Гюнтер Ферхойген (родился 28 апреля 1944 года) — немецкий политик, занимавший пост Европейского комиссара по вопросам расширения с 1999 по 2004 год, а затем Европейского комиссара по вопросам предпринимательства и промышленности с 2004 по 2010 год. Он также был одним из пяти вице-президентов Комиссии Баррозу из 27 членов (Баррозу I). После выхода на пенсию он стал почетным профессором Европейского университета Виадрина во Франкфурте-на-Одере .
Ферхойген родился в Бад-Кройцнахе в Рейнланд-Пфальце и изучал историю, социологию и политологию в Кельнском и Боннском университетах .
Ферхойген был генеральным секретарем Свободной демократической партии Германии (СвДП) с 1978 по 1982 год под руководством председателя партии Ганса-Дитриха Геншера . Он покинул СвДП вместе со многими левыми либеральными членами партии в 1982 году, потому что СвДП вышла из правительства канцлера Гельмута Шмидта . В том же году он вступил в Социал-демократическую партию Германии (СДПГ).
На выборах в Западной Германии 1983 года Ферхойген стал членом немецкого Бундестага . Он был членом Комитета по иностранным делам с 1983 по 1998 год. В начале 1980-х годов Ферхойген разработал принципиальную политику в отношении режима апартеида в Южной Африке , опозорив многие крупные компании Германии, включая Mercedes-Benz и Deutsche Bank , разоблачив их попытки обойти международные санкции в книге, опубликованной в 1986 году. [1]
С 1994 по 1997 год Ферхойген был заместителем председателя парламентской группы СДПГ под руководством председателя группы Рудольфа Шарпинга . В дополнение к своей парламентской работе он возглавлял Совет по вещанию Deutsche Welle с 1994 по 1998 год.
Перед выборами 1994 года Шарпинг включил Ферхойгена в свой теневой кабинет для проведения партийной кампании по смещению действующего Гельмута Коля с поста канцлера. [2] В составе предвыборной команды Герхарда Шредера на федеральных выборах 1998 года он был его советником по внешним связям и сопровождал его в поездках в Вашингтон и Варшаву. [3]
В первом кабинете канцлера Герхарда Шрёдера Ферхойген недолгое время занимал пост государственного министра в Федеральном министерстве иностранных дел под руководством министра Йошки Фишера . Во время председательства Германии в Совете Европейского союза в 1999 году он руководил переговорами по пакету реформ политики ЕС «Повестка дня 2000» . Вскоре после этого он вел переговоры о выдвижении кандидатом Германии на недавно созданный пост Верховного представителя Европейского союза по общей внешней политике и политике безопасности ; в конечном итоге этот пост достался Хавьеру Солане . [4] В 1999 году он покинул парламент и стал комиссаром ЕС по вопросам расширения Европейского союза .
Выдвинутый правительством Германии во главе с канцлером Герхардом Шрёдером , Ферхойген сначала работал в Европейской комиссии в качестве Европейского комиссара по расширению в Комиссии Проди , председательствуя при присоединении десяти новых государств-членов в 2004 году. Он продолжил работу в следующей Комиссии Баррозу в качестве Комиссара по предпринимательству и промышленности, а также был повышен до одного из пяти вице-президентов .
По случаю 40-й годовщины Елисейского договора в 2003 году комиссары ЕС от Германии и Франции Ферхойген и Паскаль Лами совместно представили так называемый план Лами-Ферхойгена, который предлагал фактическое объединение Франции и Германии в некоторых важных областях, включая единые вооруженные силы, объединенные посольства и общее место в Совете Безопасности ООН .
Будучи комиссаром, Ферхойген заявил о желании сократить бюрократическую волокиту , особенно для того, чтобы сделать ее более благоприятной для МСП . Он также выделяет исследования и инновации как «двойные ключи к будущей конкурентоспособности». Он определяет свои приоритеты как: лучшее регулирование, современная промышленная политика, МСП и инновации. Для того чтобы способствовать конкурентоспособности, он изложил три политики, вытекающие из договоров: «Конкурентоспособность и улучшение деловой среды (Статья 157). Завершение и управление внутренним рынком для продуктов (Статьи 28 и 95) и Инновационные и исследовательские рамочные программы (Раздел XVIII)». [5]
Ферхойген принимал активное участие в работе над регламентом REACH и обеспечении его совместимости с Лиссабонской стратегией . [6] Он считает, что общий патент в Союзе будет реализован к 2012 году, что он считает столь же важным, поскольку количество патентных заявок для 24 миллионов малых и средних предприятий в Европе в среднем в 11 раз выше, чем в Соединенных Штатах. [7]
В ответ на отказ стран подписать Киотский протокол , таких как США и Австралия, Ферхойген попросил президента Баррозу рассмотреть вопрос о том, может ли ЕС ввести налоги на продукты, импортируемые из тех стран, которые не принимают политику снижения выбросов углерода (корректировка пограничных налогов). [8]
В октябре 2006 года Ферхойген обвинил чиновников Европейского Союза в невозможности контроля, заявив, в частности, о мнимой невозможности увольнения генеральных директоров (высшая должность в структуре госслужащих ЕС). Однако статья 50 Положения о персонале ЕС уполномочивает комиссию делать именно это. Бывший госслужащий Дерк Ян Эппинк описал позицию Ферхойгена следующим образом:
Ферхойген обеспокоен тем, что у мандаринов слишком много власти, потому что он на самом деле не главный. Если вы работаете восемь лет и все еще не главный, у вас проблема. Ферхойген — человек внешней политики; он был одним из СвДП (либералов свободного рынка Германии), а затем СДПГ (социал-демократов). Это его дело. В Брюсселе он обременен деталями, он теряется в законодательстве и его не очень интересует портфель предприятий и промышленности. Вот почему он был так воодушевлен расширением, потому что это внешняя политика. Но его ослабили мандарины, и, жалуясь на бюрократию, он только ухудшил ситуацию. Использование его девушки в качестве главы кабинета не помогло. Он стал смешным, но никто не хочет, чтобы он уходил. Когда у вас есть комиссар, который так подорван, у вас есть хороший шанс отменить его и добиться своего. [9]
После ухода с государственной должности Ферхойген занимал ряд оплачиваемых и неоплачиваемых должностей, в том числе следующие:
В 2014 году Ферхойген был удостоен звания приглашенного профессора Меркатора по политическому менеджменту в Школе управления Северного Рейна-Вестфалии Университета Эссен-Дуйсбурга . Он проводил семинары и читал лекции в университете. [13]
С марта 2015 года Ферхойген возглавлял направление работы по европейской интеграции в Агентстве модернизации Украины (АМУ), поддерживаемом Дмитрием Фирташем , [14] неправительственной организации, которая разрабатывает комплексную программу модернизации Украины и ищет инвестиционные ресурсы для ее реализации. [15] Ферхойген возглавлял секторальное подразделение Агентства по рекомендациям институциональных реформ, направленных на интеграцию Украины в ЕС и построение гражданского общества. [16]
В 2001 году бывший премьер-министр Чехии Вацлав Клаус обвинил Ферхойгена в «трагическом злоупотреблении своим положением», после того как Ферхойген предупредил, что надежда страны на быстрое вступление в Европейский Союз будет подорвана, если правые гражданские демократы победят на выборах 2002 года . 5 ноября 2004 года во время пресс-конференции Ферхойген упомянул, что будущим премьер-министром Румынии станет Мирча Джоанэ (из СДП ) и что Румыния прекратит переговоры с ЕС всего за четыре дня до румынских парламентских и президентских выборов. После этого румынские журналисты обвинили его во вмешательстве в румынскую политику. [ необходима цитата ]
Во время его пребывания в должности появились фотографии, на которых Ферхойген отдыхает с Петрой Эрлер, главой его личного офиса. [17] Представитель Комиссии поддержал его, заявив, что «личные каникулы вице-президента Ферхойгена в Литве этим летом не нарушали правил, применимых к членам Комиссии». Несмотря на это, произошел небольшой политический скандал по поводу назначения Эрлер с обвинениями в том, что она была назначена из-за их дружбы. Эти обвинения позже были усугублены фотографиями их вместе на отдыхе, держащимися за руки, а затем на натуристском пляже в Литве .
Ферхойген считает украинское правительство «марионеточным режимом»; он утверждает, что движение Майдана было спланированным государственным переворотом; и что Россию нельзя винить за ведение войны против Украины; [18] он также назвал членов «Свободы» в украинском правительстве richtige Faschisten («настоящими фашистами»). [19]
Национальные награды
Германия : Кавалер ордена «За заслуги перед Федеративной Республикой Германия»Иностранные награды
Хорватия : Почетный гражданин Шибеника [21]
Эстония : Орден Креста Земли Марии 1-й степени
Латвия : Орден Трёх Звезд 1-й степени
Словакия : Большой крест (или 1-й класс) ордена Двойного Белого Креста (2004) [22]
Чешская Республика : Орден Белого льва 1-й степени (2016) [23]