Соглашение о военно-морском сотрудничестве между Великобританией и Южной Африкой
Соглашение Саймонстауна [ так в оригинале ] было соглашением о военно-морском сотрудничестве между Соединенным Королевством и Южной Африкой , подписанным 30 июня 1955 года. В соответствии с соглашением Королевский флот (RN) отказался от своей военно-морской базы в Саймонстауне , Южная Африка , и передал командование Южноафриканским флотом (SAN) правительству Южной Африки. Взамен Южная Африка обещала использовать базу Саймонстауна для кораблей Королевского флота. [1] Соглашение также позволяло Южной Африке купить у Великобритании шесть противолодочных фрегатов, десять прибрежных тральщиков и четыре катера морской обороны [2] на сумму 18 миллионов фунтов стерлингов в течение следующих восьми лет.
По сути, соглашение было соглашением о взаимной обороне, направленным на защиту морских путей между Великобританией и Ближним Востоком . Соглашение было спорным из-за политики расового разделения в Южной Африке, известной как апартеид .
На этапе планирования предполагалось, что соглашение будет включать:
совместное использование базы Саймонс-Таун Королевским флотом и ВМС Южной Африки в мирное и военное время (даже если Южная Африка будет сохранять нейтралитет в какой-либо некоммунистической войне, что является весьма маловероятным вариантом), при том понимании, что база также будет доступна во время войны союзникам Соединенного Королевства; [3]
постепенное принятие на себя ВМС ЮАР ответственности за эксплуатацию и управление базой для совместного использования;
принятие Южной Африкой ответственности в войне за оперативный и административный контроль над локальной частью южноатлантической стратегической зоны; и
что офицер Королевского флота продолжит занимать пост главнокомандующего в Южной Атлантике в мирное время со штаб-квартирой и коммуникациями на Мысе Доброй Надежды, а в военное время его назначение будет Командующим стратегической зоной Южной Атлантики.
Фактически было подписано три Саймонстаунских соглашения в форме обмена письмами между министром Франсом Эразмом и Селвином Ллойдом . [4]
Эти соглашения были следующими:
1) Соглашение о защите морских путей вокруг Южной Африки:
Выдержки из писем и меморандумов от 30 июня 1955 года, которыми обменялись правительства Соединенного Королевства и Южной Африки, были включены в документы Кабинета министров 1974 года, опубликованные Национальным архивом много лет спустя: [5]
4. После того, как контроль и управление военно-морской базой Саймонстаун будут переданы правительству Союза в соответствии с положениями Соглашения, касающимися этого вопроса, главнокомандующий Королевскими военно-морскими силами в Южной Атлантике продолжит нести флаг, на который он имеет право в соответствии с правилами Королевских военно-морских сил в районе мыса за пределами Саймонстауна, и осуществлять командование любыми подразделениями Королевских военно-морских сил в Союзе.
5. Он также будет назначен для целей планирования и оперативного командования во время войны главнокомандующим морской стратегической зоной, границы которой будут приближаться к границам Королевской военно-морской базы в Южной Атлантике и будут включать Мозамбикский пролив.
6 - 8 [не включены в извлеченный текст]
9. В мирное время Главнокомандующий будет напрямую подчиняться только правительству Соединенного Королевства и не будет иметь исполнительной власти над южноафриканскими силами, учреждениями и службами. Однако одной из его основных функций будет руководство планированием морской войны в стратегической зоне, и он будет иметь право обсуждать эти вопросы с министром обороны Союза по согласованию с начальником штаба ВМС ЮАР.
10. Будет создан совместный комитет по планированию морской войны, в состав которого войдут представители Королевского флота и ВМС Южной Африки, одной из функций которого будет координация использования всех морских сооружений на британских и южноафриканских территориях в стратегической зоне.
11. [не включено в извлеченный текст]
12. Поскольку при передаче контроля над военно-морской базой Саймонстаун в соответствии с положениями Соглашения, касающимися этого вопроса, здание Адмиралтейства и прилегающие к нему офисы и резиденции будут переданы правительству Союза, правительство Союза по соглашению с правительством Соединенного Королевства предоставит штаб-квартире в районе Кейптауна, но за пределами Саймонстауна, необходимые коммуникации и оперативные сооружения для использования Главнокомандующим в мирное и военное время.
2) Передача военно-морской базы Саймонстаун [4]
3) Дополнительные финансовые и административные договоренности [4]
Правительство Великобритании расторгло соглашение 16 июня 1975 года. Корабли Королевского флота продолжали периодически заходить в Саймонстаун и другие южноафриканские порты, однако Королевский флот не смог использовать ни один южноафриканский порт во время Фолклендской войны .
^ Южноафриканский институт расовых отношений. Обзор расовых отношений в Южной Африке . Составлено Ходжсоном, Тони и Мюриэль Хорелл. Йоханнесбург: Южноафриканский институт расовых отношений, 1976. стр.43
^ Лоури, GC (1968). «Соглашение Саймонстауна: Южная Африка, Британия и Содружество». Южноафриканский юридический журнал . 85 : 162.
^ Дю Туа, Алан (31 июля 2009 г.). Англо-южноафриканское соглашение Саймонстауна (PDF) . Конференция по истории военно-морского флота в Кинг-Холле 2009 г. Военно-морские силы Содружества: 100 лет сотрудничества. Академия сил обороны Австралии , Канберра: Королевские военно-морские силы Австралии.
^ abc Lawrie, Gordon (октябрь 1971 г.). «Королевский институт международных отношений». International Affairs . 47 (4): 708–728. doi :10.2307/2625679. JSTOR 2625679.
↑ Соглашение Саймонстауна: Меморандум министра иностранных дел и по делам Содружества, 29 октября 1974 г.
Внешние ссылки
https://ukdefencejournal.org.uk/the-uk-in-south-africa-the-simonstown-agreement/ Великобритания в Южной Африке – Соглашение Саймонстауна
http://dag.un.org/bitstream/handle/11176/74361/S_10132-EN.pdf?sequence=1&isAllowed=y - Приложение содержит полный текст соглашений, опубликованных в 1971 году Организацией Объединенных Наций.
Африканский национальный конгресс (АНК): Стратегия обороны Южной Африки — в интернет-архиве