более 100 рабочих советов, объединявших около 500 000 рабочих и крестьян. [24] Самые многочисленные и радикальные советы находились в Краснике , Люблине , Плоцке , Варшаве , Замостье и Загленбе-Домбровске . [24] Хотя некоторым радам удалось сформировать отряды самообороны, к июлю 1919 года советы были распущены — в основном из-за подавления со стороны польского правительства и прекращения поддержки со стороны реформистской Польской социалистической партии . [25]
Рады робототехники также появились после Второй мировой войны 1944–1947 гг. [26] в Польской Народной Республике во время протестов в Познани 1956 г. и Польского Октября 1970 г., а также в забастовочных комитетах и советах 1980–1981 гг . [27]
После Первой мировой войны социал-демократы захватили власть в Баварии , создав Народное государство Бавария под руководством Курта Эйснера , популярного еврейского писателя. Эйснер, эксцентричная и известная фигура в Мюнхене , сумел осуществить бескровный переворот с несколькими сотнями человек 7 ноября 1918 года, заняв место парламента и правительства и провозгласив республику. Он был убит три месяца спустя, после чего баварские рабочие создали недолговечную советскую республику . [28]
1 мая 1919 года немецкая армия вместе с местными баварскими фрайкорами свергла зарождающуюся республику, убив несколько сотен человек в процессе, включая многих некоммунистов. Социал-демократическое правительство было восстановлено, однако политическая власть перешла к баварским правым. [28]
Политические потрясения послевоенной Баварии также стали политическим трамплином политической карьеры Гитлера. Гитлер, вернувшись в Мюнхен в конце ноября 1918 года, ненавидел советское государство (он подробно изложил свое отвращение к нему в своей автобиографической работе « Майн Кампф» , где он также утверждал, что однажды едва избежал ареста государством). После падения советской администрации в Баварии Гитлер начал свою «первую более или менее политическую деятельность», информируя военную комиссию о тех, кто был вовлечен в недолговечное советское государство. Эта работа, возможно, обеспечила его будущее трудоустройство в рейхсвере в Мюнхене в качестве «офицера по образованию», чьей задачей была борьба с «опасными» идеями, такими как коммунизм, пацифизм и демократия в рядах армии (многие солдаты приняли участие в Немецкой революции ; на самом деле, она была вызвана мятежными немецкими моряками ). [28]
После Наньчанского восстания этот термин также использовался китайскими коммунистами в 1920-х годах, которые взяли под контроль некоторые части страны , которые позже были провозглашены Китайской Советской Республикой в 1931 году. Китайская Советская Республика была первым коммунистическим правительством Китая в структуре, которая позже превратилась в Китайскую Народную Республику, но в конечном итоге была уничтожена китайскими националистическими силами. [29]
В 1929 году Дэн Сяопин возглавил недолговечный совет в уезде Бама . [30]
Термин вскоре стал использоваться за пределами бывшей Российской империи после 1917 года. Совет Лимерика был образован в Ирландии в 1919 году в начале Ирландской войны за независимость . [31] Советская республика была создана в Баварии 7 апреля 1919 года . [2] В 1920 году Рабочий Дредноут опубликовал «Конституцию для Британских Советов» в рамках подготовки к созданию Коммунистической партии (Британская секция Третьего Интернационала) . [32] Здесь основное внимание уделялось «домашним» советам «для того, чтобы матери и те, кто является организаторами семейной жизни общества, могли быть адекватно представлены».
Статья 126. В соответствии с интересами трудящихся и в целях развития организационной самодеятельности и политической активности народных масс СССР охраняют правовые объединения в общественных организациях: профессиональные союзы, кооперативные объединения, организации, спортивные и оборонные организации, культурные, технические и научные общества, а Наиболее активные и сознательные граждане из рядов рабочего класса и других слоев трудящихся объединяются во Всесоюзную коммунистическую партию (большевиков), являющуюся передовым отрядом трудящихся в их регионе за независимость и развитие социалистического строя и представляющую собой руководящее ядро всех трудящихся организаций, как общественных, так и государственных.
Одним из основных факторов, делающих постоянные комитеты более вероятной ареной для участия депутатов в работе совета, является их меньший размер [...] в 1985 году почти 2 миллиона депутатов были членами того или иного постоянного комитета - около 80 процентов всех депутатов. Кроме того, депутатам в их работе помогают неоплачиваемые добровольцы ( aktiv ), имеющие особый интерес или опыт в вопросах, рассматриваемых комитетом.
