Сотрудник по контролю за парковкой ( PEO ), [1] [2] дорожный инспектор [1] ( британский английский ), инспектор по парковке/сотрудник по парковке [3] ( Австралия и Новая Зеландия ) или гражданский сотрудник по контролю за парковкой [1] является членом агентства по контролю за движением , местного органа власти или полиции , который выписывает штрафы за нарушение правил парковки . Термин парковщик иногда считается синонимом [4], но иногда используется для обозначения другой профессии — парковщика. [2]
В Соединенных Штатах , даже там, где паркоматы больше не используются, термин « счетчик парковки » все еще часто используется для обозначения женщин-работниц парковки. [5] [6]
9 декабря 2007 года мэр Стокгольма Микаэль Сёдерлунд объявил, что задачи инспекторов парковки будут расширены и будут включать штрафы за граффити-вандалов и мусорщиков . Представители профсоюзов говорят, что эти офицеры не готовы взять на себя новые задачи, уже перегруженные счетчиками транспортных средств, и что они опасаются риска насилия. Те власти в Англии, которые инвестировали в транспортные средства с бортовым компьютером и оборудованием для камер, также начали патрулировать автобусные полосы. [7]
С объединением функций парковщиков в некоторых районах Великобритании с функциями гражданских сотрудников правоохранительных органов многие теперь регулярно выписывают фиксированные штрафы за такие правонарушения, как мусор, распитие спиртных напитков в общественных местах, антиобщественное поведение и нарушение правил шумовой сигнализации, в дополнение к рассмотрению нарушений правил парковки, которые ранее ускользали от внимания парковщиков, поскольку они нарушали законодательство, отличное от Закона о дорожном движении 1991 года. Тем не менее, Национальная служба карьеры не перечисляет ни одну из этих новых задач. [1] Парковочные инспекторы в Новой Зеландии также уполномочены законом обеспечивать использование специальных полос для транспортных средств, таких как автобусные и транзитные полосы. [8]
В Канаде обязанности по обеспечению соблюдения правил парковки часто выполняются под эгидой обеспечения соблюдения правил должностными лицами по обеспечению соблюдения правил . Не осталось ни одной юрисдикции, где лица, нанятые для обеспечения соблюдения правил дорожного движения, назывались бы «контролерами», и все меньше существует должностей «должностных лиц по обеспечению соблюдения правил парковки». Большинство должностных лиц, которые когда-то работали в качестве PEO, теперь используются для выполнения различных обязанностей по обеспечению соблюдения правил, часто включая контроль за животными или обеспечение соблюдения других правил. Должность все чаще повышается до более профессиональной должности должностного лица по обеспечению соблюдения правил. Общие обязанности должностных лиц по обеспечению соблюдения правил включают обеспечение соблюдения правил парковки, регулирование собственности и зонирования, а также регулирование общего поведения лиц в общественных местах. Однако должностные лица по обеспечению соблюдения правил имеют право выписывать только гражданские штрафы как таковые за большинство нарушений муниципальных правил.
Города Монреаль , Торонто и Ванкувер по-прежнему нанимают должностных лиц с титулом инспектора парковки. В случае Монреаля и Торонто PEO являются подразделением соответствующих полицейских сил: Монреальской SPVM (где их прозвали «зелеными луковицами» из-за их ранее зеленой униформы) и Полицейской службы Торонто (где их прозвали «синими шершнями» из-за их синей униформы, которая на форме полицейских красная). В случае Ванкувера PEO являются сотрудниками муниципального правительства, не связанными с полицейским департаментом Ванкувера .
Канадские сотрудники по контролю за парковкой фактически являются блюстителями порядка при исполнении своих обязанностей и в той мере, в какой это обозначение требуется для исполнения их обязанностей, даже если они не являются присяжными офицерами или констеблями. Прецедентное право поддержало эту правовую интерпретацию. См. сотрудник по контролю за соблюдением правил дорожного движения для выдержек из прецедентного права. Это означает, что нападение на канадского сотрудника по контролю за парковкой или сотрудника по контролю за соблюдением правил дорожного движения наказывается в соответствии с Уголовным кодексом Канады как нападение на сотрудника по контролю за соблюдением правил дорожного движения и влечет за собой более строгие наказания, чем стандартное нападение.
В некоторых районах Канады услуги по обеспечению парковки переданы на субподряд частной организации, например, Канадскому корпусу комиссаров . Однако эти объекты обычно представляют собой частные парковки и гаражи. Хотя некоторые крупные муниципалитеты имеют долгосрочные соглашения. [9]
С начала 2018 года в Торонто будут задействованы инспекторы дорожного движения, которые помогут справиться с заторами на крупных перекрестках города. [10] Их задача — ускорить поток автомобилей и пешеходов на проблемных перекрестках, где они заменят полицейских Торонто, выполняющих ту же роль.
В Индонезии инспекторы дорожного движения или также известные как сотрудники по контролю за парковкой находятся в ведении Министерства транспорта и известны как Dinas Perhubungan, сокращенно " Dishub " или Dinas Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Raya, сокращенно " LLAJR " (Агентство дорожного движения и транспорта). Помимо обеспечения соблюдения правил парковки, они также помогают дорожной полиции в управлении движением и обеспечении соблюдения законов и правил в отношении транспортных средств общественного транспорта , таких как общественные автобусы, такси, грузовики и т. д., которые используют желтые номерные знаки. Они обычно размещаются в терминалах общественного транспорта и на различных дорогах страны и носят светло-голубую униформу.
В Республике Ирландия инспекторы парковки нанимаются советами для обеспечения соблюдения законов, касающихся парковки и остановки транспортных средств. Они были введены Законом о местных органах власти (дорожных инспекторах) 1975 года. Согласно Законам о дорожном движении инспекторы дорожного движения имеют право выписывать на месте штрафы за парковку и непредъявление налогового диска . Отказ назвать свое имя и адрес по требованию инспектора дорожного движения является правонарушением.
В Новой Зеландии местные органы власти могут назначить человека на должность инспектора парковки. [11] Инспекторы парковки имеют юрисдикцию на дорогах общего пользования в пределах региона местных органов власти и имеют право после назначения обеспечивать соблюдение правил парковки и правонарушений, связанных с использованием специальных полос для транспортных средств. [12] Штрафы за различные нарушения правил парковки значительно ниже, чем во многих других местах по всему миру, и штрафы составляют всего 12 долларов за мелкие правонарушения. Однако злоупотребления и насилие в отношении сотрудников полиции являются обычным явлением, в результате чего некоторые советы принимают для них нательные камеры. [ необходима цитата ] Инспекторы парковки могут приказать людям убрать свое транспортное средство с дороги общего пользования, если оно создает препятствие на дороге или для любого въезда для транспортного средства, или если это желательно в интересах безопасности дорожного движения или интересов общественности. Они также могут (по только что упомянутым причинам) разрешить буксировку транспортных средств на дороге общего пользования. Подобно Ирландии, при определенных обстоятельствах это является правонарушением, если водитель или лицо, отвечающее за транспортное средство, отказывается предоставить свои данные, когда этого требует инспектор парковки. [12]
Термин «контролер парковки» считается неверным, поскольку они занимаются вопросами, выходящими за рамки простой парковки, тем более, что закон также уполномочивает их обеспечивать соблюдение определенных нарушений правил дорожного движения, таких как несанкционированное использование специальной полосы для транспортных средств. [12]
В Соединенном Королевстве (UK) инспекторы дорожного движения исторически, с 1960-х годов, [13] нанимались территориальной полицией для помощи в управлении дорожным движением и правилах парковки. Их истоки в Великобритании можно проследить до работы Ательстана Попкесса , который в 1959 году предложил министру внутренних дел Эрнесту Марплсу и его коллегам-профессионалам идею «группы мужчин, стремящихся к работе в полиции, но не имеющих возможности заниматься незначительными правонарушениями, связанными с нарушением правил парковки и парковки» [14] . [15] Он взял эту идею из уже существующей в Южной Африке схемы .
Теперь «парковщики» и «сотрудники гражданской охраны» используются местными властями для осуществления декриминализованного контроля за парковкой и, таким образом, почти повсеместно заменили «автоинспектора», который был частью полиции.
Обвинения в чрезмерном рвении со стороны парковщиков, вероятно, вызваны высоким давлением руководства, сосредоточенным на выдаче определенного количества штрафов в день, что приводит к обвинениям в коррупции и незаконности. [16] Это вызывает обвинения в том, что их настоящая цель — получение доходов для местных властей, а не поддержание движения транспорта. Те, кто получает штрафы, утверждают, что «наказание не соответствует преступлению», [17] указывая на размер штрафов, взимаемых за незначительные нарушения правил парковки, по сравнению со штрафами, обычно выписываемыми за более серьезные нарушения правил дорожного движения или другие правонарушения, такие как кража в магазине. Общественная неприязнь к парковщикам в Великобритании такова, что некоторые парковщики были зарезаны, [18] получили угрозы убийством [19] и были выданы жилеты, защищающие от ножевых ранений [20] и ватные палочки для взятия образцов ДНК , когда члены общественности плюют на них, для последующего судебного преследования. [ необходима цитата ]
Обеспечение соблюдения законов, регулирующих парковку транспортных средств в Великобритании, может быть обязанностью одного или нескольких из следующих лиц:
Полномочия по рассмотрению нарушений правил парковки на автомагистрали, как правило, остаются за полицейским констеблем .
Британская ассоциация парковки (BPA) выступает в качестве отраслевого органа для операторов парковки. [24] Землевладельцы и агенты, которые добиваются взимания платы за частную парковку через суды, делают это на основании нарушения права собственности. BPA [25] выпускает руководство, чтобы облегчить этот процесс посредством использования знаков на месте.
В разделе 27.1 Кодекса правил одобренной схемы оператора BPA (руководство для его членов, осуществляющих контроль за соблюдением правил на частных автостоянках) говорится следующее:
«Водитель, который пользуется вашей частной парковкой с вашего разрешения, делает это на основании лицензии или договора с вами. Если он паркуется без вашего разрешения, это, как правило, будет актом незаконного владения . Во всех случаях использование водителем вашей земли будет регулироваться вашими условиями, о которых водитель должен быть осведомлен с самого начала. Вы должны использовать знаки, чтобы им было легко узнать, каковы ваши условия». [26]
Термин «контролерша» был популяризирован в песне The Beatles « Lovely Rita », в которой певец, влюбленный в женщину-регулировщицу, вспоминает:
В комедийном сериале телеканала NBC «Роуэн и Мартин смеются» актриса Барбара Шарма часто появлялась в образе чрезмерно усердной контролерши, которая выписывала штрафы за все, от детских колясок до мусорных баков.
Реалити-шоу «Парковочные войны» на телеканале A&E посвящено контролю за соблюдением правил парковки.
В телевизионной драме BBC 1984 года Threads заместитель инспектора дорожного движения, вооруженный самозарядной винтовкой , кратко показан охраняющим импровизированный лагерь для интернированных мародеров после ядерного удара по Шеффилду . Забинтованное лицо инспектора использовалось в рекламных материалах фильма. [27]
В анимационном фильме Disney 2016 года «Зверополис» главная героиня Джуди Хоппс разочарована назначением на должность инспектора парковки, но решает преуспеть в выполнении своей задачи. [28]