Сугаульский договор ( также пишется Сугоули , Сагаули и Секули ), договор, который установил границу Непала, был подписан 4 марта 1816 года между Ост-Индской компанией и Гуру Гаджраджем Мишрой после англо-непальской войны 1814–1816 годов. [1] [2]
После объединения Непала при Притхви Нараян Шахе Непал попытался расширить свои владения, завоевав большую часть Сиккима на востоке и на западе - бассейны Гандаки и Карнали , а также регионы Уттаракханда - Гарвал и Кумаон . Это привело их к конфликту с британцами , которые прямо или косвенно контролировали равнины северной Индии между Дели и Калькуттой. Серия кампаний, названных англо-непальской войной, произошла в 1814–1816 годах. В 1815 году британский генерал Охтерлони изгнал непальцев из Гарвала и Кумаона через реку Кали, [3] [4] положив конец их 12-летней оккупации, которая запомнилась своей жестокостью и репрессиями. [5] [6]
Октерлони предложил непальцам условия мира, требуя британского сюзеренитета в форме британского резидента и делимитации территорий Непала, примерно соответствующих его нынешним границам. Отказ Непала принять условия привел к новой кампании в следующем году, нацеленной на долину Катманду , после чего непальцы капитулировали. [7] [8]
Историк Джон Велптон пишет:
В результате переговоров об общем урегулировании был подготовлен проект, который был парафирован в Сагаули в Бихаре в декабре 1815 года и требовал от Непала отказаться от всех территорий к западу и востоку от его нынешних границ, сдать весь Тарай и принять постоянного британского представителя (или «резидент») в Катманду. Правительство Непала первоначально воспротивилось этим условиям, но согласилось ратифицировать их в марте 1816 года после того, как Охтерлони занял долину Макванпур всего в тридцати милях от столицы. [9]
Непал может похвастаться торговым маршрутом соли в Тибет, который находился в рассрочке на протяжении многих десятилетий. Это имело большое значение для экономического благосостояния долины Катманду . Поскольку Британская Ост-Индская компания получала прибыль от торговых путей Индии, торговые пути Непала было желательно завоевать.
Непал был относительно недавно созданной страной, у которой не было четко установленных границ со слабым соблюдением правил вокруг предполагаемых границ. В связи с разочарованием в этом и стремлением к торговым путям Британская Ост-Индская компания объявила войну Непалу, известную как англо-непальская война, с 1814 по 1816 год. [10] Преимущество Непала заключалось в их уважаемой армии людей. известные как «гуркхи» , которые также представляли интерес для компании. Будучи меньшей и менее развитой страной, Непал в конце концов уступил в войне и согласился на прекращение огня в соответствии с условиями Сугаульского договора. [11]
Тремя основными целями компании было использование внушительной армии Непала, установление надзора при непальском дворе и использование торговых путей в Тибет . [12] Естественно, решение о подписании договора не было полностью принято непальским судом и вызвало большие споры. Бхимсен Тапа, тогдашний премьер-министр Непала, «понял, что лучший способ обеспечить дальнейшую свободу Непала от вмешательства – это удовлетворить основное желание генерал-губернатора – безопасную и беспроблемную границу». В попытках смягчить ущерб, наносимый суверенитету и безопасности Непала, договор был подписан. [13]
С британской точки зрения, бюрократические усилия по колонизации Непала были непрактичными по сравнению с передачей определенных аспектов работы в руки британцев. [14]
Договор предусматривал, что правительственная структура Непала не будет подвергаться внешнему вмешательству и что, за исключением единственной британской резиденции при непальском суде, их национальные дела не будут поставлены под угрозу. Помимо сохранения суверенной независимости Непала, между двумя правительствами был установлен союз. [15]
После подписания договора прошло три десятилетия мира, однако, начиная с 1840 года, начали возникать и другие проблемы.
«Армейский мятеж из-за предложенного сокращения заработной платы почти превратился в нападение на британскую резиденцию, потому что солдат заставили поверить, что сокращения были навязаны непальскому правительству британцами» [16] в июне 1840 года».
Это последовало в результате возникших в непальском суде подозрений в том, что его независимость во внутригосударственных делах ущемляется. [17] Еще один случай тревоги произошел в 1842 году во время долгового процесса над индийским торговцем Касинатом Муллом. Британский резидент непальского суда Брайан Ходжсон проявил враждебность и напористость, подразумевая попытку контроля над независимостью решений в суде. Благодаря этим вопросам успех попытки договора смягчить напряженность все еще может обсуждаться. [18]
В 1857 году Индийское восстание положило начало восстанию, которое было объявлено Первой войной за независимость против британского правления и в котором участвовала индийская армия, находившаяся под командованием британцев. [19] В это время дивизия солдат гуркхов была отправлена на войну в поддержку британцев и способствовала ее успеху, установив более дружественную форму дипломатии, которая в конечном итоге потребовала пересмотра Сугаульского договора, который был раскритикован более позитивно в пользу независимости и территориальной целостности Непала. Это будет называться Договором о границе 1860 года. [20]
Среди пограничных споров по поводу индо-непальской границы наиболее значимыми являются регионы Суста и Калапани . [21] Эти два региона занимают около 40 км границы Индо-Непала.