Суд по делам несовершеннолетних , также известный как суд по делам несовершеннолетних или суд по делам несовершеннолетних , представляет собой трибунал , обладающий особыми полномочиями выносить приговоры за преступления , совершенные детьми, не достигшими совершеннолетия . В большинстве современных правовых систем к детям, совершившим преступление, относятся иначе, чем к совершеннолетним взрослым, совершившим то же преступление.
Промышленно развитые страны расходятся во мнениях относительно того, должны ли несовершеннолетние обвиняться в тяжких преступлениях как взрослые или рассматриваться отдельно. С 1970-х годов несовершеннолетних все чаще судили как взрослых в ответ на «рост насильственных преступлений среди несовершеннолетних». Несовершеннолетним правонарушителям по-прежнему не могут быть предъявлены обвинения как взрослым. Серьезные правонарушения, такие как убийство или изнасилование, в Англии могут преследоваться через суд для взрослых. [1] Однако по состоянию на 2007 год в США не было данных о точном количестве несовершеннолетних правонарушителей, привлеченных к ответственности во взрослом возрасте. [2] Напротив, такие страны, как Австралия и Япония, находятся на ранних стадиях разработки и реализации инициатив в области правосудия, ориентированных на молодежь, позитивное ювенальное правосудие как отсрочка от суда для взрослых. [2]
В глобальном масштабе Организация Объединенных Наций призвала страны реформировать свои системы, чтобы они соответствовали модели, в которой «все общество [должно] обеспечивать гармоничное развитие подросткового возраста», несмотря на правонарушительное поведение, которое может вызывать проблемы. Была надежда на создание более «благоприятного для детей правосудия». Несмотря на все изменения, внесенные Организацией Объединенных Наций, на практике правила менее четкие. [1] Изменения в широком контексте вызывают проблемы реализации на местном уровне, а международные преступления, совершенные молодежью, вызывают дополнительные вопросы относительно преимуществ отдельного производства по делам несовершеннолетних.
Вопросы ювенальной юстиции приобрели глобальное значение в различных культурных контекстах. По мере развития глобализации в последние столетия вопросы правосудия, особенно касающиеся защиты прав детей в судах по делам несовершеннолетних, вышли на первый план. Глобальная политика в этом вопросе получила более широкое признание, и произошел общий культурный сдвиг в сторону обращения с детьми-правонарушителями в соответствии с этой тенденцией. [1]
Суд по делам несовершеннолетних, специализированное подразделение судебной системы, занимается рассмотрением дел с участием несовершеннолетних обвиняемых, которым предъявлены обвинения от уголовных преступлений до пренебрежения или которые считаются находящимися вне родительского контроля. Обычно этим обвиняемым не исполнилось 18 лет, хотя юридический порог совершеннолетия варьируется в зависимости от юрисдикции.
Суд по делам несовершеннолетних действует иначе, чем суды для взрослых, и не обладает юрисдикцией в отношении дел, в которых несовершеннолетним предъявляются обвинения как взрослым. Хотя разбирательство в суде по делам несовершеннолетних не всегда может иметь состязательный формат, несовершеннолетним предоставляется право на юридическое представительство со стороны адвоката. Кроме того, важную роль в разбирательстве могут играть родители, социальные работники и сотрудники службы пробации, стремясь добиться положительных результатов и предотвратить рецидивизм.
Однако в случаях серьезных или повторных правонарушений несовершеннолетним правонарушителям может грозить тюремное заключение, что потенциально может привести к переводу в государственное исправительное учреждение по достижении совершеннолетия. В ситуациях, когда родительская пренебрежение или неспособность контролировать несовершеннолетнего очевидна, суд может рассмотреть возможность помещения ребенка в приемную семью, принимая на себя опеку над ребенком.
Суд по делам несовершеннолетних является многогранным, рассматривая как правонарушения, относящиеся к преступным действиям, совершенным несовершеннолетними, так и зависимость, охватывая сценарии, когда для благополучия несовершеннолетнего требуется попечительство, не являющееся родителем.
В сфере ювенальной юстиции обычно рассматриваются две преобладающие модели: восстановительное правосудие и уголовное правосудие . [3] В Соединенных Штатах наблюдается заметный сдвиг в сторону применения более восстановительного подхода, особенно в отношении несовершеннолетних правонарушителей. Канада уже давно приняла реституционную модель и продолжает совершенствовать свою практику, направленную на интеграцию несовершеннолетних правонарушителей в общество, уделяя особое внимание предотвращению рецидивизма и поощрению их положительного вклада в жизнь общества. Аналогичным образом, Австрия выступила с инициативой по реализации программ посредничества между жертвами и правонарушителями, направленных на реституционную форму правосудия. Новая Зеландия претерпела значительную системную реструктуризацию, основанную на давней практике коренного населения маори . В их подходе особое внимание уделяется решениям, ориентированным на семью, направленным на снижение уровня тюремного заключения среди молодежи. Во всем мире наблюдается растущая тенденция использования традиционных ценностей для положительного влияния на системы судов по делам несовершеннолетних. [3]
В сфере международного права судебное преследование детей за преступления против государства представляет собой спорный и многогранный вопрос, особенно в отношении детей-солдат. Предлагаемое решение этой сложной дилеммы предполагает создание специализированных судов по делам несовершеннолетних, предназначенных для рассмотрения дел с участием несовершеннолетних, обвиняемых в международных преступлениях. Примечательно, что в таких регионах, как Сьерра-Леоне , существует сильный общественный спрос на привлечение виновных к полной ответственности, независимо от их возраста или социального положения.
Когда несовершеннолетние направляются в эти специализированные суды, к ним относятся с повышенным чувством уважения, наряду с согласованными усилиями по реабилитации и реинтеграции, признавая нежный возраст, в котором многие дети-солдаты принуждаются к участию в конфликтах. Генеральный секретарь охарактеризовал использование таких трибуналов как «моральную дилемму».
Дети-солдаты часто оказываются втянутыми в вооруженные конфликты из-за повсеместных структурных или системных угроз в их среде. Тем не менее, они несут ответственность за совершение многочисленных насильственных и вопиющих действий. Эта двойная роль как жертвы репрессивных режимов, так и виновников злодеяний представляет собой огромную проблему, которую Организация Объединенных Наций пытается решить не только в Сьерра-Леоне, но и в других пострадавших странах по всему миру. [4]
Хотя правила, регулирующие суд по делам несовершеннолетних, существенно различаются от штата к штату, общая цель американских судов по делам несовершеннолетних состоит в том, чтобы обеспечить исправительную или реабилитационную альтернативу системе уголовного правосудия для взрослых. Хотя это и не всегда реализуется, идеал состоит в том, чтобы направить несовершеннолетнего правонарушителя на правильный путь к тому, чтобы он стал законопослушным взрослым.
Правила юрисдикции суда по делам несовершеннолетних зависят от штата. В большинстве штатов юрисдикция суда по делам несовершеннолетних продолжается до достижения восемнадцатилетнего возраста, но в некоторых штатах она может прекратиться в возрасте семнадцати лет или младше. Некоторые штаты, такие как Аризона, недавно приняли политику расширенной юрисдикции, согласно которой юрисдикция остается в ведении председательствующего суда по делам несовершеннолетних до достижения несовершеннолетним правонарушителем девятнадцатилетнего возраста. [4] Иногда несовершеннолетнего правонарушителя, которому первоначально предъявлено обвинение в суде по делам несовершеннолетних, отпустят в суд для взрослых, а это означает, что преступник может быть осужден и приговорен так же, как и взрослый. [5]
Не существует единого национального возраста, начиная с которого ребенок несет ответственность в системе судов по делам несовершеннолетних; это варьируется в зависимости от штата. [5] [6]
Штаты различаются в зависимости от возраста, в котором ребенок может быть привлечен к суду по делам несовершеннолетних за правонарушительное поведение. В большинстве штатов закон не определяет минимальный возраст. [7] Из штатов, устанавливающих минимальный возраст для статусных правонарушений : [5]
И по правонарушениям: [5]
Во всех штатах действуют законы, которые позволяют, а иногда и требуют, чтобы молодые правонарушители привлекались к ответственности или приговаривались к ответственности как взрослые за более серьезные правонарушения.
В деле «Кент против Соединенных Штатов» (1966 г.) Верховный суд Соединенных Штатов постановил, что несовершеннолетнему должны быть предоставлены права на надлежащую правовую процедуру, в частности, что отказ от юрисдикции суда по делам несовершеннолетних в пользу окружного суда должен быть добровольным и осознанным. [10] Верховный суд США постановил в деле Ин ре Го (1967), [11] [12] что дети, обвиняемые в деле о правонарушениях несовершеннолетних, имеют право на надлежащую правовую процедуру, адвоката и право на отказ от самообвинения, по существу права Миранды . В обращении к большинству помощник судьи Абэ Фортас написал: «Согласно нашей Конституции, состояние мальчика не оправдывает кенгуру-суд ». [13] Однако большинство дел по делам несовершеннолетних проводится без участия присяжных, поскольку дело МакКейвер против Пенсильвании (1971 г.) постановило, что несовершеннолетние не имеют в этом отношении тех же прав, что и взрослые.
В некоторых юрисдикциях, помимо дел о правонарушениях, суд по делам несовершеннолетних рассматривает дела, связанные с опекой над детьми , алиментами и посещением детей, а также дела, в которых дети предположительно подвергаются жестокому обращению или пренебрежению .
Процедуры в суде по делам несовершеннолетних в отношении несовершеннолетних, обвиненных в правонарушениях (действиях, которые были бы преступлениями, если бы они были совершены взрослыми) или статусных правонарушениях (правонарушениях, которые могут быть совершены только несовершеннолетними, таких как побег из дома, нарушение комендантского часа и прогулы), как правило, менее интенсивны. формальным, чем разбирательства в судах для взрослых. Разбирательство может быть закрытым для публики, а имя несовершеннолетнего правонарушителя может не разглашаться.
В американском суде по делам несовершеннолетних можно избежать предъявления официальных обвинений. Факторы, которые могут повлиять на отношение суда к несовершеннолетнему правонарушителю и на решение дела, включают: [14]
Наряду с этими семью, четыре « неофициальных » фактора могут повлиять на чиновника:
В Коннектикуте направление может быть направлено в комитет, не связанный с судом, называемый Советом по делам несовершеннолетних (JRB). Эти комитеты могут представить резолюцию, которая не приводит к привлечению несовершеннолетнего к судимости. Однако существуют квалифицирующие обстоятельства для принятия дела к рассмотрению, такие как тип правонарушения (часто должно быть незначительным по своему характеру) и предшествующее участие суда (многие JRB принимают только впервые совершенные правонарушения).
Приговоры суда по делам несовершеннолетних могут варьироваться от:
Обязательные минимальные наказания появились в системе ювенальной юстиции в конце 1970-х годов из-за опасений, что некоторые несовершеннолетние совершают очень серьезные уголовные преступления. Обязательные минимальные наказания могут назначаться в суде по делам несовершеннолетних за некоторые очень тяжкие преступления, такие как убийство, и применяться к несовершеннолетним так же, как и к взрослым, если несовершеннолетний отказывается от участия в суде для взрослых. [15] Верховный суд США постановил, что применение обязательного пожизненного заключения для несовершеннолетних правонарушителей является неконституционным. [16]
В рамках продолжающихся в Китае правовых реформ, направленных на помощь несовершеннолетним правонарушителям в более эффективной и быстрой реинтеграции в общество, были созданы суды по делам несовершеннолетних с упором на образование. Отличительной особенностью этих судов по делам несовершеннолетних является то, что судебные разбирательства часто проходят в форме круглых столов, что сокращает количество постороннего персонала, вовлеченного в разбирательство. Это направлено на то, чтобы облегчить психологическое бремя вины несовершеннолетних правонарушителей и облегчить их более плавную и быструю реинтеграцию в общество. [17]
В 23 провинциях Китая, за исключением дел об убийствах, преступлениях, совершенных лицами до 16 лет или детьми (при отсутствии обвиняемых по делу лиц старше 16 лет), рассматриваются судами по делам несовершеннолетних. Суды по делам несовершеннолетних также имеют право издавать приказы о надзоре и защите лиц в возрасте 18 лет и младше. [17]
По состоянию на конец 2022 года по всей стране создан 2181 суд по делам несовершеннолетних . [18]
Народные суды промежуточной инстанции и низовые народные суды в Китае могут создавать отделения по уголовному судопроизводству по делам несовершеннолетних. [19]
В районах, где условия еще не созданы, уголовные дела несовершеннолетних могут рассматриваться коллегиальным составом отделов уголовного судопроизводства или вестись специально назначенным персоналом. [19]
Высшие народные суды могут создавать коллегиальные коллегии по уголовным делам несовершеннолетних в составе уголовных подразделений. [19]
В своей книге 1997 года «Как бы громко я ни кричал», в которой подробно рассказывается о судах по делам несовершеннолетних Лос-Анджелеса, Эдвард Хьюмс обосновал необходимость радикальной реформы системы судов по делам несовершеннолетних. Он утверждал, что нынешняя система часто не может эффективно реабилитировать многих молодых правонарушителей, вместо этого преждевременно отправляя их в суд для взрослых или вообще игнорируя их без адекватной консультации, поддержки или ответственности. Статистика показывает, что, хотя 57% несовершеннолетних, впервые совершивших правонарушение, никогда не совершают повторных преступлений, 27% совершают еще одно или два преступления, а 16% совершают четыре или более правонарушений.
Критики в Соединенных Штатах выступают против сохранения отдельной судебной системы для молодежи и несовершеннолетних правонарушителей. Они утверждают, что общественное восприятие молодежи и подростков развивается, что требует соответствующих изменений в правовой системе. Сегодняшнее детство существенно отличается от исторических норм, что заставляет некоторых сомневаться в необходимости отдельной системы судов по делам несовершеннолетних и политики отсрочки взросления. [21]
Во всем мире Организация Объединенных Наций возглавила реформы судов по делам несовершеннолетних и ювенальной юстиции. Были приняты меры по защите прав детей , особенно в отношении руководящих принципов наказания. Произошел сдвиг в сторону менее карательных подходов: Генеральная Ассамблея ООН предложила меры по защите детей и молодых людей от суровых или унижающих достоинство наказаний. [1] Однако многие западные страны подвергались критике за неспособность эффективно реализовать эту политику или провести различие между молодыми и взрослыми правонарушителями в ходе судебного разбирательства или вынесения приговора.
Организация Объединенных Наций выступает за менее суровое наказание для молодежи и делает упор на программы поддержки на уровне сообщества, а не на карательные меры. В середине 1900-х годов ООН пропагандировала «информализм», выступая за отвлечение внимания и альтернатив официальному уголовному судопроизводству для несовершеннолетних, делая систему правосудия более дружелюбной к детям. Совсем недавно модель восстановительного правосудия получила распространение как более эффективное средство обработки и реинтеграции несовершеннолетних правонарушителей в общество. Однако проблемы в осуществлении восстановительного правосудия возникают из-за культурных различий и применимости модели в различных социальных контекстах.
Критики предостерегают от глобального принятия реформы судов по делам несовершеннолетних, подчеркивая ограничения применения единых решений в различных социальных контекстах. Например, опыт марокканской молодежи и других этнических меньшинств или групп мигрантов в Нидерландах иллюстрирует трудности решения местных социальных проблем с помощью общих, широкого спектра решений. Например, суды по делам несовершеннолетних в Нидерландах делают упор на реабилитацию, но на практике часто демонстрируют карательные тенденции, что усугубляет предвзятость и изоляцию групп меньшинств. Это неравенство подчеркивает необходимость тщательного рассмотрения при внедрении глобальной практики в местных сообществах, поскольку глобализация правосудия по делам несовершеннолетних может непреднамеренно увековечить международное признание козлов отпущения и усложнить проблемы идентичности. [21]