Небесный маршал — это тайный агент правоохранительных органов или агент по борьбе с терроризмом на борту коммерческого самолета, занимающийся противодействием угонам самолетов . Такой агент также известен как маршал авиации , маршал полетов или офицер службы безопасности полетов (IFSO). [1] [2] Небесные маршалы могут предоставляться такими авиакомпаниями, как Эль-Аль (которые предоставляют небесных маршалов на каждом рейсе), или государственными учреждениями, такими как австрийская айнзацкоманда «Кобра» , Королевская канадская конная полиция , Федеральная полиция Германии , Национальная служба безопасности. в Индии — столичную полицию SO19 (Специальное командование по огнестрельному оружию) из Лондона, Силы безопасности аэропортов Пакистана или Федеральную службу маршалов авиации США .
История безопасности полетов началась в марте 1962 года, когда Федеральное управление гражданской авиации США (FAA) разработало программу по борьбе с угонами самолетов. В том же году в США произошло множество угонов самолетов, которые планировались с конечной целью перелететь на Кубу. В ответ ФАУ учредило звание офицера по поддержанию мира ФАУ. Офицеры безопасности ФАУ были первыми, кто обеспечил вооруженную безопасность на борту коммерческих самолетов.
В ответ на теракты 11 сентября в декабре 2001 года Содружество учредило программу офицеров воздушной безопасности (ASO) при Федеральной полиции Австралии. [3] [4] В средствах массовой информации этих офицеров обычно называют «небесными маршалами». [5] Программа ASO предоставляет австралийской гражданской авиации незаметные возможности по борьбе с угонами самолетов путем размещения на борту самолетов вооруженных сотрудников службы безопасности. [4] Это предполагает как случайное, так и основанное на разведывательных данных размещение вооруженных ASO на рейсах, выполняемых зарегистрированными в Австралии авиаперевозчиками, как на внутренних, так и на международных рейсах.
Офицеры вооружены, обучены и экипированы для различных ситуаций как на внутренних, так и на международных рейсах. [6] [7]
В Австрии вооруженных маршалов авиации с 1981 года предоставляет айнзацкоманда «Кобра» .
Канадская программа защиты/защиты авиаперевозчиков (CACPP) началась 17 сентября 2002 года, когда был подписан меморандум о взаимопонимании между Королевской канадской конной полицией и Transport Canada , органом, ответственным за канадскую авиационную безопасность, и Канадским управлением безопасности воздушного транспорта. (CATSA) для реализации и администрирования CACPP. Программа проводится специально обученными вооруженными офицерами КККП под прикрытием (известными как «офицеры авиационной защиты» - APO) на отдельных внутренних и международных рейсах, а также на всех рейсах в национальный аэропорт имени Рональда Рейгана в Вашингтоне в Соединенных Штатах. Пилоты и бортпроводники информируются об их присутствии, и офицер имеет право физически вмешаться, если постороннее лицо попытается получить контроль над воздушным судном. [8] Однако APO не будут участвовать в контроле за непослушными пассажирами. [9] Хотя они являются блюстителями порядка на территории Канады, они полагаются на раздел 6(2) Токийской конвенции как на правовую основу для вмешательства в инцидент за пределами воздушного пространства Канады. По закону такие офицеры освобождаются от получения разрешения на ввоз или вывоз служебного огнестрельного оружия при пересечении границы. [10] Однако точная природа их вооружения не разглашается, за исключением того, что они «смертоносны и эффективны и не должны повредить самолет». [11] Члены военной полиции канадских вооруженных сил из подразделения маршала авиации канадских вооруженных сил отвечают за обеспечение безопасности самолетов, экипажей и пассажиров канадских вооруженных сил – среди пассажиров, среди которых могут быть генерал-губернатор, премьер-министр и члены королевской семьи. [12]
Небесные маршалы были введены компанией Indian Airlines в декабре 1999 года после угона рейса 814 Indian Airlines в Кандагаре. [13] После терактов 11 сентября частные операторы, такие как Air Sahara, также ввели небесных маршалов на некоторые рейсы и заявили о планах увеличить их количество. [ нужно обновить ]
В 2003 году Air India заключила соглашение с директивой США о том, чтобы на всех ее рейсах в США присутствовали маршалы авиации. Они набираются из элитного индийского отряда коммандос Национальной гвардии безопасности . [14] Ипсита Бисвас из Индийской исследовательской лаборатории терминальной баллистики (TBRL) разрабатывала хрупкие пули, которые разрушаются, если попадают в вещество, более твердое, чем сама пуля. Приложение позволит их небесным маршалам использовать эти пули для стрельбы или угрозы расстрела угонщиков на борту самолетов с гарантией того, что самому самолету не будет нанесен существенный ущерб. [15]
В Ирландии нет специального агентства небесных маршалов, хотя существует Национальный комитет по безопасности гражданской авиации (NCASC). Ограниченные возможности обеспечиваются подразделением экстренного реагирования Garda Síochána (ERU), вооруженным тактическим подразделением национальной полиции, а поддержка может быть обеспечена контртеррористическим подразделением специального детективного подразделения Garda (SDU) и спецназом армейского подразделения рейнджеров (ARW). устройство в определенных ситуациях. [16] [17]
Правительство Ирландии разрешает вооруженным маршалам полетов из Великобритании, США, Канады, Израиля, Австралии и некоторых стран Европейского Союза садиться на международные рейсы, приземляющиеся из этих стран в воздушном пространстве Ирландии или направляющиеся в них, если они заранее проинформированы об их присутствии. Оружие, которое носит маршал авиации в Ирландии, включает скрытый пистолет, электрошокер, нож и перцовый баллончик. [18]
Агенты под прикрытием, имеющие скрытое огнестрельное оружие, сидят среди пассажиров на каждом международном рейсе авиакомпании «Эль-Аль» . [19] Большинство пилотов Эль-Аля — бывшие пилоты ВВС Израиля . [20] [a] Кабины всех самолетов Эль-Аль имеют двойные двери для предотвращения проникновения посторонних лиц. Для доступа к дверям требуется код, и вторая дверь откроется только после того, как первая закроется и человек будет опознан капитаном или первым помощником. [20] Кроме того, есть усиленные стальные полы, отделяющие пассажирский салон от багажного отсека. [21]
В апреле 2013 года правительство Израиля увеличило выплаты авиакомпании El Al, чтобы обеспечить 97,5% расходов авиакомпании на обеспечение безопасности в преддверии соглашения по открытому небу, которое вступит в силу в 2014 году с Европейским Союзом. [22]
В Пакистане на всех рейсах задействованы вооруженные небесные маршалы. Небесные маршалы предоставляются Силами безопасности аэропортов (ASF) .
ASF была создана в 1976 году в соответствии с Законом LXXVII о силах безопасности аэропортов от 1975 года, первоначально как управление Министерства гражданской авиации. После захвата самолета «Пакистанских международных авиалиний» в марте 1981 года , почувствовав противоречивые требования безопасности и упрощения формальностей, ASF были выделены и в декабре 1983 года переданы в ведение Министерства обороны. [23]
Сингапурские авиалинии привлекают на свои рейсы небесных маршалов. Такие члены вооружены огнестрельным оружием со специальными боеприпасами и электрошокерами, стреляющими дротиками.
Члены обычно представляют либо подразделение маршалов авиации, либо командование безопасности, либо подразделение специальной тактики и спасения (STAR) полиции Сингапура . Члены прошли обширную подготовку, позволяющую им эффективно действовать в пределах самолета.
Программа вооруженного маршала авиации начала действовать в Соединенном Королевстве в 2002 году в ответ на растущие угрозы гражданским пассажирским самолетам. Команде специалистов по огнестрельному оружию SO19 столичной полиции поручено осуществлять программу операций по защите самолетов (APO), которой подчиняются все маршалы авиации Великобритании. Масштабы и размер программы относительно неизвестны, поскольку средствам массовой информации сообщается мало подробностей из-за секретности операции. [24]
Федеральное управление гражданской авиации США начало свою программу маршалов авиации в 1968 году, которая в конечном итоге стала Федеральной программой маршалов авиации ФАУ в 1982 году; Программа позже стала Федеральной службой маршалов авиации в январе 2002 года, после передачи обязанностей по обеспечению безопасности ФАУ Управлению транспортной безопасности . [25] В 2005 году Ригоберто Альписар был застрелен двумя небесными маршалами на взлетной полосе в международном аэропорту Майами . В настоящее время федеральные маршалы авиации находятся в ведении Управления транспортной безопасности. В рамках системы реагирования на видимые интермодальные перевозки (VIPR), запущенной примерно в 2005 году, федеральные маршалы авиации начали патрулировать неавиационные объекты, такие как автовокзалы и железнодорожные станции.