Сэр Норман Джордж Беттисон , QPM (родился 3 января 1956 года) — бывший британский полицейский и бывший главный констебль полиции Западного Йоркшира . Он ушел в отставку [1] в октябре 2012 года на фоне споров о его роли в катастрофе в Хиллсборо [2] , в которой он участвовал в осуществлении сокрытия ошибок полиции. [3] Он оставался объектом расследования Независимой комиссии по жалобам на полицию (IPCC), и 28 июня 2017 года ему было предъявлено обвинение по четырем пунктам в неправомерном поведении на государственной службе. Дело было прекращено 21 августа 2018 года. Собственная книга Беттисона Hillsborough Untold (2016) [4] содержит его версию событий.
Беттисон родился в Ротереме , Западный райдинг Йоркшира , 3 января 1956 года, в семье сталевара Джорджа Беттисона [5] и Бетти Хиткот [6 ]. Он женился на Патриции Фейвелл в Ротереме в 1976 году. [7]
Беттисон сказал, что он посещал футбольные матчи в качестве зрителя время от времени, после Sheffield Wednesday . Он описал свой опыт 14-летнего мальчика, наблюдавшего за матчем Sheffield Wednesday против Manchester City 22 апреля 1970 года с террасы Leppings Lane на стадионе Hillsborough :
«... террасы были настолько заполнены... не было места для движения... Я помню, как однажды меня прижало к барьеру до такой степени, что я прилагал все усилия, чтобы избежать травм... Я боялся любых голов или промахов, поскольку за этим следовал наплыв людей, из-за которого меня больно прижимало к барьеру. Пробившись сквозь толпу, я нашел более удобное положение. Я играл на очень больших футбольных стадионах и до этого, и после, но никогда не испытывал ничего подобного давлению, которое создавалось в этой толпе в Хиллсборо». [8]
Этот опыт привел его к заявлению в 1989 году: «Теперь мне интересно, способны ли террасы Леппингс-Лейн в Хиллсборо каким-то образом удерживать давление, создаваемое при скоплении толпы» [8] .
Беттисон учился в общеобразовательной школе South Grove, а в 16 лет ушел из нее, чтобы поступить на службу в полицию Южного Йоркшира в качестве кадета. Он окончил Оксфордский университет со степенью бакалавра искусств (BA) по философии и психологии , которая позже была повышена до степени магистра искусств (MA) — автоматический процесс, не требующий дальнейшего обучения или экзаменов, — и получил степень магистра делового администрирования (MBA) по деловому администрированию и медиа-исследованиям в Университете Шеффилд Халлам [9] — бывшем Шеффилдском политехническом институте . Он также является выпускником Программы для руководителей ФБР [10]
Беттисон начал свою полицейскую карьеру в 1975 году, когда в возрасте 19 лет он присоединился к полиции Южного Йоркшира в качестве констебля. Он служил в ее рядах, исполняя обязанности суперинтенданта в дорожном отделе с октября 1989 по январь 1991 года, одновременно работая в подразделении по связи со стихийными бедствиями в Хиллсборо; суперинтендантом в офисе командира дивизии с января 1991 по апрель 1992 года; и главным суперинтендантом в подразделении корпоративного развития с апреля 1992 по май 1993 года. В мае 1993 года он был назначен помощником главного констебля полиции Западного Йоркшира, где его портфели включали управление и информационную поддержку, персонал и оперативную поддержку. [11] [12]
Он покинул Западный Йоркшир в 1998 году, чтобы стать главным констеблем полиции Мерсисайда , охватывая район, где проживало большинство жертв Хиллсборо и у которых до сих пор живут родственники. Член полицейского управления Мерсисайда, советник Стив Фоулкс, сказал, что назначение вызвало возмущение среди семей жертв катастрофы Хиллсборо 1989 года , потому что Беттисон принимал участие в расследовании, которое было спорным. [13] Беттисон предложил встретиться с семьями, чтобы разрядить противоречия. [14] [15] В качестве главного констебля Мерсисайда он был пионером Neighborhood Policeing: стиля полицейской деятельности, который предусматривает наличие специализированных групп полицейских и сотрудников по поддержке сообщества (CSO), которые работают с сообществом и партнерами на местном уровне [16]
Он ушёл из полиции в январе 2005 года, чтобы стать генеральным директором Centrex , который обеспечивал обучение и развитие полицейских сил Великобритании и правоохранительных органов по всему миру, пока не был упразднён в марте 2007 года. [17] [18]
Он вернулся на службу в полицию в январе 2007 года в качестве главного констебля полиции Западного Йоркшира. [19] Он пытался получить пакет, чтобы получать как пенсию по старости от Мерсисайда, так и зарплату от новой должности; он пригрозил судебным иском, но иск был урегулирован во внесудебном порядке. [20]
Вскоре после вступления в должность главного констебля полиции Западного Йоркшира сэр Норман приказал пересмотреть смены, отработанные офицерами, заявив, что они не предоставляют населению наилучшего обслуживания, поскольку включают четыре выходных дня, когда офицеры не находятся на работе. [21] Новый график смен, состоящий из двух отдельных графиков, называемых VSA 1 и VSA 2 (переменная смена), был разработан и введен в действие в марте 2008 года. Офицеры реагирования работали по VSA 1, а группы охраны порядка района работали по VSA 2. VSA 2 по-прежнему включал четыре выходных дня для офицеров. Офицерам, назначенным в Отдел связи, было разрешено продолжать работать по более популярному предыдущему графику смен, FSDR (Force Standard Duty Rosta), поскольку Отдел связи смог успешно доказать, что VSA не соответствует их требованиям. VSA 1 оказался крайне непопулярен, и многие офицеры утверждали, что они были более уставшими, чем при работе по предыдущему графику смен. В отчете, просочившемся из Полицейской федерации в местные СМИ, говорилось, что в период с апреля по август 2008 года количество часов болезни увеличилось на 16 000, что на 3,4% больше, чем в предыдущем году. [22] После давления со стороны полицейской федерации был проведен дополнительный обзор, и VSA 1 был переработан и вступил в силу в апреле 2009 года. Многие офицеры по-прежнему не убеждены в необходимости отходить от графика смен FSDR, который позволил полиции Западного Йоркшира добиться «очень значительного повышения производительности» и считаться одной из самых усовершенствованных сил. [23] [24]
В октябре 2008 года Беттисон был представлен в качестве возможной замены сэру Яну Блэру на посту комиссара столичной полиции , но исключил себя из рассмотрения, сославшись на политизацию роли и способ, которым был отстранен Блэр. Он предупредил об «опасных последствиях», если независимость главных констеблей будет утрачена, заявив: «Я не готов отказаться от своего профессионального суждения и честности, выкованных за 36 лет, ради удовлетворения краткосрочной политической целесообразности» и предупредил об «амбициях, которые, похоже, разделяют все три основные политические партии в настоящее время... сделать полицейскую службу более подотчетной избранным представителям. Это означает, что полицейская служба должна находиться под большим политическим контролем». [25]
12 апреля 2010 года Беттисон написал статью в The Times, в которой говорилось: «Я не стою 213 000 фунтов стерлингов» — его годовые расходы для налогоплательщиков, если учитывать пенсии и пособия. Он критиковал идею Национальной службы здравоохранения и других правительственных бюро о том, что организации государственного сектора должны предлагать зарплаты для старших менеджеров, сопоставимые с зарплатами в частном секторе, или что бизнесмены должны привлекаться для проведения стратегических обзоров государственных учреждений. Вместо этого он написал: «Люди приходят и остаются в государственном секторе из-за чувства призвания — чтобы изменить общество или качество жизни людей. Лучшие лидеры — это те, кто может обеспечить долгосрочную общественную ценность и видение для своих сотрудников. А не какой-то корыстный менеджер по производительности, предлагающий краткосрочные решения». Таким образом, он предложил заморозить зарплату в государственном секторе без исключений, начиная с самых высокооплачиваемых работников, что, по его мнению, в сочетании с повышением налогов на 50 пенсов с фунта для высокооплачиваемых работников и отменой всех налоговых льгот поддержит государственные службы. [26]
В статье для Yorkshire Post Беттисон написал, что чрезмерно ревностные должностные лица по охране труда и технике безопасности делают работу своих офицеров на передовой все более требовательной, называя их «талибами охраны труда и техники безопасности». Он описал чувство, что он «раздвигает границы», похвалив полицейского, который прыгнул в канал, чтобы спасти человека, склонного к самоубийству, из-за личного риска офицера, и что в другом случае полиция и бригады скорой помощи не смогли спасти двух жертв стрельбы после 20-минутной задержки, потому что «в такой обстановке действительно проще ничего не делать. Мы недостаточно обучены, оснащены, практиковались или информированы для того или иного конкретного сценария». Он также описал осуждение столичной полиции за смерть Жана Шарля де Менезеса как «триумф охраны труда и техники безопасности, прибыльную новую территорию для юристов, катастрофу для здравого смысла». [27]
15 апреля 1989 года, будучи не при исполнении служебных обязанностей главным инспектором полиции/частным лицом, Беттисон посетил полуфинальный матч Кубка Англии по футболу между Ливерпулем и Ноттингем Форест на стадионе Хиллсборо в Шеффилде . В 15:06 разразилась катастрофа в Хиллсборо , в результате которой 97 болельщиков Ливерпуля были смертельно раздавлены (хотя трое из них скончались позже), [28] и остается самой смертоносной катастрофой, связанной со стадионом, в истории Великобритании и одной из самых страшных футбольных катастроф в мире. [29] Впоследствии Беттисон покинул свое место и присоединился к усилиям полиции Южного Йоркшира по контролю за разворачивающейся катастрофой. Он утверждает, что посетил ряд пострадавших и организовал центр встреч для родственников в местном мужском клубе.
После катастрофы и в период, предшествовавший отчету Тейлора , Беттисон был прикомандирован к внутренней группе проверки в составе полицейской команды Южного Йоркшира, которой было поручено поддерживать связь по вопросам, связанным с Хиллсборо. Позже описанный как подразделение « черной пропаганды », [30] медиа-продукция включала 30-минутный фильм, озвученный Беттисоном, который был показан депутатам во время визита SYP в Вестминстер, в котором устно повторялись заявления о пьяных, агрессивных и безбилетных фанатах, ломающих ветхие турникеты в конце Леппингс-лейн. [30] Во время предыдущей встречи для инструктажа депутата Майкла Шерсби и показа ему фильма, также утверждалось, что полиция Южного Йоркшира намеренно оставила спасательную операцию фанатам, чтобы фанаты «не вымещали свое разочарование на полиции». [31]
Беттисон последовательно описывал свою роль в Хиллсборо как «периферийную», что оспаривалось. Его попросили объяснить, как именно его роль была периферийной, в чем именно заключалась его роль, кому он подчинялся и что он делал в течение двухлетнего периода. [32]
В результате его роли в подразделении Группа поддержки семей Хиллсборо позже возглавила протесты в Мерсисайде, когда Беттисона предложили на должность главного констебля полиции Мерсисайда, но возражения были отклонены полицейскими властями. [30]
12 июля 1990 года Беттисон подготовил и подал документ для слушаний по делу о взносах в Хиллсборо, гражданского судебного дела, посредством которого полиция пыталась взыскать убытки с других сторон, имеющих ответственность, таких как футбольный клуб и инженеры стадиона. В этом документе Беттисон написал:
«Самая полная информация о закрытии центрального туннеля в полуфинале 1988 года... это была неофициальная инициатива на уровне юниоров, не доведенная до сведения командования» [8]
К такому же выводу пришел и коронер, который дал указание следственному жюри, что старшие офицеры не знали о планах полиции по отвлекающим маневрам из туннеля в 1988 году. [33]
Внутренние документы, позднее переданные полицией Южного Йоркшира Независимой группе Хиллсборо, включали протокол встречи, состоявшейся 17 апреля 1989 года с высокопоставленными членами полиции Южного Йоркшира. Неясно, присутствовал ли на ней Беттисон. На встрече тогдашний главный констебль, как документально подтверждено, заявил:
«Вы прекрасно знали, что существуют непредвиденные обстоятельства, связанные с заполнением трибуны, например, перекрытие туннеля». [34]
12 сентября 2012 года роль Беттисона в катастрофе в Хиллсборо была раскрыта в докладе Независимой комиссии Хиллсборо . Семьи жертв потребовали отставки Беттисона. [35]
В ответ на отчет Беттисон опубликовал заявление, в котором говорилось, что его роль никогда не заключалась в том, чтобы «опорочить» фанатов, но сказал, что поведение фанатов Ливерпуля в тот день сделало охрану порядка на мероприятии «более сложной, чем это было необходимо». [36] Его комментарии вызвали ярость и привели к призывам уйти в отставку. Позже МГЭИК раскритиковала заявление Беттисона, заявив, что «бесчувственно и неуместно вообще ссылаться на поведение фанатов, принимая во внимание, что публикация отчета представляет собой оправдание для фанатов того, что их поведение не было фактором», и что его «неразумные» комментарии «бросают вызов окончательным выводам отчета». [37]
Тревор Хикс, председатель группы поддержки семей, сказал: «Сэр Норман Беттисон, нынешний главный констебль полиции Западного Йоркшира и бывший главный констебль Мерсисайда, должен уйти в отставку. Будучи главным инспектором Южного Йоркшира, а затем суперинтендантом, он был членом внутренней группы проверки или группы по связям в Хиллсборо, и, как таковой, семьи говорят, что он сыграл ключевую роль в представлении полиции в лучшем свете и обвинении болельщиков в катастрофе». Депутат от лейбористской партии Мария Игл заявила парламенту: «группа по связям организовала то, что можно описать только как кампанию черной пропаганды».
Хикс, потерявший в катастрофе двух дочерей-подростков, сказал: «Если он хоть немного мужчина, он отступит и убежит куда-нибудь по водосточной трубе».
13 сентября 2012 года бывший министр внутренних дел Джек Строу заявил в радиоинтервью, что Беттисон «обязательно должен был рассмотреть свою позицию». Он добавил, что по своему опыту Беттисон был прекрасным полицейским. [30] Позже в тот же день Беттисон был направлен в Управление полиции Западного Йоркшира из-за его роли и поведения после катастрофы в Хиллсборо. Его цитировали: «Я действительно приветствую раскрытие всех фактов, которые могут быть известны о трагедии в Хиллсборо, потому что мне абсолютно нечего скрывать». [38]
14 сентября Беттисон извинился за свое заявление, опубликованное 13 сентября, «за любое расстройство, вызванное заявлением, которое он сделал о своей роли в трагедии в Хиллсборо». Беттисон сказал, что не намеревался предполагать, что фанаты «Ливерпуля» препятствовали полиции во время катастрофы, что фанаты «Ливерпуля» «ни в чем не виноваты», и что он сожалеет, если он «вызвал еще большее расстройство». [39]
28 июня 2017 года ему были предъявлены обвинения в преступлениях, связанных с предполагаемой ложью в последующем. [40] Дело было прекращено 21 августа 2018 года. [41]
В начале октября 2012 года он объявил, что уходит на пенсию в марте 2013 года, завершив 38 лет службы в полиции. [42] 23 октября 2012 года Беттисон немедленно подал в отставку с поста главного констебля полиции Западного Йоркшира после того, как депутат Мария Игл, находящаяся на полу Палаты и, таким образом, защищенная парламентской привилегией , обвинила его в хвастовстве об операции по сокрытию информации в Хиллсборо, включающей в себя выдумку истории о том, что все болельщики «Ливерпуля» были пьяны, и что полиция боялась, что они сломают ворота, и поэтому решила их открыть. [2] [43] [44] [45] Беттисон отверг это заявление и более общие обвинения в своем поведении, заявив: «Мне нечего стыдиться». [46] Полицейское управление Мерсисайда подтвердило, что он будет получать пенсию в размере 83 000 фунтов стерлингов, если не будет признан виновным в уголовном преступлении, связанном с Хиллсборо. Семьи Хиллсборо потребовали заморозить выплаты на время расследования МГЭИК. [47]
После запроса о свободе информации были опубликованы протоколы полицейского управления Западного Йоркшира , в которых говорилось, что Беттисон подал в отставку, узнав, что «ему грозит возможное увольнение из-за состоявшегося в последнюю минуту разговора с руководителем полицейского управления, в ходе которого он якобы пытался повлиять на ход обсуждения своей роли в скандале в Хиллсборо». [48] Этот разговор мог бы оправдать его увольнение, если бы было доказано, что он нарушил «целостность процесса рассмотрения жалоб». [49]
Беттисон также будет расследован Независимой комиссией по рассмотрению жалоб на полицию в связи с утверждениями о его причастности к краже значительного количества драгоценного металла 11 августа 1987 года. [50]
3 июля 2013 года Беттисон был направлен в IPCC комиссаром полиции и криминальной полиции Западного Йоркшира Марком Бернсом-Уильямсоном в связи с предполагаемым неправомерным поведением во время расследования Макферсоном убийства Стивена Лоуренса , чернокожего подростка из Южного Лондона , который был смертельно ранен ножом в результате расистского нападения 20 лет назад. Было найдено три документа, о которых Бернс-Уильямсон сказал:
В 2004 году Беттисон стал почетным членом Ливерпульского университета имени Джона Мурса. [52] В 2000 году в честь Дня рождения он был награжден Королевской полицейской медалью , [53] [54] а в 2006 году был посвящен в рыцари. [55]
Ливерпульский университет имени Джона Мурса оказался под давлением с требованием отменить стипендию Беттисона после публикации отчета Независимой комиссии Хиллсборо. Университет ответил, что запросы рассматриваются с «максимальной серьезностью», но что было бы «нанести ущерб» расследованию IPCC, если бы было принято решение до того, как станут известны результаты этого расследования. [56] 9 апреля 2013 года LJMU объявил, что отзывает почетную стипендию, предоставленную Беттисону. [57] В 2012 году Университет Хаддерсфилда присвоил ему почетную степень доктора университета . [58]
{{cite news}}: |author=имеет общее название ( помощь )