stringtranslate.com

Соглашение Ланкастер-Хаус

Соглашение Ланкастер-Хаус относится к соглашению, подписанному 21 декабря 1979 года в Ланкастер-Хаусе после завершения конституционной конференции, на которой различные партии обсуждали будущее Зимбабве-Родезии , ранее известной как Родезия . [1] [2] Соглашение фактически завершило Родезийскую войну Буша . Оно также ознаменовало аннулирование Односторонней декларации независимости Родезии , поскольку британская колониальная власть должна была быть восстановлена ​​на переходный период, в течение которого должны были состояться свободные выборы под надзором британского правительства . Важно то, что ЗАНУ и ЗАПУ , политические крылья ЗАНЛА и ЗИПРА (которые вели эскалацию мятежа с 1964 года), получили бы разрешение выдвигать кандидатов на предстоящих выборах. Однако это было обусловлено соблюдением прекращения огня и подтвержденным отсутствием запугивания избирателей. [3] [4]

Переговоры

После встречи глав правительств стран Содружества , состоявшейся в Лусаке с 1 по 7 августа 1979 года, [5] [6] британское правительство пригласило епископа Абеля Музореву , недавно назначенного премьер-министра (непризнанного) правительства Зимбабве-Родезии, вместе с лидерами Патриотического фронта (название коалиции ЗАНУ-ЗАПУ), принять участие в конституционной конференции в Ланкастер-хаусе . [7] [8] Целью конференции было обсуждение и достижение соглашения по условиям конституции после обретения независимости, согласование проведения выборов под британским управлением и предоставление возможности Зимбабве-Родезии перейти к законной и международно признанной независимости, при этом стороны урегулируют свои разногласия политическими средствами. [9] [10] Конференция официально началась 10 сентября 1979 года. [11]

Лорд Каррингтон , министр иностранных дел и по делам Содружества Великобритании, председательствовал на конференции. [12] [13] Конференция проходила с 10 сентября по 15 декабря 1979 года с 47 пленарными заседаниями . В конце сентября 1979 года президент Джимми Картер в письме сенатору Джону Стеннису похвалил конференцию за «некоторые важные первые шаги», но утверждал, что «предстоит много трудных переговоров». [14]

Во время переговоров британскую делегацию возглавлял Энтони Дафф . [15] В неё входило более 20 других членов, таких как лорд Кэррингтон, [16] Ян Гилмор , [17] Майкл Хейверс , [18] Дэвид Ормсби-Гор , [ нужна цитата ] Ричард Люс , [ нужна цитата ] Майкл Паллисер , [19] Дерек Дэй . [ нужна цитата ] Среди других делегатов были Робин Ренвик , [20] Николас Фенн из Министерства иностранных дел , [21] Джордж Уолден , [22] и Чарльз Пауэлл . [20] Эндрю Новак писал, что Шридат Рамфал , глава Содружества Наций , выступал в качестве «теневого посредника» на конференции, удерживая Кэррингтона от жёстких позиций и гарантируя, что Кэррингтон и Патриотический фронт получат «частные уступки» во время переговоров. [23]

Делегацию Патриотического фронта возглавляли Роберт Мугабе и Джошуа Нкомо . Были​​​​​​​​​​​​​​​​​​​ ​также делегаты. Среди дополнительных делегатов были Эдгар Текере , [29] Дзингай Мутумбука, [ нужна ссылка ] Джозайя Тунгамирай , [ нужна ссылка ] Эдсон Звобго , [30] Симби Мубако , [31] Уолтер Камба , [32] и Джон Нкомо . [33]

Делегацию, которая представляла Зимбабве и Родезию, возглавил епископ Абель Музорева . [16] [24] В эту делегацию также входили Ян Смит (министр без портфеля), [34] [35] Ндабанинги Ситхоле , [36] Кайса Ндивени , [37] Роуэн Кронже , [38] Гарольд Хокинс , [39] Кайиса Ндивени , [40] Симпсон Мутамбаненгве , [ нужна ссылка ] и Гордон Чавундука [41]

В ходе своих заседаний конференция достигла соглашения о конституции после обретения независимости, мерах на период после обретения независимости и соглашении о прекращении огня, подписанном всеми сторонами. [42] Заключая это соглашение и подписывая его отчет, стороны согласились признать власть губернатора, соблюдать конституцию независимости (позже названную «Конституцией Ланкастера» [43] ) и соглашение о прекращении огня, [44] соблюдать договоренности, существовавшие до обретения независимости, проводить агитацию мирно и без запугивания, отказаться от применения силы в политических целях и принять результаты выборов, а также поручить любым силам, находящимся под их контролем, сделать то же самое. [45] Согласно конституции, 20 процентов мест в парламенте страны должны были быть зарезервированы для белых. Это положение оставалось в конституции до 1987 года. [46]

В ноябре 1979 года госсекретарь США Сайрус Вэнс рекомендовал президенту Джимми Картеру не отменять санкции против Родезии, утверждая, что это «поставит под угрозу переговоры» и подорвет способность США добиваться «гибкости в отношении... внешних сторон и... государств на линии фронта». [47] В следующем месяце Стивен Соларц утверждал, что отмена санкций до окончания конференции может быть «приведена в качестве причины ее провала». [48]

Соглашение Ланкастер-хаус было подписано 21 декабря 1979 года. [49] [50] [11] Лорд Каррингтон и сэр Ян Гилмор подписали соглашение от имени Соединенного Королевства, [19] Абель Музорева и Силас Мундаварара подписали соглашение от правительства Зимбабве-Родезии , [51] [52] а Роберт Мугабе и Джошуа Нкомо от Патриотического фронта . [20] По словам Роберта Мэтьюза, успех переговоров Ланкастер-хаус можно объяснить «балансом сил на поле боя, который явно был в пользу националистов», влиянием международных санкций на экономику Родезии, «особой моделью интересов третьих сторон» и ресурсами и навыками, которые лорд Каррингтон принес за стол переговоров в качестве посредника. [53] Соглашение также было описано как «конституционный компромисс». [54]

Исход

По условиям соглашения Зимбабве Родезия временно вернулась к своему прежнему статусу колонии Южная Родезия , тем самым положив конец восстанию, вызванному односторонним провозглашением независимости Родезии . [55] Лорд Сомс был назначен губернатором с полными исполнительными и законодательными полномочиями. Соглашение привело бы к роспуску непризнанного государства Зимбабве Родезия , созданного месяцами ранее Внутренним урегулированием . [56] [57]

В соответствии с соглашением о прекращении огня партизаны ЗАПУ и ЗАНУ должны были собраться в назначенных пунктах сбора под британским надзором, после чего должны были состояться выборы для избрания нового правительства. [58] Эти выборы состоялись в феврале 1980 года, [59] и привели к тому, что Африканский национальный союз Зимбабве — Патриотический фронт (ЗАНУ-ПФ) во главе с Робертом Мугабе выиграл большинство мест. Независимость в соответствии с согласованной конституцией, во время переговоров в Ланкастер-хаусе, была предоставлена ​​Зимбабве 18 апреля 1980 года, и Роберт Мугабе стал первым премьер-министром. [60] [61] Сообщается, что победа Мугабе означала «катастрофу» для плана ЮАР по созданию «нейтрального созвездия дружественных государств-клиентов». [62]

Содержание соглашения Ланкастер-хаус охватывало новую конституцию , договоренности, существовавшие до обретения независимости, и условия прекращения огня. [63] Соглашение названо в честь Ланкастер-хауса в Лондоне, где с 10 сентября по 15 декабря 1979 года проходила конференция по вопросу независимости. Однако соглашение было подписано только 21 декабря. [20]

Дальнейшие события

В феврале 1980 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 463 , которая призвала все стороны соблюдать соглашение, а Великобританию — полностью выполнить соглашение, призвав правительство Великобритании обеспечить вывод южноафриканских войск, как регулярных, так и наемных , из страны. Он также потребовал, чтобы Великобритания разрешила скорейшее возвращение зимбабвийских изгнанников и беженцев, освобождение политических заключенных , заключение родезийских и вспомогательных сил на их базы и отмену всех чрезвычайных мер и законов, несовместимых с проведением свободных и справедливых выборов. [64] [65] [66] Резолюция также осудила Южную Африку за ее вмешательство в дела Южной Родезии и подтвердила «неотъемлемое право» народа Зимбабве на самоопределение . Совет принял резолюцию 14 голосами против, при этом Соединенное Королевство не участвовало в голосовании. [67] [68] [69]

Было сказано, что «важный земельный вопрос» был исключен из обсуждений конференции, при этом администрация Картера обещала «ключевую финансовую поддержку реституции земель» , [70] но это фактически задержало земельную реформу на десять лет. [71] [72] В соглашении указывалось, что новое правительство может покупать землю, принадлежащую белым поселенцам, но только у «добровольных продавцов» с компенсацией и без формальных условий для Великобритании «финансировать земельные программы». [73] [72] [74] Также было сказано, что британцы защищают «интересы белого фермерства» в Зимбабве. [75]

В 1997 году ветераны войны начали получать индивидуальные персональные выплаты в размере 50 000 ZW$ каждому за службу в Родезийской войне Буша . [76] Несколько месяцев спустя Роберт Мугабе объявил, что принудительное изъятие земли в соответствии с разделом 8 будет продолжено. В течение 24 часов местная валюта девальвировалась более чем на 50%. [77] В 2000 и 2001 годах правительства США и Великобритании, а также Европейский союз осудили новую программу земельной реформы, хотя африканские организации также критиковали международное сообщество за его роль в ситуации и отказ Великобритании от своих обещаний, данных во время независимости Зимбабве от колониального правления. [75]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Magaisa, Alex (12 апреля 2016 г.). "BSR: Зимбабве и ошибочные основы Lancaster House". Big Saturday Read . Архивировано из оригинала 23 марта 2023 г. Получено 4 августа 2023 г.
  2. ^ McGreal, Chris (16 января 2002 г.). «The trail from Lancaster House». The Guardian . Архивировано из оригинала 29 мая 2023 г. Получено 4 августа 2023 г.
  3. ^ Независимость Зимбабве (PDF) (Отчет). Национальный архив Австралии . 2020. Архивировано (PDF) из оригинала 11 ноября 2022 года . Получено 4 августа 2023 года .
  4. ^ Muronzi, Chris (10 сентября 2022 г.). «Вспоминая королеву Елизавету II в Зимбабве». Al Jazeera . Архивировано из оригинала 17 июля 2023 г. Получено 4 августа 2023 г.
  5. ^ Брейлсфорд 2016, стр. 55–59, 112, 116.
  6. ^ Онслоу и ван Вай, 2013, стр. 196.
  7. ^ Брейлсфорд 2016, стр. 52–53.
  8. ^ "Подготовка к независимости Зимбабве". Hansard 1803-2005 . Parliament of the United Kingdom . Архивировано из оригинала 14 августа 2022 . Получено 4 августа 2023 .HL Deb 14 апреля 1980 г. том 408 cc70-107
  9. ^ Брейлсфорд 2016, стр. 53–54.
  10. ^ Онслоу и ван Вай, 2013, стр. 526.
  11. ^ ab Onslow & van Wy 2013, стр. 321.
  12. ^ Чунг, Фэй ; Карсхолм, Пребен (2006). Повторное переживание Второй Чимуренги: воспоминания об освободительной борьбе в Зимбабве . Хараре: Weaver Press. стр. 242. ISBN 9171065512.
  13. ^ "Президент Замбии Кеннет Каунда отказывается принимать участие в Великобритании". South African History Online . Архивировано из оригинала 20 февраля 2023 года . Получено 4 августа 2023 года .
  14. ↑ Международные отношения Соединенных Штатов , 1977–1980, Том XVI, Южная Африка, ред. Майра Ф. Бертон и Адам М. Ховард (Вашингтон: Правительственная типография , 2016), Документ 243.
  15. ^ Брейлсфорд 2016, стр. 53, 115.
  16. ^ abc Международные отношения Соединенных Штатов , 1977–1980, Том XVI, Южная Африка, ред. Майра Ф. Бертон и Адам М. Ховард (Вашингтон: Правительственная типография , 2016), Документ 252.
  17. ^ Ченгетай Дж. М., Звобго (2009). История Зимбабве, 1890–2000 гг. и Постскриптум, Зимбабве, 2001–2008 гг. Ньюкасл-апон-Тайн , Англия : Издательство Cambridge Scholars Publishing. п. 181. ИСБН 9781443815994.
  18. ^ "Опасения враждебности по мере начала переговоров в Ланкастер-хаусе". The Herald . 10 сентября 1979 г. Архивировано из оригинала 5 августа 2023 г. Получено 4 августа 2023 г.
  19. ^ ab Хаббард, Пол (10 декабря 2019 г.). «Конференция Ланкастерского дома, 1979: обзор и анализ, 40 лет спустя (часть 1)». CITE . Архивировано из оригинала 25 сентября 2022 г. . Получено 4 августа 2023 г. .
  20. ^ abcd Соломон, Патрик (23 декабря 2019 г.). «Соглашение Ланкастер-хауса 40 лет спустя». История правительства . Правительство Соединенного Королевства . Архивировано из оригинала 2 апреля 2023 г. . Получено 4 августа 2023 г. .
  21. ↑ Морган, Джеральд (9 октября 2016 г.). «Некролог сэра Николаса Фенна». The Guardian . Архивировано из оригинала 14 октября 2016 г. Получено 5 августа 2023 г.
  22. ^ «Роберту Мугабе присвоен статус национального героя и объявлен официальный траур». BBC News . 7 сентября 2019 г. Архивировано из оригинала 8 октября 2019 г. Получено 5 августа 2023 г.
  23. ^ Новак 2009, стр. 159, 165–166.
  24. ^ ab Smith, Richard (21 мая 2019 г.). «Дом Ланкастера: Внутри дома, который сделал историю». Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития . Архивировано из оригинала 3 ноября 2021 г. . Получено 4 августа 2023 г. .
  25. ^ Брейлсфорд 2016, стр. 66–67.
  26. ^ аб Хитон, Колин Д.; Льюис, Анн-Мари (19 января 2014 г.). Бур четырех войн: век и жизнь Питера Арнольдуса Крюлера. Хавертаун, Пенсильвания : Каземат . п. 189. ИСБН 9781612001760.
  27. ^ Онслоу и ван Вай, 2013, стр. 177.
  28. ^ "Хараре подтверждает смерть вице-президента Мсики, героя освобождения и умеренного представителя ЗАНУ-ПФ". Голос Америки . 5 августа 2009 г. Архивировано из оригинала 27 марта 2023 г.
  29. ^ Ndlovu, Ray (10 июня 2011 г.). "'Hero' Edgar Tekere haunts Zanu-PF". Mail & Guardian . Архивировано из оригинала 26 июня 2022 г. . Получено 5 августа 2023 г. .
  30. ^ "Эдсон Звобго". Институт исследований Содружества . 3 июля 2015 г. Архивировано из оригинала 26 марта 2023 г. Получено 5 августа 2023 г.
  31. ^ Новак 2009, стр. 158.
  32. ^ "Walter Kamba". Institute of Commonwealth Studies . 8 мая 2015 г. Архивировано из оригинала 6 июня 2023 г. Получено 5 августа 2023 г.
  33. ^ Нкомо, Джон (21 июля 1995 г.). «Джон Нкомо». Институт Северной Африки (интервью). Интервью провел Тор Селлстрём. Архивировано из оригинала 2 апреля 2023 г. Получено 5 августа 2023 г.
  34. ↑ Райс, Ян (21 ноября 2007 г.). «Иэн Смит, бывший премьер-министр Родезии, умер в возрасте 88 лет». The Guardian . Архивировано из оригинала 1 декабря 2021 г. Получено 5 августа 2023 г.
  35. ^ Новак 2009, стр. 157.
  36. ^ "Flash Back ... Signing of Zimbabwe's Lancaster House Agreement". Voice of America . 15 декабря 2016 г. Архивировано из оригинала 29 сентября 2021 г. Получено 5 августа 2023 г.
  37. ^ «Умер верховный вождь Хайиса Ндивени» . Радио Неханда . 5 августа 2010 г. Архивировано из оригинала 7 марта 2022 г.
  38. ^ "Роуэн Кронье на конференции в Ланкастер-хаусе". British Universities Film and Video Council . 1979. Архивировано из оригинала 5 августа 2023 года . Получено 5 августа 2023 года .
  39. ^ Dzinesa, Gwinyayi Albert (2017). Разоружение, демобилизация и реинтеграция в Южной Африке: перекуем мечи на орала?. Нью-Йорк: Springer Publishing . стр. 38. ISBN 9783319605494.
  40. ↑ Новак 2009, стр. 157, 162.
  41. ^ Мартин, Д.; Джонсон, П. (1981). Борьба за Зимбабве . Бостон: Faber and Faber. стр. 400. ISBN 978-0-85345-599-8.
  42. ^ Брейлсфорд 2016, стр. 60–61, 67, -71.
  43. ^ "Конституция Ланкастера в Зимбабве больше не вариант". The Zimbabwean . Архивировано из оригинала 11 августа 2010 года . Получено 4 августа 2023 года .
  44. ^ Питерс, Беверли Л. (15 ноября 2016 г.). «Объяснение: тур по раннему и позднему наследию Роберта Мугабе». Архивировано из оригинала 5 июня 2023 г. Получено 4 августа 2023 г.
  45. ^ "The New Zimbabwe". Canadian Parliamentary Review . 14 сентября 2020 г. Архивировано из оригинала 12 июня 2019 г. Получено 4 августа 2023 г.
  46. ^ Хокинс, Тони (25 августа 1987 г.). «Белые Зимбабве теряют особый политический статус. Отмена зарезервированных мест в парламенте приближает однопартийное государство». The Christian Science Monitor . Архивировано из оригинала 25 сентября 2015 г.
  47. ↑ Международные отношения Соединенных Штатов , 1977–1980, Том XVI, Южная Африка, ред. Майра Ф. Бертон и Адам М. Ховард (Вашингтон: Правительственная типография , 2016), Документ 244.
  48. ↑ Международные отношения Соединенных Штатов , 1977–1980, Том XVI, Южная Африка, ред. Майра Ф. Бертон и Адам М. Ховард (Вашингтон: Правительственная типография , 2016), Документ 249.
  49. ^ Престон, Мэтью (2004). Окончание гражданской войны: Родезия и Ливан в перспективе . Лондон: Tauris. стр. 25. ISBN 1850435790.
  50. ^ "Современная хронология". Канадская вещательная корпорация . 30 марта 2005 г. Архивировано из оригинала 4 августа 2023 г. Получено 4 августа 2023 г.
  51. ^ "Епископ Абель Музорева". The Telegraph . 9 апреля 2010 г. Архивировано из оригинала 6 апреля 2023 г. Получено 4 августа 2023 г.
  52. ↑ Престон, «Окончание гражданской войны», 251.
  53. ^ Мэтьюз, Роберт О. (1990). «От Родезии до Зимбабве: предпосылки урегулирования». International Journal . 45 (2): 317. doi :10.2307/40202673. JSTOR  40202673. Получено 5 августа 2023 г.
  54. ^ Nyhamar, Tore (1997). «Переходы к демократическим конституциям в этнических конфликтах: анализ с точки зрения теории игр». Peace and Conflict Studies . 4 (2). Архивировано из оригинала 8 мая 2021 г. Получено 5 августа 2023 г.АЛЬТЕРНАТИВНЫЙ URL-АДРЕС
  55. ^ Брейлсфорд 2016, стр. 75.
  56. ^ Брейлсфорд 2016, стр. 109–110.
  57. ^ Онслоу и ван Вай, 2013, стр. 62.
  58. ^ Брейлсфорд 2016, стр. 73.
  59. ^ Брейлсфорд 2016, стр. 74.
  60. ^ Брейлсфорд 2016, стр. 78–79, 103–104.
  61. ^ "Зимбабве (09/05)". Государственный департамент США . Сентябрь 2005 г. Архивировано из оригинала 11 апреля 2023 г. Получено 4 августа 2023 г.
  62. ^ Онслоу и ван Вай, 2013, стр. 179.
  63. ↑ Международные отношения Соединенных Штатов , 1977–1980, Том XVI, Южная Африка, ред. Майра Ф. Бертон и Адам М. Ховард (Вашингтон: Правительственная типография , 2016), Документ 246.
  64. ^ Райч, Дэвид (2002). Государственность и право самоопределения. Гаага, Нидерланды: Kluwer Law International. С. 131, 214. ISBN 9789047403388.
  65. ^ Кариш, Энрико; Ричард-Мартин, Лорейн; Майстер, Шона Р. (2017). Эволюция санкций ООН: от инструмента войны к инструменту мира, безопасности и прав человека. Нью-Йорк: Springer. стр. 179. ISBN 9783319600055.
  66. ^ "Южная Родезия (Зимбабве)". Участие Соединенных Штатов в Организации Объединенных Наций: Доклад президента Конгрессу за 1980 год . Вашингтон, округ Колумбия: Государственный департамент США, Бюро по делам международных организаций. 1981. С. 307–309.
  67. ^ Скарнеккиа, Тимоти Льюис (2023). Раса и дипломатия в Зимбабве: Холодная война и деколонизация, 1960–1984 (пересмотренное издание). Нью-Йорк: Cambridge University Press . стр. 235. ISBN 9781009281669.
  68. ^ Зоннефилд, Ренета (1988). Резолюции Совета Безопасности ООН. Лондон: Издательство Мартинуса Нийхоффа. п. 49. ИСБН 9789024735679.
  69. ^ Швейгман, Дэвид (2001). Полномочия Совета Безопасности в соответствии с главой VII Устава ООН: правовые ограничения и роль Международного Суда. Лондон: Martinus Nijhoff Publishers. стр. 170. ISBN 9789041116413.
  70. ^ Онслоу и ван Вай, 2013, стр. 175–176.
  71. ^ Онслоу и ван Вай, 2013, стр. 216.
  72. ^ ab Dzirutwe, MacDonald (6 сентября 2019 г.). «Захваты ферм Мугабе: расовая справедливость или катастрофический захват власти?». Reuters . Архивировано из оригинала 5 августа 2023 г. . Получено 4 августа 2023 г. .
  73. ↑ Pan, Esther (4 февраля 2005 г.). «Африка: Зимбабве Мугабе». Совет по международным отношениям . Архивировано из оригинала 25 января 2022 г. Получено 4 августа 2023 г.
  74. ^ Сибанда, Кен (21 июня 2015 г.). «Lancaster House Accords: What Britain dolves Zimbabwe». Jerusalem Post . Архивировано из оригинала 28 декабря 2022 г. Получено 4 августа 2023 г.
  75. ^ ab "VI. Роль международного сообщества". Ускоренная земельная реформа в Зимбабве (отчет). Human Rights Watch . 2002. Архивировано из оригинала 4 марта 2023 года . Получено 4 августа 2023 года .
  76. ^ Шоко, Джанет (20 февраля 2023 г.). «Ветераны войны в Зимбабве требуют компенсации». The Africa Report . Архивировано из оригинала 1 апреля 2023 г. Получено 4 августа 2023 г.
  77. ^ "Пресс-релиз: МВФ одобрил кредит stand-by для Зимбабве" (пресс-релиз). Международный валютный фонд . 1 июня 1998 г. Архивировано из оригинала 12 мая 2023 г. Получено 4 августа 2023 г.

Источники

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки