Министерство Сьюэлла было первым ответственным правительством в Новой Зеландии. В отличие от предыдущих руководителей, его члены были подотчетны парламенту . Это легло в основу будущих правительств Новой Зеландии .
Министерство было сформировано в 1856 году, но просуществовало всего один месяц, с 18 апреля по 20 мая. С 7 мая Генри Сьюэлл занимал должность колониального секретаря , что считалось эквивалентом премьер-министра или премьер-министра. Таким образом, Сьюэлл считается первым премьер-министром Новой Зеландии .
Сэр Джордж Грей , 3-й губернатор Новой Зеландии , оказал большое влияние на Акт о конституции Новой Зеландии 1852 года (Великобритания), который предоставил колонии самоуправление, разрешив двухпалатный парламент, состоящий из выборной Палаты представителей из 24–42 членов и назначаемого Законодательного совета из не менее десяти членов. Он также позволил сформировать провинции , каждая из которых будет возглавляться выборным суперинтендантом , первоначально для Окленда , Таранаки , Веллингтона , Нельсона , Кентербери и Отаго . [1] Выборы были проведены в 1853 году для провинциальных советов, суперинтендантов и Палаты представителей. В этой федеральной системе центральное правительство отвечало за оборону и дела коренных народов, а провинциальные правительства имели собственные существенные полномочия. [2]
Система управления была создана в то время, когда европейские поселения были разбросаны и малы, а коммуникации и путешествия были довольно затруднены. Фактически все дальние поездки и транспортировка товаров осуществлялись по морю. [2]
Чтобы иметь право голосовать на провинциальных или национальных выборах, избиратели должны были быть мужчинами, владеющими недвижимостью стоимостью 50 фунтов стерлингов или арендованной собственностью стоимостью 10 фунтов стерлингов. В первом парламенте было 37 членов, избранных 5849 избирателями, из которых около 100 были маори. [1] После того, как были созданы провинциальные правительства, Новая Зеландия создала шесть мини-парламентов, пытаясь подражать Вестминстеру, насколько это было возможно, для общего европейского населения около 30 000 человек. И все это в дополнение к двухпалатному парламенту. [2]
На первом заседании парламента в мае 1854 года была принята резолюция о том, что Палате немедленно должно быть предоставлено ответственное и представительное правительство, т. е. право назначать Исполнительный совет , имеющий полномочия по принятию решений. Роберт Уайнярд , администратор, замещавший Грея и до прибытия следующего губернатора, полковника Томаса Гора Брауна , сформировал Исполнительный совет во главе с Джеймсом Фицджеральдом ( министерство Фицджеральда ). Когда стало ясно, что у первых министров нет полномочий, они ушли в отставку с поста Исполнительного совета через семь недель. [1] Уайнярд объявил перерыв в работе парламента, поскольку члены отказались принять его заявление о том, что ответственное правительство невозможно без королевского согласия, которое не было дано. На следующей сессии Томас Форсайт , член меньшинства, поддерживавшего Уайнярда, был назначен Уайнярдом главой Исполнительного совета ( министерство Форсайта ). Это назначенное министерство не имело доверия парламента и просуществовало только с 31 августа по 2 сентября 1854 года.
Когда Браун прибыл, он объявил, что самоуправление начнется со 2-го парламента Новой Зеландии . [3]
Генри Сьюэлл , который был членом 1-го парламента , баллотировался на переизбрание в избирательном округе города Крайстчерч и был возвращен. [4] [3] В результате его предыдущей службы в первом Исполнительном совете Фицджеральда, Браун попросил Сьюэлла сформировать правительство. Он был назначен в Исполнительный совет 18 апреля 1856 года и стал колониальным секретарем (считающимся эквивалентом премьер-министра ) во главе первого ответственного правительства Новой Зеландии 7 мая. [3] Диллон Белл стал колониальным казначеем , Фредерик Уитакер стал генеральным прокурором , а Генри Танкред стал министром без портфеля . Уитакер и Танкред оба были членами Законодательного совета. [5]
Ранее Исполнительный совет функционировал как консультативная группа губернатора, а министерские функции выполнялись назначенными должностными лицами, а не политиками. Различные «министры», работавшие в Совете, такие как Эндрю Синклер (колониальный секретарь с 1844 года) и Александр Шеперд (колониальный казначей с 1842 года), ушли в отставку со своих должностей. [6] [7]
В состав министерства Сьюэлла входили следующие члены: [5]