25 мая 1969 года несколько молодых офицеров, называвших себя Движением свободных офицеров (в честь египетских офицеров, спровоцировавших египетскую революцию 1952 года ), захватили власть в Судане в результате государственного переворота и начали эпоху Нимейри , также называемую в истории Судана режимом Мая . В основе заговора лежали девять офицеров во главе с полковником Гаафаром Нимейри , которые были замешаны в заговорах против режима Аббуда . Переворот Нимейри предотвратил заговоры других групп, большинство из которых включали армейские фракции, поддерживаемые Коммунистической партией Судана (СКП), арабскими националистами или консервативными религиозными группами. Он оправдывал переворот тем, что гражданские политики парализовали процесс принятия решений, не справились с экономическими и региональными проблемами страны и оставили Судан без постоянной конституции.
Лидеры переворота, к которым присоединился Бабикер Авадаллах , бывший главный судья, который был причастен к перевороту, образовали Совет революционного командования (RCC) из десяти членов, который обладал коллективной исполнительной властью под председательством Нимейри. Приняв управление, RCC провозгласил создание «демократической республики», нацеленной на продвижение независимого «суданского социализма». Первые действия RCC включали приостановление действия Переходной конституции, упразднение всех правительственных учреждений и запрет политических партий . RCC также национализировал многие отрасли промышленности, предприятия и банки. Кроме того, Нимейри приказал арестовать шестьдесят три гражданских политика и принудительно отправить в отставку старших офицеров армии.
Авадаллах – назначенный премьер-министром для формирования нового правительства, которое будет осуществлять директивы политики RCC – хотел развеять представление о том, что переворот установил военную диктатуру. Он председательствовал в кабинете из двадцати одного члена, в который входили только три офицера из RCC, среди которых был его председатель Нимейри, который также был министром обороны. Другие военные члены кабинета занимали портфели внутренней безопасности и коммуникаций. Девять членов режима Авадаллаха предположительно были коммунистами, включая одного из двух южан в кабинете, Джона Гаранга , министра снабжения и позднее министра по делам юга. Другие называли себя марксистами . Поскольку у RCC не было политического и административного опыта, коммунисты играли значительную роль в формировании политики и программ правительства. Несмотря на влияние отдельных членов SCP, RCC утверждала, что ее сотрудничество с партией было вопросом удобства.
В ноябре 1969 года, после того как он заявил, что режим не сможет выжить без помощи коммунистов, Авадаллах потерял пост премьер-министра. Его преемником стал Нимейри, который стал главой в основном гражданского правительства в дополнение к тому, что был главой государства. Авадаллах сохранил свою должность заместителя председателя RCC и остался в правительстве в качестве министра иностранных дел и важного связующего звена с левыми элементами.
Консервативные силы во главе с Ансарами представляли наибольшую угрозу для RCC. Имам аль-Хади аль-Махди отступил в свою крепость на острове Аба на Ниле , недалеко от Хартума , полагая, что правительство решило нанести удар по движению Ансаров. Имам потребовал возвращения к демократическому правительству, отстранения коммунистов от власти и прекращения правления RCC. В марте 1970 года враждебно настроенные толпы Ансаров не позволили Нимейри посетить остров для переговоров с имамом. Впоследствии между правительственными войсками и примерно 30 000 Ансаров вспыхнули бои. Когда Ансары проигнорировали ультиматум о сдаче, армейские подразделения при поддержке авиации атаковали остров Аба. В ходе боя погибло около 3000 человек. Имам сбежал, но был убит при попытке пересечь границу с Эфиопией . Правительство выслало племянника аль-Хади аль-Махди и бывшего премьер-министра Садыка аль-Махди в Египет , где Насер пообещал держать его под охраной, чтобы не дать ему стать преемником своего дяди на посту главы «Ансар».
После нейтрализации этой консервативной оппозиции RCC сосредоточилась на консолидации своей политической организации, чтобы постепенно отказаться от участия коммунистов в правительстве. Эта стратегия вызвала внутренние дебаты в SCP. Ортодоксальное крыло во главе с генеральным секретарем партии Абдель Халиком Махджубом потребовало создания правительства народного фронта с участием коммунистов в качестве равноправных партнеров. Национальное коммунистическое крыло, с другой стороны, поддерживало сотрудничество с правительством.
Вскоре после того, как армия разгромила ансаров на острове Аба, Нимейри выступил против ССП. Он приказал депортировать Абделя Халика Махджуба. Затем, когда генеральный секретарь ССП нелегально вернулся в Судан после нескольких месяцев за границей, Нимейри поместил его под домашний арест. В марте 1971 года Нимейри указал, что профсоюзы, традиционный оплот коммунистов, будут переданы под контроль правительства. ССК также запретил студенческие, женские и профессиональные организации, связанные с коммунистами. Кроме того, Нимейри объявил о планируемом формировании национального политического движения под названием Суданский социалистический союз (ССС), которое возьмет под контроль все политические партии, включая ССП. После этой речи правительство арестовало центральный комитет ССП и других ведущих коммунистов.
Однако SCP сохранила тайную организацию, которая не пострадала в ходе зачистки. Прежде чем против партии были предприняты дальнейшие действия, SCP организовала переворот против Нимейри. Переворот произошел 19 июля 1971 года, когда один из заговорщиков, майор Хашем аль Атта , застал Нимейри и собрание RCC в президентском дворце и схватил их вместе с несколькими офицерами, поддерживающими Нимейри. Атта назначил революционный совет из семи человек, в котором коммунисты занимали видное место, для работы в качестве национального правительства. Однако через три дня после переворота лояльные армейские подразделения ворвались во дворец, спасли Нимейри и арестовали Атту и его сообщников. Нимейри, обвинивший в перевороте SCP, приказал арестовать сотни коммунистов и инакомыслящих военных офицеров. Впоследствии правительство казнило некоторых из этих лиц и заключило в тюрьму многих других.
Пережив переворот, вдохновленный SCP, Нимейри подтвердил свою приверженность созданию социалистического государства. Временная конституция, опубликованная в августе 1971 года, описывала Судан как «социалистическую демократию» и предусматривала президентскую форму правления вместо RCC. Плебисцит в следующем месяце избрал Нимейри на шестилетний срок в качестве президента.
Истоки гражданской войны на юге восходят к 1950-м годам. 18 августа 1955 года Экваториальный корпус, военное подразделение, состоящее из южан, подняло мятеж в Торите . Вместо того чтобы сдаться суданским властям, многие мятежники скрылись со своим оружием, что ознаменовало начало первой войны на юге Судана . К концу 1960-х годов война привела к гибели около 500 000 человек. Еще несколько сотен тысяч южан спрятались в лесах или бежали в лагеря беженцев в соседних странах.
К 1969 году повстанцы наладили зарубежные контакты для получения оружия и поставок. Израиль, например, обучал новобранцев Аньяньи и поставлял оружие повстанцам через Эфиопию и Уганду. Аньянья также закупала оружие у конголезских повстанцев и международных торговцев оружием на деньги, собранные на юге и среди южносуданских общин изгнанников на Ближнем Востоке, в Западной Европе и Северной Америке. Повстанцы также захватывали оружие, снаряжение и поставки у правительственных войск.
В военном отношении Аньянья контролировала большую часть южной сельской местности, в то время как правительственные войска оккупировали основные города региона. Партизаны действовали по своему усмотрению из отдаленных лагерей. Однако повстанческие отряды были слишком малы и разбросаны, чтобы быть высокоэффективными в какой-либо одной области. Оценки численности личного состава Аньянья варьировались от 5000 до 10000 человек.
Правительственные операции против повстанцев пошли на спад после переворота 1969 года. Однако, когда переговоры не привели к урегулированию, Хартум увеличил численность войск на юге примерно до 12 000 человек в 1969 году и усилил военную активность по всему региону. Хотя Советский Союз заключил соглашение о поставках оружия на сумму от 100 до 150 миллионов долларов США с Суданом в августе 1968 года, которое включало танки Т-55 , бронетранспортеры и самолеты, страна не поставила никакого оборудования в Хартум к маю 1969 года. В этот период Судан получил некоторое количество советского оружия из Египта, большая часть которого пошла в суданские военно-воздушные силы. Однако к концу 1969 года Советский Союз поставил неизвестное количество 85-мм зенитных орудий, шестнадцать МиГ-21 и пять транспортных самолетов АН-24 . В течение следующих двух лет Советский Союз поставил в Судан впечатляющий набор техники, включая танки Т-54 и Т-55 , а также легкие бронемашины БТР-40 и БТР-152 .
В 1971 году Джозеф Лагу , ставший лидером южных сил, выступавших против Хартума, провозгласил создание Движения за освобождение Южного Судана (SSLM). Лидеры Аньянии объединились вокруг него, и почти все изгнанные южные политики поддержали SSLM. Хотя SSLM создало правящую инфраструктуру во многих районах Южного Судана, реальная власть оставалась у Аньянии, во главе с Лагу.
Несмотря на свои политические проблемы, Нимейри оставался приверженным прекращению южного мятежа. Он считал, что сможет остановить боевые действия и стабилизировать регион, предоставив региональное самоуправление и начав экономическое развитие на юге. К октябрю 1971 года Хартум установил контакт с SSLM. После значительных консультаций в феврале 1972 года в Аддис-Абебе, Эфиопия, состоялась конференция между делегациями SSLM и суданского правительства. Первоначально обе стороны были далеки друг от друга, южане требовали федерального государства с отдельным южным правительством и армией, которая перешла бы под командование федерального президента только в ответ на внешнюю угрозу Судану. Однако в конечном итоге обе стороны с помощью императора Эфиопии Хайле Селассие достигли соглашения.
Соглашения в Аддис-Абебе гарантировали автономию южного региона, состоящего из трех провинций: Экватория (ныне Аль-Истивай), Бахр-эль-Газаль и Верхний Нил (ныне Аали-ан-Нил), под руководством регионального президента, назначаемого национальным президентом по рекомендации избранной Южной региональной ассамблеи. Высший исполнительный совет или кабинет, назначаемый региональным президентом, будет отвечать за все аспекты управления в регионе, за исключением таких областей, как оборона, иностранные дела, валюта и финансы, экономическое и социальное планирование и межрегиональные проблемы, полномочия по которым будут сохранены за национальным правительством, в котором будут представлены южане. Южане, включая квалифицированных ветеранов Аньяньи, будут включены в южное командование суданской армии численностью 12 000 человек под равным числом северных и южных офицеров. Соглашения также признали арабский язык официальным языком Судана, а английский — основным языком юга, который будет использоваться в администрации и преподаваться в школах.
Хотя многие лидеры SSLM выступили против урегулирования, Лагу одобрил его условия, и обе стороны согласились на прекращение огня. Национальное правительство издало указ, легализовавший соглашение и создавший международную комиссию по перемирию для обеспечения благополучия возвращающихся южных беженцев. Хартум также объявил амнистию, действовавшую с 1955 года. 27 марта 1972 года обе стороны подписали Аддис-Абебское соглашение , которое впоследствии отмечалось как День национального единства.
После урегулирования на юге Нимейри попытался наладить отношения с северными мусульманскими религиозными группами. Правительство провело административную децентрализацию, популярную среди Ансар, которая благоприятствовала сельским районам, а не городским, где левый активизм был наиболее очевиден. Хартум также подтвердил особое положение ислама в стране, признал шариат источником всего законодательства и освободил некоторых членов религиозных орденов, которые были заключены в тюрьму. Однако примирение с консервативными группами, которые организовались за пределами Судана под руководством Садика аль-Махди и позже стали известны как Национальный фронт, ускользнуло от Нимейри.
В августе 1972 года Нимейри попытался укрепить свои позиции, создав Учредительное собрание для разработки постоянной конституции. Затем он потребовал отставки правительства, чтобы позволить ему назначить кабинет, члены которого были бы набраны из Учредительного собрания. Нимейри исключил лиц, которые выступали против южного урегулирования или которые были идентифицированы с проегипетской фракцией SSU.
В мае 1973 года Учредительное собрание обнародовало проект конституции. Этот документ предусматривал продолжение президентского правления, признавал SSU единственной уполномоченной политической организацией и поддерживал региональную автономию юга. Конституция также предусматривала, что избиратели должны были выбрать членов Народной ассамблеи из 250 мест из списка, одобренного SSU. Хотя в ней упоминался ислам как официальная религия Судана, конституция признавала христианство как веру большого числа граждан Судана. В мае 1974 года избиратели выбрали 125 членов ассамблеи; профессиональные и профессиональные группы, связанные с SSU, назвали 100; а президент назначил оставшихся 25.
Недовольство политикой Нимейри и возросшей ролью военных в правительстве усилилось в результате нехватки продовольствия и южного урегулирования, которое многие мусульманские консерваторы расценили как капитуляцию. В 1973 и 1974 годах были предприняты неудачные попытки переворота против Нимейри. Мусульмане и левые студенты также организовали забастовки против правительства. В сентябре 1974 года Нимейри отреагировал на эти беспорядки объявлением чрезвычайного положения, чисткой SSU и арестом большого числа диссидентов. Нимейри также заменил некоторых членов кабинета на лояльных ему военных.
Консервативная оппозиция Нимейри объединилась в Национальный фронт, сформированный в 1974 году. В Национальный фронт вошли люди из крыла Садика в Умме; Национальная юнионистская партия ; и Фронт исламской хартии, в то время политическое крыло « Братьев-мусульман» . Их деятельность выкристаллизовалась в попытке переворота, вдохновленной Ансаром, в июле 1976 года . Правительственные солдаты быстро восстановили порядок, убив более 700 мятежников в Хартуме и арестовав десятки диссидентов, включая многих видных религиозных лидеров. Несмотря на эти беспорядки, на президентских выборах 1977 года Нимейри был переизбран с явкой избирателей 98,3%, баллотируясь без сопротивления.
После попытки переворота 1976 года Нимейри и его оппоненты приняли более примирительную политику. В начале 1977 года правительственные чиновники встретились с Национальным фронтом в Лондоне и организовали конференцию между Нимейри и Садиком аль-Махди в Порт-Судане . В ходе того, что стало известно как «национальное примирение», два лидера подписали соглашение из восьми пунктов, которое вновь допускало оппозицию к национальной жизни в обмен на роспуск Национального фронта. Соглашение также восстановило гражданские свободы, освободило политических заключенных, подтвердило внешнюю политику неприсоединения Судана и обещало реформировать местное самоуправление. В результате примирения правительство освободило около 1000 задержанных и предоставило амнистию Садику аль-Махди. SSU также приняло в свои ряды бывших сторонников Национального фронта. Садик отказался от многопартийной политики и призвал своих последователей работать в рамках однопартийной системы режима.
Первое испытание национального примирения произошло во время выборов в Народную ассамблею в феврале 1978 года. Нимейри разрешил вернувшимся изгнанникам, которые были связаны со старой партией Умма , Демократической юнионистской партией и «Братьями-мусульманами», баллотироваться на выборах в качестве независимых кандидатов. Эти независимые кандидаты получили 140 из 304 мест, что заставило многих наблюдателей аплодировать усилиям Нимейри по демократизации политической системы Судана. Однако выборы в Народную ассамблею ознаменовали начало дальнейшего политического упадка. Неспособность SSU спонсировать официальных кандидатов ослабила партийную дисциплину и побудила многих депутатов ассамблеи, которые также были членами SSU, заявить, что партия их предала. В результате все большее число депутатов ассамблеи использовали свои должности для продвижения личных, а не национальных интересов.
В это время Нимейри приблизился к исламизму. Хассан аль-Тураби , исламистский лидер, который был заключен в тюрьму и сослан после переворота Нимейри в 1969 году, был приглашен обратно в страну и был повышен до министра юстиции в 1979 году.
Конец политической монополии SSU в сочетании с необузданной коррупцией на всех уровнях власти все больше ставил под сомнение способность Нимейри управлять Суданом. Чтобы сохранить свой режим, Нимейри принял более диктаторский стиль руководства. Он приказал Государственной службе безопасности заключить в тюрьму без суда тысячи оппонентов и диссидентов. Нимейри также уволил или перевел любого министра или старшего военного офицера, который, как казалось, создавал свою собственную базу власти. Нимейри выбирал замены на основе их лояльности ему, а не их способностей. Эта стратегия привела к тому, что президент потерял связь с народными чувствами, а политическая ситуация в стране ухудшилась.
5 июня 1983 года Нимейри попытался противостоять растущей политической мощи юга, перераспределив Южный регион на три старые провинции Бахр-эль-Газаль, Аль-Истивай и Аали-ан-Нил; почти два года назад он приостановил деятельность Южного регионального собрания. Базирующееся на юге Суданское народно-освободительное движение (SPLM) и его военное крыло, Суданская народно-освободительная армия (SPLA), возникшее в середине 1983 года, безуспешно противостояли этому перераспределению и призывали к созданию нового объединенного Судана.
Через несколько месяцев, в сентябре 1983 года, Нимейри провозгласил шариат основой правовой системы Судана. Указы Нимейри, которые стали известны как « сентябрьские законы» , вызвали резкое возмущение как со стороны секуляризированных мусульман, так и со стороны преимущественно немусульманских южан. Даже некоторые консервативные мусульмане с подозрением относились к законам о морали, запрещавшим, например, «попытку прелюбодеяния», поскольку они считали, что для этого нет исламской основы. (источник Мансур Халид) SPLM осудило шариат, а также казни и ампутации, предписанные религиозными судами. Тем временем ситуация с безопасностью на юге настолько ухудшилась, что к концу 1983 года это было равносильно возобновлению гражданской войны.
В начале 1985 года антиправительственное недовольство вылилось во всеобщую забастовку в Хартуме. Демонстранты выступили против роста цен на продукты питания, бензин и транспорт. Всеобщая забастовка парализовала страну. Нимейри, находившийся с визитом в Соединенных Штатах, не смог подавить быстро растущие демонстрации против своего режима. Бескровный военный переворот под руководством его министра обороны генерала Абделя Рахмана Свара ад-Дахаба отстранил его от власти. На последующих выборах происламистский лидер Садик аль-Махди (который пытался совершить переворот против Нимейри в 1976 году) стал премьер-министром.
.svg/1280px-Flag_of_Sudan_(1956%E2%80%931970).svg.png)
.svg/1280px-Coat_of_arms_of_Sudan_(1956%E2%80%931970).svg.png)
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии . Country Studies. Federal Research Division .15°38′N 32°32′E / 15.633°N 32.533°E / 15.633; 32.533