Тимоти Джон Гросер (родился 6 марта 1950 года) — новозеландский бывший политик и дипломат. Член Национальной партии Новой Зеландии , Гросер был членом парламента с 2005 по 2015 год. Он занимал должности министра торговли , министра охраны природы и министра по изменению климата в Пятом национальном правительстве .
Ранее Гросер был дипломатом в Министерстве иностранных дел и торговли , а также послом Новой Зеландии во Всемирной торговой организации с 2002 по 2005 год и послом в Индонезии с 1994 по 1997 год. Он ушел из парламента 19 декабря 2015 года, чтобы занять должность посла Новой Зеландии в Соединенных Штатах Америки , которую он занимал с января 2016 года по август 2018 года, когда он вышел на пенсию.
Грозер родился в Перте, Шотландия , и приехал в Новую Зеландию со своими родителями Энтони и Джоанной Грозер (урожденной Деррилл), [3] , которые были профессиональными актерами, в 1958 году. [4] В детстве Грозер играл в радиопостановках, в телевизионной мыльной опере Close to Home и в театральной компании Downstage в Веллингтоне . [5] [6] [7] Он учился в средней школе Hutt Valley и завершил свое образование в Университете Виктории в Веллингтоне , где он был левым студенческим активистом и президентом социалистического общества университета. [8] [9] К 21 году, как он позже утверждал, он изменил свою приверженность Национальной партии . [10] Грозер получил степень по экономической истории и начал, но бросил, докторскую диссертацию по экономике перед рождением своего первого ребенка. [6]
Более тридцати лет Грозер был государственным служащим и дипломатом. Он начал свою карьеру в качестве младшего экономиста в Казначействе , а затем перешел в Министерство иностранных дел , где был переговорщиком по соглашению о свободной торговле «Более тесные экономические отношения» между Австралией и Новой Зеландией. С 1982 по 1984 год он был главным советником по внешней политике премьер-министров Роберта Малдуна и Дэвида Ланге . Одной из обязанностей Грозер при Малдуне была разработка реформы мировой валютной системы, аналогичной Бретон-Вудскому соглашению , за которое Малдун долгое время выступал. [7] [11]
В 1980-х годах он был направлен в Женеву в качестве главного переговорщика Новой Зеландии по сельскому хозяйству на Уругвайском раунде ГАТТ , прежде чем был повышен до главного переговорщика в середине переговоров. Успех этого раунда по экспортной экономике Новой Зеландии привел к тому, что Грозер получил прозвище «человек на миллиард долларов» за связанный с этим рост валового внутреннего продукта Новой Зеландии на один процент . [8] [12] [13] Впоследствии он стал послом Новой Зеландии в Индонезии с 1994 по 1997 год. [14] В качестве посла Гросер участвовал в переговорах об убежище для пяти мужчин из Восточного Тимора, которые, стремясь приехать в Новую Зеландию, пересекли периметр новозеландского посольства и заняли его на несколько дней, а в конечном итоге получили убежище в Португалии. [15] [16] Миссия Грозер в Индонезии закончилась в начале азиатского финансового кризиса 1997 года .
Вернувшись в Новую Зеландию, он был главным экономическим советником Министерства иностранных дел и работал над Соглашением между Новой Зеландией и Сингапуром о более тесном экономическом партнерстве в 1999 году, возглавив первые три раунда переговоров в октябре и ноябре 1999 года. [17] Он покинул министерство в конце 1999 года, чтобы стать исполнительным директором Фонда Азии 2000 (ныне Фонд Азии Новой Зеландии), пост, который The Dominion описал как «все более рассматриваемый как карьерный трамплин для дипломатов». [18] Будучи главой Азии 2000, Грозер заявил, что соглашение о свободной торговле между Сингапуром и Новой Зеландией было «троянским конем» для «реального переговорного конца: возможного нового торгового блока, охватывающего всю Юго-Восточную Азию, Австралию и Новую Зеландию». [19] [20] Соглашение о свободной торговле между странами АСЕАН , Австралией и Новой Зеландией было позже согласовано и вступило в силу в 2010 году, во время первого срока Грозер на посту министра торговли. [21]
В период с 2002 по 2005 год Грозер вернулся в Женеву, получив назначение на должность посла Новой Зеландии во Всемирной торговой организации (ВТО). Он также был председателем комитета по правилам ВТО с 2002 года и председателем комитета по сельскохозяйственным переговорам с 2004 года. [22] Он активно участвовал в ранних годах раунда переговоров в Дохе, которые все еще продолжаются «на бумаге». [23] [24] В статье 2003 года в The New Zealand Herald Грозер описал свою философию торговых переговоров как «запугивание — манипуляция ради благих целей, конечно, — и построение консенсуса и привлечение людей к тому, чтобы они увидели лес за деревьями». [12] Главный переговорщик Канады по сельскому хозяйству Стив Верхель приписал Грозеру достижение принципиального соглашения о постепенной отмене субсидий на экспорт сельскохозяйственной продукции в 2004 году. [8]
Хотя он и получал похвалу от высокопоставленных лиц в лейбористском правительстве во время своих назначений на посты двух председателей ВТО, [25] [26] заявление Грозера в 2005 году о том, что он будет участвовать во всеобщих выборах того года от Национальной партии, было встречено правительством с «гневом». Министр торговых переговоров Джим Саттон заявил, что он испытывает «сильное чувство предательства» из-за решения Грозера, и потребовал отставки Грозера с поста посла. Премьер-министр Хелен Кларк призвала отстранить Грозера от поста председателя ВТО, который был отделен от его должности посла. [13] [27] [28] Грозер ушел в отставку с поста посла в мае 2005 года, но продолжал оставаться председателем сельскохозяйственного комитета ВТО, пока правительство официально не прекратило его поддержку после завершения сельскохозяйственных совещаний в июле.
В 2005 году Грозер решил уйти с государственной службы и баллотироваться в парламент, заявив, что быть членом парламента было работой, которую он желал в течение тридцати лет. [29] Он был выбран для баллотирования в качестве кандидата только по списку от Национальной партии на выборах 2005 года и занял 13-е место в списке, самый высокий новичок. Как действующий дипломат и высокопоставленный государственный служащий, решение Грозера стать политиком было спорным. [13] [28] Обозреватель Фрэн О'Салливан написала, что премьер-министр и министр торговли Лейбористской партии были расстроены, потому что они ошибочно считали Грозера сторонником их собственной партии. [30] Грозер сказал, что он поддерживал Национальную партию с 21 года и что его подтолкнули к участию в выборах как высокопоставленный министр из правительства другой страны, так и президент Национальной партии Джуди Кирк. [10] Репортер New Zealand Herald Одри Янг утверждала, что Гросер был нанят специально на должность министра торговли в национальном правительстве под руководством Дона Брэша . [31]
17 сентября 2005 года Национальная партия получила 39,1% голосов партии, и Грозер был с комфортом избран депутатом по списку. В парламенте он в целом придерживался либеральных взглядов, особенно в отношении торговли. В своей первой речи, произнесенной 15 ноября 2005 года, он заявил, что его «взгляд на политику [является таким], который не отрицает важности социальных изменений — при условии, что они рассматриваются критически, а не принимаются как некая преходящая модная вещь — и стремится сделать основной, а не единственный акцент на индивидуальных социальных и экономических результатах на личности, а не передавать эту ответственность государству». [9] В своем выступлении в 2011 году с лекцией Ральфа Ханана Грозер далее изложил свои взгляды на то, что «торговля — это специализация... сердце и душа роста производительности, что, в свою очередь, является ключом к ликвидации абсолютной нищеты». [32] В политическом плане Грозер поддерживал Национальную партию, которая была скорее центристской, чем правой. [33] В личных голосованиях Гросер выступил против повышения возраста для покупки алкоголя с 18 до 20 лет в 2006 году, заявив, что он не думает, что изменение возраста решит проблемы с алкоголем в Новой Зеландии, [34] [35] но изменил свою позицию, поддержав это предложение, когда оно вновь появилось в 2012 году. [36] Он выступил против, как и все национальные депутаты, введения режима медицинской марихуаны в 2009 году [37], но проголосовал в поддержку легализации однополых браков в 2013 году. [38]
National не победил на выборах 2005 года, и Грозер был назначен представителем оппозиции по вопросам искусства, культуры и наследия, а также ассоциированным представителем по иностранным делам и торговле в теневом кабинете Браша . [39] Он сопровождал министра торговли Лейбористской партии Джима Саттона в торговой делегации в Гонконг вскоре после выборов и преемника Саттона Фила Гоффа в делегации в США в 2006 году. [40] [41] С 2006 года в теневом кабинете Ки он был представителем по вопросам торговли и ассоциированным представителем по вопросам финансов. [42] Он заседал в комитете по иностранным делам, обороне и торговле с 2005 по 2008 год. [39] В 2007 году он отрицал употребление каннабиса, будучи послом в Индонезии, где действуют очень строгие законы о наркотиках, но признался, что употреблял каннабис ранее в своей жизни. [43]
На всеобщих выборах 2008, 2011 и 2014 годов Грозер баллотировался от Национальной партии на безопасном месте лейбористов в Нью-Линне . Член Национального списка депутата Кристофер Финлейсон позже напишет в своих мемуарах, что Грозер беспокоился, что однажды он выиграет место; [44] Грозер проигрывал каждые выборы в среднем на 4590 голосов, но каждый раз переизбирался в качестве депутата списка. Проработав министром торговли в Пятом национальном правительстве в течение семи лет, Грозер ушел из парламента в декабре 2015 года, чтобы стать послом Новой Зеландии в Соединенных Штатах , что в течение нескольких месяцев описывалось СМИ как «широко ожидаемое» назначение. [45] [46] [47] Он покинул парламент 19 декабря 2015 года, не выступив с прощальным заявлением. [48]
Грозер был назначен министром торговли , министром охраны природы , заместителем министра иностранных дел и министром, ответственным за международные переговоры по изменению климата в ноябре 2008 года. [49] Он отказался от портфеля министра охраны природы в январе 2010 года, сославшись на проблемы с рабочей нагрузкой и на фоне критики, что он не был заинтересован в портфеле, [50] [51] [52] и сменил Ника Смита на посту министра по вопросам изменения климата в 2012 году . [53] Он занимал пост министра торговли до своей отставки из парламента в декабре 2015 года. [47]
Грозер попал в заголовки международных новостей в конце 2012 года, когда он сказал, что правительство Новой Зеландии не подпишется на второй период обязательств Киотского протокола . [54] [55] Грозер сказал, что 15-летнее соглашение устарело, и что Новая Зеландия «опережает события» в поисках замены, которая включала бы развивающиеся страны. [56] Грозер посетил Конференцию ООН по изменению климата 2012 года (КС-18) в Дохе и Конференцию ООН по изменению климата 2015 года (КС-21) в Париже, где Новая Зеландия взяла на себя дальнейшие обязательства по изменению климата, включая Парижское соглашение . [57] [58] [59]
В декабре 2012 года правительство Новой Зеландии объявило, что оно поддерживает заявку Грозер на пост следующего Генерального директора Всемирной торговой организации , должность, которая стала вакантной в конце мая 2013 года с уходом на пенсию Паскаля Лами . [60] В конечном итоге заявка Грозер не увенчалась успехом, и в мае 2013 года Генеральным директором ВТО был избран бразильский дипломат Роберто Азеведо . [61] 22 марта 2015 года новостной сайт The Intercept заявил, что новозеландское агентство радиотехнической разведки , Бюро безопасности правительственных коммуникаций (GCSB), шпионило за другими претендентами на пост директора ВТО от имени Грозер, используя систему массового наблюдения XKeyscore . Известными целями были кандидаты из Бразилии , Коста-Рики , Ганы , Иордании , Индонезии , Кении , Мексики и Южной Кореи . [62] [63]
Было подтверждено, что шпионаж имел место и был одобрен Грозер в ходе расследования, проведенного генеральным инспектором по разведке и безопасности Шерил Гвин в 2017 году. В отчете Гвин говорилось, что правительство определило, что руководство Грозера в ВТО «окажет значительное влияние на экономическое благосостояние Новой Зеландии», и поэтому одобрило его кандидатуру как явное «внешнеполитическое решение». Это позволило правительству попросить GCSB собрать разведданные для поддержки кампании Грозера. Использование услуг GCSB было предложено Грозеру генеральным директором GCSB Яном Флетчером и принято Грозер. В отчете Гвин критиковалось ведение записей GCSB по этой операции, но говорилось, что это не было незаконным или ненадлежащим использованием ресурсов. [64] [65] [66] Отчет и закон, разрешающий использование шпионажа, подверглись критике со стороны лидера лейбористов Эндрю Литтла и СМИ. [67]
Будучи министром торговли, Грозер отвечал за переговоры по торговому соглашению о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП), которое Новая Зеландия в конечном итоге ратифицировала в 2017 году. В июле 2015 года Грозер заявил, что, по его мнению, разумные люди «доводятся до исступления» такими вопросами, как стоимость фармацевтических препаратов и урегулирование споров между инвесторами и государством, теми, кто по идеологическим причинам выступал против соглашения. [68] В интервью, данных после его министерской карьеры, Грозер сказал, что ТТП было достижением, которым он больше всего гордился за время своего пребывания на посту министра торговли. [59] [69]
Несмотря на отсутствие официального заявления, новозеландские СМИ сообщили в начале 2015 года, что Грозер, как «широко ожидалось», заменит Майка Мура на посту посла в Соединенных Штатах . [45] [46] Это было подтверждено премьер-министром Джоном Ки 7 декабря 2015 года, а Грозер оставил свои должности 14 декабря. [70] Грозер занял свой пост посла в начале 2016 года. [47] Его преемником на посту министра торговли стал бывший дипломат Тодд МакКлей , а на посту министра по изменению климата — Пола Беннетт . Вакансию Грозер в парламенте заняла Морин Пью . [70]
Грозер ушел из парламента 19 декабря 2015 года, чтобы занять пост посла Новой Зеландии в Соединенных Штатах Америки . Он прослужил три года до августа 2018 года. Министр иностранных дел Уинстон Питерс отрицал, что Грозер был отозван, заявив, что Грозер не добивался продления своего трехлетнего срока в качестве посла. По данным Stuff , правительство, возглавляемое теперь лейбористами, было недовольно неудачей Грозера в получении освобождения от стальных пошлин администрации Трампа . [71] Его сменила карьерный дипломат Розмари Бэнкс . [72]
Вернувшись в Новую Зеландию, в 2019 году Гросер основал фирму по торговому консалтингу. [73] [74] 10 июля 2023 года он приветствовал недавно подписанное Новой Зеландией соглашение о свободной торговле с Европейским союзом , заявив, что «это соглашение имеет большую стратегическую и политическую ценность, чем экономическую для блока ЕС, и помогает Новой Зеландии диверсифицировать свою экономику в сторону от Китая». [75]
Гросер был женат трижды и имеет троих детей. [8] Он принял ислам , чтобы жениться на Милде Эмзе, индонезийской мусульманке и своей второй жене, в 1996 году, во время своего пребывания на посту посла в Индонезии. [43]
[Грозер] больше сосредоточен на своем торговом портфеле, чем на сохранении — возможно, мог бы передать последнее кому-то другому.
[Метирия] Турей
была в ярости, когда министр рыболовства
Фил Хитли
заявил, что Национальный совет не поддержит законопроект, назвав Тима Грозер «не слишком заинтересованным» министром охраны природы.
Некоторые части этой статьи основаны на общедоступном тексте Национальной партии.