На впоследствии отложенных выборах в Законодательный совет Гонконга 2020 года 12 кандидатов от оппозиции были дисквалифицированы должностными лицами, возвращающими голоса, от участия в выборах, включая четырех действующих законодателей: Элвина Йенга , Квок Ка-ки , Денниса Квока и Кеннета Люна , а также активистов Джошуа Вонга , Вентуса Лау , Гвинет Хо и Ченг Кам-муна и действующих окружных советников Лестера Шума , Тиффани Юэнь , Фергуса Люна и Ченг Тат-хунга . [1]
Политическая проверка кандидатов в Законодательный совет началась на выборах в Законодательный совет 2016 года , когда шести местным деятелям было запрещено баллотироваться на выборах за их предполагаемую поддержку независимости Гонконга , включая Эдварда Люна из Hong Kong Indigenous , который ранее участвовал в дополнительных выборах в 2016 году в Новых территориях East , и Чан Хо-тина из Hong Kong National Party . [2] Сотрудник по выборам Кора Хо Лай-шён отклонила кандидатуру Люна, сославшись на сообщения Люна в Facebook, газетные вырезки и процитированные стенограммы замечаний, сделанных на пресс-конференциях, и заявила, что, хотя Люн подписал формы, она не верит, что он «действительно изменил свою прежнюю позицию в отношении независимости». [3]
Проверка кандидатов по политическим мотивам продолжилась на дополнительных выборах в Законодательный совет в марте 2018 года , где Агнес Чоу ( Demosistō ) и Вентус Лау ( Shatin Community Network ) были отстранены от участия в выборах в конце января 2018 года. Чиновник, отвечающий за выборы, Тэн Юй-янь вынес решение по кандидатуре Чоу, заявив, что «кандидат не может соответствовать требованиям соответствующих избирательных законов, поскольку пропаганда или продвижение «самоопределения» противоречит содержанию заявления, которое закон требует от кандидата сделать для соблюдения Основного закона и присяги на верность [Специальному административному району Гонконг]». [4]
13 февраля 2018 года судья Высокого суда Томас Ау поддержал решение должностного лица, ответственного за выборы, о дисквалификации Чан Хо-тина от участия в выборах в Законодательный совет 2016 года ( а именно: Чан Хо Тин против Ло Ин Ки Алан и др. ). [5] Судья Ау постановил, что: «должностное лицо, ответственное за выборы, имело право рассматривать вопросы, выходящие за рамки соответствия формы выдвижения кандидатуры, чтобы прийти к мнению о том, намеревался ли г-н Чан во время выдвижения кандидатуры соблюдать Основной закон и присягнуть на верность Гонконгу». [6]
Кандидат от демократии Лау Сиу-лай , которая ранее была дисквалифицирована из Законодательного совета за принятие присяги , была отстранена от участия в дополнительных выборах в Западном Коулуне в ноябре 2018 года . Чиновник, отвечающий за выборы, признал ее кандидатуру недействительной на основании предыдущей поддержки Лау самоопределения Гонконга, которая показала, что «она не имела намерения соблюдать Основной закон и присягать на верность Гонконгу как особому административному району Китая». [7]
В мае 2020 года власти Пекина инициировали план по реализации закона о национальной безопасности в Гонконге, который бы криминализировал «сепаратизм, подрывную деятельность, терроризм и иностранное вмешательство», что широко интерпретировалось как подавление гражданских свобод, критиков правительства и движения за независимость. [8] Секретарь по конституционным и материковым делам Эрик Цанг предположил, что любой, кто выступит против будущего закона о национальной безопасности, будет дисквалифицирован на выборах в Законодательный совет в сентябре. Он подчеркнул, что обязанность каждого — защищать национальную безопасность, и введение законов о безопасности «естественно». [9]
После того, как некоторые кандидаты на демократических праймериз в июле 2020 года и организаторы призвали к большинству в LegCo, чтобы отклонить бюджет и другие правительственные предложения, чтобы заставить правительство согласиться с пятью ключевыми требованиями , главный исполнительный директор Кэрри Лэм выступила с строгим предупреждением, заявив, что с их стороны было подрывной деятельностью обещать захватить контроль над законодательным органом и отклонить ключевые правительственные предложения. «Если цель этих так называемых первичных выборов заключается в достижении конечной цели предоставления того, что они назвали «35+» [законодателей], с целью возразить или противостоять каждой политической инициативе правительства HK SAR, это может попасть в категорию подрыва государственной власти — одного из четырех видов преступлений в соответствии с законом о национальной безопасности», — сказала она. [10]
30 июля, за день до окончания периода выдвижения, 12 кандидатов от оппозиции были дисквалифицированы с выборов. Из них четверо были действующими членами Законодательного совета: Элвин Йенг , Квок Ка-ки , Деннис Квок и Кеннет Леунг . Активисты Джошуа Вонг и Вентус Лау , действующие окружные советники Ченг Тат-хунг , Фергус Леунг , Тиффани Юэнь и Лестер Шум ; бывший репортер Гвинет Хо и Ченг Кам-мун из Civic Passion также были отстранены от участия в выборах. [1]
В своем постановлении Гвинет Хо ответственный за выборы Эми Йенг заявила, ссылаясь на заявление против закона о национальной безопасности от 25 июля, которое Хо подписал совместно с другими кандидатами: «Принятие столь недвусмысленного выражения против закона о национальной безопасности ставит под сомнение тот факт, что кандидат принимает, продвигает и поддерживает основополагающий принцип « Одна страна, две системы », и, следовательно, имеет ли он объективно подлинное и истинное намерение соблюдать Основной закон на момент выдвижения». [11] В своем заявлении Йенг также назвала заявления Хо относительно ее намерения защищать национальную безопасность «явным обманом». [12] Дисквалификация Джошуа Вонга была основана на предыдущих заявлениях о «самоопределении», сделанных его расформированной партией Demosistō, по словам ответственного за возвращение Элис Чой, а также на стремлении Вонга к «иностранному вмешательству» в дела Гонконга и центрального правительства, возражениях против закона о национальной безопасности и злоупотреблении надлежащими функциями законодателей путем принуждения правительства согласиться на определенные требования после получения большинства, как указано в постановлении Чой. [11]
По меньшей мере 21 другой кандидат от оппозиции все еще находился на рассмотрении у должностных лиц, ответственных за возвращение, включая шесть законодателей Демократической партии и девять союзников Джошуа Вонга из «блока сопротивления». «Офицеры, ответственные за возвращение, все еще проверяют действительность других номинаций в соответствии с законом. Мы не исключаем возможности того, что большее количество номинаций будет признано недействительным», — говорится в заявлении правительства. [14] Сообщалось, что Тед Хуэй , Эдди Чу , Рэймонд Чан , Джимми Шам и Санни Чунг также будут дисквалифицированы. [15] Однако весь избирательный процесс был приостановлен после того, как 31 июля генеральный директор Кэрри Лэм объявила, что выборы будут отложены на год, сославшись на возобновление случаев заболевания COVID-19 , оставив действительность этих кандидатур нерешенной. [16]
Правительство выпустило пресс-релиз вскоре после того, как распространились новости о дисквалификации. Правительство заявило, что оно «согласно и поддерживает» решения должностных лиц по возвращению недействительных 12 номинаций. «Правительство HK SAR повторяет, что соблюдение Основного закона является фундаментальной конституционной обязанностью каждого члена LegCo. Люди, имеющие следующее поведение, не могут по-настоящему соблюдать Основной закон и, следовательно, не могут выполнять обязанности члена LegCo», — говорится в заявлении. [17]
Джошуа Вонг осудил решение правительства о дисквалификации его кандидатуры. «Меня только что дисквалифицировали от участия в предстоящих выборах в Законодательный совет Гонконга, хотя я получил самую высокую долю голосов на предварительных выборах, набрав 31 398 голосов», — написал Вонг. «Они используют оправдание в том, что я описываю закон о национальной безопасности как драконовский закон, что показывает, что я не поддерживаю этот всеохватывающий закон». [18] Вонг также сказал, что это «вне всякого сомнения самая скандальная эпоха мошенничества на выборах в истории Гонконга», — сказал Вонг. «Наше сопротивление продолжится, и мы надеемся, что мир сможет поддержать нас в предстоящей тяжелой битве». [19]
Алан Леонг , председатель Гражданской партии и бывший законодатель, который видел, как были дисквалифицированы четыре кандидата от его партии, назвал такой шаг администрации по дисквалификации большим оскорблением и ущербом праву жителей Гонконга голосовать и праву баллотироваться на выборах, которые защищены Международным пактом о гражданских и политических правах . [18]
Министр иностранных дел Великобритании Доминик Рааб осудил решение правительства: «Я осуждаю решение о дисквалификации кандидатов от оппозиции на выборах в Законодательный совет Гонконга». Он сказал, что «очевидно, что они были дисквалифицированы из-за своих политических взглядов», добавив, что «власти Гонконга должны выполнять свои обязательства перед народом Гонконга». Решение правительства, сказал Рааб, подрывает целостность принципа « одна страна, две системы », который определяет отношения Китая с Гонконгом, а также права и свободы, гарантированные в Совместной китайско-британской декларации и Основном законе Гонконга. [20]
Законодатели из более чем дюжины стран, которые сформировали Межпарламентский альянс по Китаю (IPAC), выступили с заявлением, осуждающим «препятствование демократическому процессу» правительства Гонконга. «Мы призываем международное сообщество ответить на это дальнейшее ущемление прав и свобод Гонконга соразмерным ответом», — заявила группа во главе с сенатором США Марко Рубио и бывшим лидером британской Консервативной партии Иэном Дунканом Смитом . Рейнхард Бютикофер , член Европейского парламента , отвечающий за Китай, призвал власти Европейского союза ввести санкции против главы исполнительной власти Кэрри Лэм. [20]
Крис Паттен , бывший британский губернатор Гонконга , назвал это «возмутительной политической чисткой гонконгских демократов». «Закон о национальной безопасности используется для лишения избирательных прав большинства граждан Гонконга», — сказал Паттен. «Очевидно, что теперь незаконно верить в демократию, хотя именно это Пекин обещал в Совместной декларации и после нее. Это поведение, которого можно было бы ожидать от полицейского государства». [20]
Германия объявила, что приостанавливает действие договора об экстрадиции с Гонконгом из-за задержки выборов и дисквалификации кандидатов от оппозиции. «Решение правительства Гонконга дисквалифицировать дюжину кандидатов от оппозиции на выборах и отложить выборы... является дальнейшим посягательством на права граждан Гонконга», — заявил министр иностранных дел Хайко Маас в своем заявлении. «Учитывая текущие события, мы решили приостановить действие договора об экстрадиции с Гонконгом». [21]
Верховный представитель Европейского союза заявил в своем заявлении, что дисквалификация продемократических кандидатов, включая действующих законодателей, ранее демократически избранных народом Гонконга, ослабляет международную репутацию Гонконга как свободного и открытого общества. Защита гражданских и политических прав в Гонконге является основополагающей частью принципа «Одна страна, две системы», который поддерживает ЕС. Он призвал власти Гонконга пересмотреть эти решения. [22]
18 ноября министры иностранных дел Австралии, Канады, Новой Зеландии и Великобритании, а также госсекретарь США Майк Помпео выступили с заявлением, в котором осудили дисквалификацию продемократических законодателей как нарушение автономии и прав Гонконга в рамках Совместной китайско-британской декларации . [23] В ответ представитель МИД Китая Чжао Лицзянь выступил с предупреждением к странам «Пяти глаз» , заявив, что «независимо от того, пять у них глаз или десять, если они осмелятся нанести ущерб суверенитету, безопасности и интересам развития Китая, они должны опасаться, что их глаза будут выколоты и ослеплены». [24] [25]