Статут Йорка ( лат . Statutum Eborac' ) или Отмена новых ордонансов ( лат . Revocatio novarum Ordinationum ) был актом 1322 года парламента Англии , который отменил ордонансы 1311 года и предотвратил введение любых подобных положений. Ученые спорят о фактическом влиянии законопроекта, но общее мнение таково, что он выдвинул идею о том, что Палата общин должна консультироваться по всем вопросам, представляющим общий интерес. Статут рассматривается как «конец периода революционных экспериментов в английском правительстве» [1] , и больше никаких ордонансов не предпринималось.
Ордонансы 1311 года были положениями , навязанными королю Эдуарду II пэрами и духовенством Королевства Англии, чтобы ограничить власть короля. Победа Эдуарда над его политической оппозицией в битве при Боробридже 16 марта 1322 года и казнь графа Ланкастера 6 дней спустя дали ему большую свободу, и парламент был созван на заседание в Йорке 2 мая 1322 года с предписанием, датированным за 2 дня до Боробриджа. Первым делом Эдуарда был «статут об отмене ордонансов», [2] хотя и с оговоркой «включения положительных моментов ордонансов в статут». [3] Черновики копий, обнаруженные в Государственном архиве, указывают на то, что статут изначально предназначался только для отмены ордонансов 1311 года, без дополнительных положений. [4] Однако второй проект полностью подтвердил идею королевской прерогативы и предотвратил принятие любых подобных указов, заявив, что «вопросы, которые должны быть установлены для имущества нашего господина короля и его наследников, а также для имущества королевства и народа, должны рассматриваться и устанавливаться в парламентах... в соответствии с тем, как это было принято до сих пор». [5] В результате принятия статута указы были отменены, и не было предпринято никаких попыток ввести их снова; это было расценено как «конец периода революционных экспериментов в английском правительстве». [1]
Изложение Королевской комиссии, 16 марта. 3 Edw. II. для принятия определенных указов. Указы, изданные в 5 Edw. II. Рассмотрение указанных указов в Парламенте Через три недели после Пасхи 15 Edw. II. Указанные указы прекращаются и становятся недействительными. Указы или постановления, касающиеся Короля и Королевства, изданные подданными, считаются недействительными: и ни один из них не может быть издан, кроме как Королем, Лордами и Общинами в Парламенте.
Принимая во внимание, что наш господин король Эдуард, сын короля Эдуарда, в шестнадцатый день марта третьего года своего правления, во славу Божию и ради блага его самого и его королевства, предоставил прелатам, графам и баронам своего королевства право избирать определенных лиц из числа прелатов, графов и баронов, а также других законных людей, которых они сочтут достаточными для призвания к ним, для установления и учреждения поместья двора нашего упомянутого господина короля и его королевства, согласно праву и разуму, и таким образом, чтобы их постановления были приняты во славу Божию, во славу и во славу Святой Церкви, во славу упомянутого короля, во славу его и во славу его народа, согласно праву и разуму, и в соответствии с клятвой, которую наш упомянутый господин король принес при своей коронации: И архиепископ Кентерберийский, примас всей Англии, Епископы, графы и бароны, избранные для этого, издали определенные постановления, которые начинаются следующим образом:
- «Эдуард милостью Божией, король Англии, лорд Ирландии и герцог Аквитании, всем, кому эти письма придут с приветствием. Знайте, что в шестнадцатый день марта в третий год нашего правления, в честь Бога и т. д.», и которые заканчиваются так: «Дана в Лондоне пятого дня октября в пятый год нашего правления».
Указанные постановления наш упомянутый господин король в своем парламенте в Йорке в течение трех недель после Пасхи на пятнадцатом году своего правления постановил пересмотреть и изучить через прелатов, графов и баронов, среди которых было большинство упомянутых ординаристов, которые тогда жили, и через Коммоналию его королевства, собравшуюся там по его приказу. И поскольку при этом изучении в упомянутом парламенте было обнаружено, что посредством таким образом урегулированных дел королевская власть нашего упомянутого господина короля была ограничена в различных вещах, вопреки тому, что должно было быть, к позору его королевского суверенитета и против имущества короны; И также, поскольку в прошедшие времена, в силу таких Указов и Постановлений, сделанных Подданными против Королевской Власти Предков нашего Господина Короля, в Королевстве случались Смуты и Войны, из-за которых Земля оказалась в Опасности, то в указанном Парламенте нашим Господом Королем и указанными Прелатами, Графами и Баронами, и всем Сообществом Королевства, собравшимся в этом Парламенте, постановляется и устанавливается, что все вещи, указанные Указами и содержащиеся в указанных Указах, отныне и на время прекращаются и навсегда теряют свое Название, Силу, Достоинство и Действие; Статуты и постановления, надлежащим образом изданные нашим Господом Королем и его Предками до указанных Указов, пребывают в своей силе: И что впредь и навсегда все виды Указов или Постановлений, изданных подданными нашего Господина Короля или его Наследников, какой бы то ни было властью или Органом власти, относительно Королевской Власти нашего Господина Короля или его Наследников, или против Имущества нашего указанного Господина Короля или его Наследников, или против Имущества Короны, будут недействительными и не имеющими никакой пользы или силы; Но Вопросы, которые должны быть установлены для Имущества нашего Господина Короля и его Наследников, и для Имущества Королевства и Народа, будут рассматриваться, согласовываться и устанавливаться в Парламентах нашим Господом Королем и с согласия прелатов, графов и баронов, а также Коммоналией Королевства; в соответствии с тем, как это было принято до сих пор.
Комитет Палаты лордов , обсуждавший статут, пришел к выводу, что он призван формализовать то, что ранее было обычаем в отношении прав пэров и монарха, и что любой предыдущий статут, принятый без учета этого, является недействительным. [6] Генри Халлам пришел к выводу, что, хотя, по-видимому, он и расширяет права народа, подтверждая предыдущий обычай (который включал требование к монарху консультироваться с Палатой общин при принятии статута), этот закон «скорее ограничивает, чем усиливает верховную власть парламента, если он призван запретить любое будущее принятие подобного закона его единоличным авторитетом», поскольку лорды-ординаторы были избраны народом; тем не менее, большинство историков считают, что он расширил права Палаты общин. [7] Те историки, которые согласны с тем, что он признал право Палаты общин, не согласны с тем, что именно он признал; некоторые говорят, что требуется согласие Палаты общин, когда необходимо внести существенные изменения в конституцию, [8] некоторые, что просто признается право Палаты общин на консультации по финансовым вопросам, [9] а некоторые, что признается право Палаты общин на консультации по всем вопросам, представляющим общий интерес; третья теория является наиболее общепринятой. Как указано, «вопросы, которые должны быть установлены для имущества короля и его наследников, и для имущества королевства и народа, должны рассматриваться, согласовываться и устанавливаться в парламенте королем и с согласия прелатов, графов и баронов, а также общины королевства, согласно тому, как это было принято ранее» [10]
Хотя сами постановления были отменены, многие из содержащихся в них административных пунктов, в частности, касающихся шерифов, Статута торговцев и двух жалоб на судебные апелляции (Постановления 17, 33, 35 и 36), были почти слово в слово переняты в новом законодательстве [11] , получившем известность под названием «шесть хороших статей» [12] .
Со временем эти положения были отменены, и в конечном итоге остался лишь вводный запрет на принятие подобных указов кем-либо, кроме короля, лордов и общин в парламенте.