Субсидия на рыболовство – это действие правительства, которое дает преимущества потребителям или добытчикам рыбы с целью увеличения их доходов или снижения затрат. Субсидии рыболовству рассматриваются в цели устойчивого развития 14, где задача 14.6 направлена на запрет субсидий, способствующих избыточным мощностям и перелову, несообщаемому и нерегулируемому рыболовству, а также воздержание от новых таких субсидий. [1]
Оценки глобальных сумм субсидий на рыболовство различаются и составляют от 15 до 35 миллиардов долларов США в год. [2] Разброс оценок частично обусловлен тем, что субсидии на рыболовство бывают самых разных форм. Субсидии рыболовству включают прямые переводы средств, меры поддержки доходов или цен, налоговые льготы, льготы и скидки, кредиты и гарантии под низкие проценты, преференциальный режим и использование механизмов нормативной поддержки. Не все оценки включают государственное финансирование управления рыболовством, сбор, контроль и обеспечение соблюдения данных или возможное отсутствие платы за доступ.
В открытом письме почти 300 ученых установили, что с 2021 года вредные субсидии рыболовству увеличились во всем мире, и призвали ВТО отменить такие субсидии. [3] [4] Он сделал это в 2022 году, приказав странам прекратить субсидирование незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыболовства ; рыбная ловля в международных водах ; или вылов истощенных запасов. [5]
Признано, что некоторые формы субсидий рыболовству могут поставить под угрозу устойчивость рыбных ресурсов, поощряя перелов / избыточные мощности и чрезмерные рыболовные усилия . Таким образом, снижается долгосрочная жизнеспособность рыбных отраслей, которые, по оценкам, приносят на 50 миллиардов долларов США меньше в год, чем могли бы в результате субсидий, [6] в то время как другие считаются полезными, содействуя сохранению и устойчивому управлению рыболовством. [7] На Всемирном саммите по устойчивому развитию (ВВУР) 2002 года государства обязались отменить субсидии, которые способствуют незаконному, нерегулируемому и несообщаемому (ННН) рыболовству и избыточным мощностям. [8] Кроме того, стороны Всемирной торговой организации договорились ужесточить правила в отношении субсидий рыболовству, в том числе путем запрета определенных форм субсидий рыболовству, которые способствуют избытку мощностей и перелову рыбы. [9]
Рамочная программа ООН по достижению целей в области устойчивого развития включает в себя задачи по прекращению субсидий, которые способствуют чрезмерному вылову рыбы в рамках цели 14 «Жизнь под водой» . [10]