Алехандро Селестино Толедо Манрике ( исп. [aleˈxandɾo toˈleðo] ; родился 28 марта 1946 года) — бывший перуанский политик, занимавший пост президента Перу с 2001 по 2006 год. Он получил международную известность после того, как возглавил оппозицию президенту Альберто Фухимори , который занимал пост президента с 1990 по 2000 год.
Он получил высшее и аспирантское образование в Университете Сан-Франциско и Стэнфордском университете . Первоначально он присоединился к технической и академической сфере, откуда он участвовал в качестве аналитика по вопросам политики и экономики в некоторых случаях. [1] Он занялся политикой, когда основал партию «Возможное Перу» , впервые приняв участие во всеобщих выборах в Перу в 1995 году . В 2000 году ему удалось стать крупнейшим лидером оппозиции правительству Альберто Фухимори , перед которым в разгар спорного и ухабистого процесса он проиграл выборы во второй раз. [2] [3] После переходного периода он в третий раз участвовал во всеобщих выборах в Перу в 2001 году против Лурдес Флорес из «Национального единства» и Алана Гарсии из Перуанской партии «Априста» ; он соревновался с последним во втором туре, победив с 53,1% голосов избирателей. [4]
Его администрация характеризовалась макроэкономическим бумом, продвижением иностранных инвестиций, подписанием соглашений о свободной торговле и реализацией различных инвестиционных проектов в области инфраструктуры и развития человеческого потенциала. [5] В то же время Толедо переживал кризис управления, скандалы в личной жизни и обвинения в коррупции против его ближайшего окружения, признаки, которые ударили по его популярности, пока он не упал до 8% народного одобрения. [6] [7] Впоследствии он попытался вернуть себе пост президента на всеобщих выборах в Перу 2011 года , [8] [9] [10] [11] заняв четвертое место. [12] Позже он занял восьмое место на всеобщих выборах в Перу 2016 года . [13]
После своего президентства он был почетным постоянным членом Центра перспективных исследований и поведенческих наук в Стэнфордском университете , а также приглашенным профессором в Центре демократии, развития и правоприменения в Институте Фримена Спольи. [14] Толедо выступал на конференциях в разных странах по вопросам экономики, социальной интеграции и демократии, а также был лидером своей политической партии, несуществующей Possible Peru. [15] В 2006 году он основал Глобальный центр развития и демократии, организацию, выступающую за устойчивые демократии, [16] а в период с 2009 по 2010 год он был приглашенным профессором в Школе перспективных международных исследований Пола Х. Нитце в Университете Джонса Хопкинса и профессором внешней политики в Институте Брукингса . [17]
16 июля 2019 года Толедо был арестован в Соединенных Штатах для выдачи ордера на экстрадицию в Перу, как сообщило Перуанское государственное министерство. [18] 8 августа адвокат Грэм Арчер подал ходатайство об освобождении под залог перед судьей Томасом Хиксоном. [19] 12 сентября судья постановил, что его ходатайство о пересмотре дела неприемлемо. [20] [21] 19 марта 2020 года он был освобожден под залог. [22] [23] 28 сентября 2021 года окружной суд США одобрил экстрадицию Толедо, постановив, что доказательства, представленные по делу против Толедо, были «достаточны для подтверждения обвинений в сговоре и отмывании денег» в соответствии с Договором США и Перу об экстрадиции. [24] 23 апреля 2023 года Толедо был экстрадирован из США в Перу. [25]
Толедо родился в бедной крестьянской семье кечуа . Он был восьмым по старшинству из шестнадцати братьев и сестер, семеро из которых умерли в детстве. [26] [27] Он родился в деревне Феррер, Болоньези, но зарегистрирован в соседнем городе Кабана , провинция Палласка, департамент Анкаш . [ необходима цитата ]
Семья переехала в Чимботе , когда Толедо было шесть лет. [27] В детстве он работал чистильщиком обуви, продавал газеты и лотерейные билеты. [ требуется цитата ] В возрасте 11 лет Толедо закончил начальную школу, его отец ожидал, что он оставит школу и найдет работу, чтобы содержать семью. Благодаря поддержке учителя Толедо смог продолжить обучение, работая по ночам и выходным, став первым человеком в своей семье, посещавшим среднюю школу. [28] В конце концов Толедо нашел работу в качестве новостного корреспондента La Prensa в Чимботе, где он взял интервью у нескольких высокопоставленных политиков. [29]
Перспективы Толедо улучшились, когда два волонтера Корпуса мира , Джоэл Мейстер и Нэнси Дидс, прибыли в Чимботе в поисках жилья и прибыли к двери его семьи. Двух американцев привлекло в Толедо его «трудолюбие и обаяние», а его долгие беседы с ними в течение последующего года познакомили Толедо с миром за пределами его маленькой рыбацкой деревни и вдохновили его подать заявку на стипендию местной гражданской группы для обучения в Соединенных Штатах. Его выбрали для получения годичного гранта, и пока он был в Соединенных Штатах, Дидс и Мейстер помогли ему попасть в специальную программу Университета Сан-Франциско для неговорящих по-английски. [28] [30]
Толедо получил степень бакалавра в области экономики и делового администрирования в Университете Сан-Франциско , получив частичную стипендию и работая неполный рабочий день на газовых заправках. [31] Начиная с 1970 года он учился в Стэнфордском университете , где получил степень магистра в области образования и степень магистра в области экономики человеческих ресурсов, а в 1993 году — степень доктора философии в области человеческих ресурсов в аспирантуре педагогического факультета . [31] [32]
С 1981 по 1983 год Толедо руководил Институтом экономических и трудовых исследований в Лиме, подразделением Министерства труда и социального развития. В тот же период он также занимал пост председателя Экономического консультативного комитета при президенте Центрального резервного банка и министре труда.
На протяжении всей своей академической и правительственной карьеры Толедо работал консультантом в различных международных организациях, включая Организацию Объединенных Наций, Всемирный банк , Межамериканский банк развития , Международную организацию труда (МОТ) и Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Он возглавлял миссию ПРООН/МОТ 1989 года по оценке: «Влияние макроэкономической политики на рост, занятость и зарплаты» в шести странах Центральной Америки. [33]
Толедо также был штатным профессором в Высшей школе бизнеса ESAN , одной из ведущих бизнес-школ Перу, занимая должность ее директора с 1986 по 1991 год и оставаясь в Университете ESAN в качестве лицензированного профессора. С 1991 по 1994 год он был аффилированным исследователем в области международного развития в Гарвардском институте международного развития . Он также был приглашенным профессором в Университете Васэда в Токио и в Японском фонде . [34]
Толедо вошел в политику как независимый кандидат на пост президента (набрав 3% голосов) на выборах 1995 года , на которых Альберто Фухимори в конечном итоге был переизбран. Несмотря на его поражение, партия, которую он основал в 1994 году, Perú Posible , набирала популярность и влияние в течение следующих нескольких лет. Толедо заявил о своем намерении снова баллотироваться на выборах 2000 года , и, несмотря на конституционные споры о его праве на третий срок, Фухимори также объявил о своей кандидатуре.
Несмотря на то, что Толедо был относительно малоизвестным политиком, он внезапно оказался лидером оппозиции президентству Фухимори. Толедо пообещал поддержать и усилить рыночную программу, которая была введена в действие, а также смягчить проблемы неравенства, приписываемые ей. Он обещал проводить демократические реформы и оживить социальную инфраструктуру Перу. Во время кампании он обещал повысить заработную плату государственных служащих, которая находилась в застое при Фухимори, и создать 400 000 рабочих мест в год с помощью программ, направленных на поощрение сельского хозяйства, туризма и малого бизнеса. [35] Толедо неоднократно призывал к расширению расследований в отношении правительства, включая расследования утверждений о том, что администрация Фухимори украла миллиарды из государственной казны.
Расово-этнические темы также звучали на протяжении всей кампании. Толедо баллотировался на пост первого президента Перу из числа коренных народов. Он называл себя Эль Чоло на протяжении всей своей кампании, и многие коренные перуанцы надеялись, что на посту президента он привлечет больше внимания к важным для них вопросам. Прошлое Толедо, его обаятельная манера поведения и неформальное отношение сделали его привлекательным кандидатом как для коренных, так и для некоренных перуанцев. [36]
Всего через несколько минут после закрытия избирательных участков в 16:00 9 апреля 2000 года основные новостные каналы поспешили объявить, что Толедо набрал больше голосов, чем Фухимори. Эти заявления основывались на прогнозах ведущих социологических компаний Перу, которые основывают свои цифры на экзит-полах. Известные социологи быстро скорректировали прогнозы, основанные на выборках фактических подсчетов голосов из выбранных избирательных участков, более известных как «быстрый подсчет». Вскоре после получения новостей о воодушевляющих результатах Толедо на начальном этапе подсчета голосов, сторонники собрались на улицах вокруг гостиничного номера Толедо. Воодушевленный Толедо вышел на балкон своего номера с красной повязкой на голове, напоминающей древних воинов инков. Он оптимистично предположил, что победа в первом туре может быть в его руках, но все же призвал своих сторонников дождаться результатов быстрого подсчета. Вторая волна результатов быстрого подсчета отменила предыдущие прогнозы, прогнозируя относительное большинство Фухимори в первом туре и возможное большинство. Фухимори имел прогнозируемое преимущество 48,73% против 41,03% позже тем вечером. Фухимори приближался к отметке в 50%, что дало бы ему победу в первом туре, без необходимости в дополнительном голосовании.
Были высказаны обвинения в мошенничестве на выборах , и они не были надуманными. За день до выборов Transparencia, национальная организация по наблюдению за выборами, сообщила, что получила информацию о веб-сайте с возможностями взлома компьютерной системы ONPE ( Oficina Nacional de Procesos Electorales ). Эдуардо Штейн также заявил, что ONPE не предоставила техническим специалистам ОАГ возможности контролировать систему подсчета голосов в режиме реального времени. Толедо заявил, что было совершено мошенничество; другие кандидаты от оппозиции согласились и присоединились к протестам, возглавляемым Толедо. [37] Хотя « Госдепартамент США поддерживал Фухимори и его экономическую политику, он описал результаты выборов 2000 года как «недействительные». [38] Поскольку ни один кандидат не получил большинства голосов, потребовался второй тур, но Толедо отказался участвовать во втором туре против Фухимори и снялся с гонки 26 мая 2000 года, за два дня до второго тура. Он безуспешно подал прошение об аннулировании выборов и лоббировал международные организации и иностранные правительства, чтобы те отклонили признание правительства Фухимори. [39]
28 июля 2000 года, в День независимости Перу , Фухимори начал свой третий срок на посту президента. Толедо повел группу протестующих к Конгрессу. Сначала массовая демонстрация была мирной, но затем вспыхнуло насилие, и мощный взрыв привел к гибели шести человек. [40] Позже перуанские судебные органы обнаружили, что взрыв был спланирован и осуществлен Национальной разведывательной службой , которой руководил Владимиро Монтесинос , которому уже были предъявлены обвинения в коррупции и взяточничестве. Монтесинос бежал в Венесуэлу , где скрывался несколько месяцев, прежде чем его схватили и вернули в Перу. Обвинения против Монтесиноса варьировались от взяточничества до торговли наркотиками и организации эскадронов смерти. [41] Но именно публикация «видео Влади» побудила Фухимори отступить. Первое из этих инкриминирующих видео показало, как Монтесинос подкупил конгрессмена в размере 15 000 долларов США, чтобы тот перешел в лагерь Фухимори. [42]
В ноябре 2000 года, на фоне растущих обвинений в мошенничестве и коррупции в его администрации, Фухимори согласился провести новые выборы в 2001 году и не выставлять свою кандидатуру. Пока он присутствовал на форуме АТЭС в Брунее , партия Фухимори потеряла контроль над Конгрессом. Затем Фухимори вылетел в Японию, где подал в отставку и потребовал японского гражданства . [43]
После падения Фухимори новоизбранный президент Перуанского конгресса Валентин Паниагуа стал временным президентом и руководил уже запланированными новыми выборами 29 мая 2001 года. Толедо победил в последнем туре выборов, набрав 52,23% голосов против 47,77% у Гарсии, бывшего президента Алана Гарсии из партии APRA . Таким образом, Толедо стал первым южноамериканским президентом коренного происхождения, избранным демократическим путем за пятьсот лет. [44]
Во время своей кампании Толедо обещал перуанцам более высокую заработную плату, борьбу с бедностью, меры по борьбе с коррупцией, более высокие пенсии, больше рабочих мест, военную реформу, развитие туризма и индустриализацию. Как отметил Педро Пабло Кучински , «Толедо появился после почти 30 лет либо диктатур, либо правительств, которые не были столь демократичны. Люди ожидают, что Толедо решит все проблемы последних 30 лет, включая огромный рост относительной бедности». [45] Неспособность Толедо выполнить многие из этих обещаний вызвала широкое недовольство. Его рейтинги одобрения были постоянно низкими на протяжении всего его президентства, иногда опускаясь до однозначных цифр.
Толедо также обещал реформы свободной торговли на открытом рынке, которые отражали деловые интересы Перу, а также обещал пересмотреть программы приватизации Фухимори. В частности, Толедо обещал не приватизировать ни одно из коммунальных предприятий Перу. Это обещание в сочетании с высокими обещаниями сокращения безработицы и бедности заставило рядовых членов правительства Перу установить очень высокую планку для его администрации. Вскоре после прихода к власти Толедо встретился с должностными лицами МВФ и пообещал, что он соберет 700 миллионов долларов в 2002 году и почти миллиард долларов в 2003 году, продав государственные активы. [46]
Чтобы усугубить свои проблемы, президент Толедо столкнулся с разрушительным землетрясением в первый год своего правления. Это стихийное бедствие оставило большую часть Перу морально и финансово опустошенной. С разрушением многих домов и предприятий экономические проблемы усугубились. [42]
В ноябре 2001 года Толедо начал переговоры, которые завершились Национальным соглашением от 22 июля 2002 года. В соглашении семь политических партий и семь общественных организаций согласовали рамки, которые будут определять политику на следующие двадцать лет. Соглашение изложило двадцать четыре политические цели, разделенные на четыре категории: демократия и верховенство закона, равенство и социальная справедливость , экономическая конкурентоспособность и институциональная структура эффективности, прозрачности и децентрализации . Первоначально соглашение открыло диалог на политической арене Перу, но в течение года общественность посчитала его менее эффективным, чем надеялись. [47]
Прославляя свое наследие на протяжении всей своей кампании, Толедо продолжил усилия, начатые Паниагуа, который собрал экспертов и лидеров коренных народов для обсуждения потребностей коренных народов по всей стране. Церемония инаугурации Толедо на Мачу-Пикчу прошла при участии всех президентов соседних андских государств, которые присоединились к нему в подписании «Декларации Мачу-Пикчу», пообещав защищать права коренных народов. [48]
Мария Елена Гарсия называет годы президентства Толедо переходом, полным новых возможностей для коренных народов, отмечая «переосмысленные взаимодействия государства и коренных народов», «рост проектов НПО и общественных движений» и «распространение организаций коренных народов». [48] Толедо создала, а первая леди Элиан Карп возглавила новое агентство по делам коренных народов и афроперуанцев, CONOPA (Комиссия по делам амазонских, андских и афроперуанских народов). Агентство должно было разработать повестку дня развития для коренных общин, обеспечить представительство интересов коренных народов в правительстве и проложить путь к мультикультурным конституционным реформам. Некоторые критики рассматривали эти действия как государственную кооптацию идентичности коренных народов, насмешливо окрестив агентство «Комиссией Карпа». [49] Однако Мартин Скарра из Oxfam отмечает хорошую работу агентства, отмечая, что в дополнение к продвижению главы о правах коренных народов в новой конституции, Элиан Карп «вмешивалась во многих случаях в поддержку или в защиту инициатив коренных народов». [48]
Будучи президентом, Толедо сделал приоритетной задачей попытку восстановить древние артефакты инков из Музея естественной истории Пибоди Йельского университета . Некоторые историки искусства утверждали, что такие артефакты, найденные в Мачу-Пикчу, могли бы помочь перуанскому народу обрести знания о своем происхождении.
Он также привлек серьезное внимание к двуязычному образованию в школах коренных народов, создав новое и хорошо укомплектованное подразделение в Министерстве образования, посвященное этому вопросу. Эти усилия дают сторонникам большую автономию и возможность влиять на политику и работать над институционализацией двуязычного образования. [50]
Усилия Толедо по децентрализации были направлены на то, чтобы дать коренным группам большее влияние на принятие политических решений на региональном уровне. Первые региональные и местные выборы, состоявшиеся в ноябре 2002 года, требовали, чтобы 15% кандидатов в регионах с коренным присутствием имели коренное происхождение. Однако некоторые критически отнеслись к децентрализации, заявив, что при разделении регионов администраторы порой игнорировали отличительные культурные и исторические факторы, которые определяют различные области. [51]
В своей речи на конференции «Права человека коренных народов в Латинской Америке» Толедо выразил разочарование растущим неравенством между доходами коренных народов и других граждан. Несмотря на рост, достигнутый перуанской экономикой, разрыв в уровне бедности между высшими и низшими классами увеличился. Толедо упоминает реинтеграцию коренного населения в перуанскую социальную и политическую систему как ключ к устойчивости и экономическому росту. [52]
Сторонники прав коренных народов также критиковали некоторые усилия Толедо по запуску экономики посредством инвестиций, такие как его поддержка проекта по добыче природного газа Camisea и других проектов, которые включали разведку или разработку природных ресурсов. Эти критики утверждают, что компании покупают землю по необоснованным ценам, вытесняют коренное население с земель, которые исторически принадлежат им, и эксплуатируют природные ресурсы способами, которые наносят вред общинам и окружающей среде. Перу является одним из крупнейших производителей золота, серебра и цинка в Латинской Америке, и некоторые критики жалуются на приоритет, который перуанское правительство отдает горнодобывающей промышленности по сравнению с такими отраслями, как рыболовство и сельское хозяйство, с которыми коренные народы более знакомы. Они отмечают, что горнодобывающие компании могут создавать новые рабочие места в сельских районах, но это не те рабочие места, для которых местные жители обладают достаточной квалификацией. [51]
Несмотря на беспрецедентный, сильный и последовательный экономический рост под его руководством, Толедо столкнулся со множеством трудовых беспорядков во время своего президентства, поскольку рабочие требовали повышения заработной платы и выполнения предвыборных обещаний. Кризис подчеркнул основной недостаток экономики Перу, на который указал The Economist , отметивший, что «около 70% продукции приходится на серую или неформальную » экономику и, таким образом, избегает налогообложения. Налоговые сборы, составляющие менее 12,1% ВВП, стагнируют, причем большая их часть поступает от нескольких крупных официальных компаний. Уклонение от уплаты налогов широко распространено, особенно среди высокооплачиваемых независимых профессионалов». Налоговые сборы правительства Толедо просто не могли покрыть заработную плату, обещанную государственным служащим. [53]
Даже когда перуанское правительство получало слишком мало денег на оплату труда государственных служащих, в стране резко возросла стоимость жизни в первые годы правления Толедо. Эти трудности в сочетании с растущей безработицей и стагнацией заработной платы заставили общественность усомниться в том, что Толедо выполняет высокие предвыборные обещания. К 2003 году рейтинг одобрения Толедо упал ниже 10%, что стало самым низким показателем среди всех южноамериканских президентов того времени. [54]
Толедо реализовал некоторые из своих планов по инвестициям в социальную инфраструктуру и учреждения. Количество асфальтированных дорог увеличилось на 20% за время его президентства; медицинское обслуживание бедных в сельской местности удвоилось, а зарплаты в государственном секторе увеличились (зарплата школьных учителей выросла на 87%), и для бедных перуанцев было построено более 100 000 новых домов. [55]
К 2004 году в Перу существовала масштабная система социальной защиты , включавшая продовольственные программы, обслуживающие 35 процентов населения, и рабочие программы, предлагающие временную занятость неквалифицированным рабочим. Кооперативный фонд социального развития финансировал проекты по строительству и улучшению школ, поликлиник, сельских дорог, систем водоснабжения и канализации, а также электросетей. Толедо передал продовольственные и инфраструктурные программы в ведение Министерства по делам женщин и социального развития и призвал муниципалитеты осуществить децентрализацию. Расходы на социальную защиту в Перу оставались значительно ниже среднего показателя по Латинской Америке при Толедо, хотя она охватывала больший процент населения, что означает, что расходы были недостаточными, чтобы вытащить многих людей из нищеты. [47]
Толедо унаследовал образовательную систему, которая десятилетиями страдала от посредственности, низкого уровня завершения обучения, нехватки ресурсов и неравенства между полами, классами и расами. Толедо запустил проект Huascaran, который позволил классам начальной и средней школы подключиться к общенациональной компьютерной сети систем обучения. Во время своей кампании Толедо обещал удвоить зарплаты учителей, но столкнулся с проблемами, когда профсоюзы учителей успешно выступили против инициативы привязать повышение зарплаты к повышению навыков и стандартов производительности. В 2002 году Толедо объявил чрезвычайное положение в образовании, указав четыре цели для реагирования на него:
На протяжении всего периода его правления уровень зачисления в начальную и среднюю школу оставался высоким, а зачисление в частные школы увеличилось, но общий уровень грамотности и результаты тестов улучшились лишь незначительно. В интервью в последний день своего пребывания в должности Толедо выразил разочарование тем, что его администрация не сделала больше для улучшения образования. [47]
В течение своего первого года пребывания у власти Толедо заменил предыдущие программы медицинского страхования, нацеленные на бедных, на более комплексную бесплатную программу страхования Seguro Integral de Salud (SIS). Целью программы было предоставить перуанцам без медицинской страховки улучшенный доступ к медицинскому обслуживанию. К концу его срока SIS охватывала более 11 миллионов перуанцев, проживающих на окраинах городов или в сельской местности. Однако около трети страны оставались без медицинского страхования. [47]
Программа пользовалась огромной популярностью. Президент Гарсия расширил программу, которая получила высокую оценку неолиберальных реформаторов за расширение охвата коренных народов и женщин. Они также отмечают, что она с большим успехом решает тот факт, что расходы на здравоохранение перуанских женщин намного выше, чем у мужчин, из-за более высоких показателей заболеваемости и репродуктивных проблем. Законодательный орган продолжает развивать SIS, используя ее в качестве основы для того, что, как многие надеются, когда-нибудь станет всеобщим медицинским покрытием для всех перуанцев. [56]
Толедо также пытался улучшить доступ к здравоохранению в самых отдаленных местах. Его программа Juntos предоставляла ежемесячное пособие бедным семьям, которые соглашались делать прививки и скрининги, посещать школу и получать документы о регистрации рождения. Администрация Толедо также предоставляла финансовые стимулы молодым врачам, которые были готовы провести первые несколько лет своей практики в отдаленных районах. [47]
Перу столкнулось с серьезным дефицитом жилья в 2001 году, при этом большая часть городского населения жила в трущобах. Администрация Толедо стремилась улучшить доступ к доступному жилью с помощью субсидий, кредитов, первоначальных взносов, права собственности на землю и поощрения финансовых учреждений к дальнейшему выходу на рынок с низкими ценами. Большинство этих усилий были сгруппированы в рамках Fondo Mivivienda, программы, начатой в 1999 году. [47]
При предшественнике Толедо, Фухимори, власть в Перу была сжата и централизована. Конгресс, в котором доминировал Фухимори, принял новую конституцию в 1993 году, которая объединила двухпалатный законодательный орган в однопалатный законодательный орган с одним национальным округом. При Фухимори местные органы власти сохранили минимальные юридические полномочия, включая сборы за коммунальные услуги, основные гражданские реестры и управление общественными пространствами и рынками.
Децентрализация была одной из самых успешных институциональных реформ Толедо. Помимо объявления региональных выборов после своей инаугурации, он поручил Комиссии по децентрализации и регионализации разработать предложения. В 2002 году была одобрена поправка к конституции, которая установила три уровня власти: местный, региональный и национальный. В течение следующих нескольких лет конгресс постепенно передал ресурсы и обязанности региональным и муниципальным правительствам, включая продовольственные программы, проекты социального развития, а также программы здравоохранения и образования. [47] Он разделил единый округ, призвал к региональным выборам и упразднил централистское Министерство президентства, которое было учреждено при Фухимори. [57] Однако, когда политическая партия-соперница Peru Possible APRA добилась значительных успехов на региональных выборах, администрация Толедо остановила свою программу децентрализации, удержав полномочия в областях доходов и расходов. Это оставило многих избранных на региональном уровне губернаторов в замешательстве относительно того, насколько далеко простираются их полномочия. Без сильных фискальных планов для поддержки его новой политики централизации, Толедо пришлось продолжить децентрализацию власти и признание большего количества регионов. Однако Толедо продолжал утверждать контроль над региональными правительствами, удерживая финансирование. [57]
План Толедо по децентрализации пользовался широкой народной поддержкой. Большая часть оппозиции его программе исходила от политиков и бюрократических учреждений, которые привыкли к централизованной форме правления, и большая часть трудностей в реализации его предложений была связана с ними. [47]
Комиссия по установлению истины и примирению, созданная временным президентом Паниагуа, получила задание изучить масштабные акты насилия и зверства, совершенные в Перу в период с 1980 по 2000 год, чтобы оценить ответственность и проложить путь к возмещению ущерба. Окончательный доклад комиссии президенту Толедо был опубликован в 2003 году и пришел к выводу, что приблизительно 69 000 человек были убиты «Сияющим путем» и другими экстремистскими группами, причем большинство жертв были невинными крестьянами. [58] В январе того же года Конституционный суд отменил несколько антитеррористических мер, принятых во время правления Фухимори. [59] Было подсчитано, что 54% этих жертв были убиты экстремистской партизанской группой «Сияющий путь», 30% — перуанскими военными и полицейскими силами, а остальные — сельскими или крестьянскими ополченцами самообороны. [60] Эти расследования финансировались за счет части 360 миллионов долларов США, обнаруженных на иностранных счетах, которые были украдены должностными лицами Фухимори. [42] Толедо не терял времени, преследуя подозреваемых террористов, арестовав 199 из них только в 2002 году. [61]
В конце 2001 года Управление по борьбе с терроризмом сообщило, что « Сияющий путь» , террористическое движение, действующее с восьмидесятых годов, организовывалось на новых фронтах и проникало в протесты, блокировало автомагистрали и организовывало студенческие марши. Правительство отреагировало восстановлением пяти баз по борьбе с повстанцами, которые вскоре помогли уничтожить шесть лагерей «Сияющего пути». Но террористическая деятельность продолжалась, и в 2003 году Толедо объявило первое из нескольких чрезвычайных положений из-за террористической угрозы.
Толедо шел по тонкой грани, реагируя как на давление США с целью жестко ограничить производство коки, так и на протесты фермеров, выращивающих коку, против искоренения производства коки в бедных сельских районах, где большинство населения вовлечено в этот бизнес. Предполагаемая связь между Shining Path и наркоторговлей была неясна, поскольку фермеры, выращивающие коку, отдавали большую часть своего урожая наркоторговцам, которые затем платили Shining Path за работу в определенных регионах.
Осознавая, что наркоторговля представляет угрозу региональной безопасности, Толедо стремился создать общий андский подход к войне с наркотиками. Он видел, что доходы от наркоторговли финансируют террористическую деятельность, но также и то, что настойчивость США в уничтожении посевов коки не решает проблему. Альтернативные программы выращивания коки также встречали сопротивление со стороны фермеров, выращивающих коку, чья жизнь зависела от торговли кокой. На встрече группы Рио из 19 членов в мае 2003 года Толедо предложил разработать совместную стратегию борьбы с наркоторговлей, но давление со стороны Вашингтона, который предпочитал двусторонние усилия, помогло покончить с этой идеей. [47]
Администрация Толедо была необычайно активна во внешней политике. Ее основными целями были продвижение демократии за пределами Перу, борьба с бедностью, поощрение экономического развития в приграничных районах, сокращение расходов на вооружение в регионе, укрепление отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и интеграция с Андским сообществом наций . [47] Перу также стало ассоциированным членом МЕРКОСУР , зоны свободной торговли, которая будет создана постепенно. Целью подписавших стран было постепенное создание инфраструктуры, которая облегчит торговлю друг с другом, сотрудничество в повышении энергоэффективности и принятие обязательств по будущим соглашениям, которые увеличат трансграничные инвестиции за счет устранения двойного налогообложения. [62]
Администрация Толедо провела переговоры о свободной торговле с Сингапуром и Таиландом, достигла соглашения с Таиландом о воздушном транспорте и подписала договор об экстрадиции с Южной Кореей. Министр иностранных дел Гарсия-Саян посетил Китай и обсудил поддержку многосторонности и укрепление ООН. В 2004 году Китай объявил Перу официальным туристическим направлением, а в 2005 году страны заключили несколько торговых соглашений. [47]
Толедо присутствовал на инаугурации Эво Моралеса в 2006 году, что продемонстрировало готовность работать с его администрацией, однако Моралес присоединился к своему наставнику Уго Чавесу, неоднократно делая оскорбительные комментарии в адрес Толедо и его правительства, особенно после успешного заключения соглашения о свободной торговле Перу с США, что испортило официальные отношения с Колумбией. [47]
При проведении отношений Перу с Бразилией целью Толедо было переориентировать Перу с Андского сообщества на более экономически активную Бразилию и МЕРКОСУР. В августе 2003 года Толедо встретился с бывшим президентом Бразилии Лулой. Они обязались усилить политическое и экономическое сотрудничество в рамках Инициативы по интеграции региональной инфраструктуры в Южной Америке, которая инвестирует в крупномасштабные, обремененные долгами проекты, направленные на развитие 10 экономических осей или узлов по всей Южной Америке. Обсуждались строительные проекты, включая дороги. Президент Лула также согласился предоставить Перу доступ к двум системам наблюдения, которые Бразилия разработала в бассейне Амазонки для отслеживания законной и незаконной деятельности. [47]
Озабоченность безопасностью и торговлей людьми привела администрацию Толедо к тому, чтобы сделать приоритетным укрепление границы с Колумбией и улучшение координации полиции. В 2003 году, с ростом частных и ооновских инвестиций в этот район, две страны договорились о создании интегрированной пограничной зоны, которая рассматривает воздушные перевозки между приграничными городами как внутренние поездки и упрощает таможенные и тарифные процедуры. [47]
Большинство сделок администрации Толедо с Чили были связаны с обеспокоенностью по поводу последних закупок оружия. Несмотря на неоднократные призывы Толедо к региональному сокращению вооружений, Чили продолжала закупать оружие, включая 10 истребителей F-16 из США и сотню танков Leopard 2 из Германии. [47]
В то время как Перу и Эквадор годами жили в мире, президент Толедо работал над укреплением и развитием этого мира. Во время визита в Эквадор в 2001 году Толедо выразил поддержку Бразилианским соглашениям, согласился на демилитаризацию общей границы двух стран, выступил за сокращение военных расходов и согласился на большее сотрудничество в области энергетики, транспорта и полиции. Толедо присоединился к президенту Эквадора Нобоа в Международном консультативном комитете Плана двустороннего развития, где они призвали к увеличению инвестиций в свой регион, а Толедо представил подробную программу международной помощи. Экономическая активность в регионе впоследствии улучшилась, поскольку разминирование границы продолжалось, строительные проекты были завершены, а военные силы были сокращены. К 2006 году инвестиции в этот регион достигли 1,2 млрд долларов. [47]
Отношения с Венесуэлой ухудшились во второй половине президентства Толедо из-за противоположных философий и политики президентов Толедо и Чавеса. Вопросы, способствовавшие напряженности между двумя странами, включали предполагаемое покровительство Венесуэлы Владимиро Монтесиноса, [63] и вмешательство Венесуэлы в политику Перу. (157) Сюда входило официальное одобрение Чавеса и неофициальная финансовая поддержка левого кандидата Ольянты Умалы в президентской гонке Перу 2006 года, которого вскоре поддержал президент Моралес. [47]
Президент Толедо упорно трудился на протяжении всего своего президентства над тем, что стало очень продуктивными отношениями с США, и тем, что Толедо описал как личную дружбу с президентом Бушем. Он получил щедрые похвалы от американского президента за свою экономическую и внутреннюю политику безопасности. Во время визита в Перу Буш объявил о создании Андского центра передового опыта по подготовке учителей с базой в Перу и программой стипендий, чтобы дать андским специалистам доступ к образованию в области информационных технологий. В июне 2002 года США согласились простить 14 миллионов долларов долга Перу в обмен на обещание инвестировать 12 миллионов долларов в проекты по охране природы. В сентябре Толедо получил от Буша обязательство в размере 300 миллионов долларов на финансирование развития альтернативных культур в районах производства коки. В 2003 году Корпус мира вернулся в Перу. Перу наиболее явно выступило против усилий США в войне в Ираке, отказавшись поддержать вмешательство на любой международной арене. [47]
Соглашение о содействии торговле между Соединенными Штатами и Перу ( исп. Tratado de Libre Comercio Perú – Estados Unidos ) является двусторонним соглашением о свободной торговле , целями которого являются устранение препятствий в торговле, консолидация доступа к товарам и услугам и содействие частным инвестициям в США и Перу и между ними . Помимо коммерческих вопросов, оно включает в себя экономическую, институциональную, интеллектуальную собственность, трудовую и экологическую политику и т. д. Соглашение было подписано 12 апреля 2006 года; ратифицировано Конгрессом Перу 28 июня 2006 года; Палатой представителей США 2 ноября 2007 года и Сенатом США 4 декабря 2007 года. Соглашение вступило в силу 1 февраля 2009 года. [64]
Перу рассчитывает, что соглашение:
Соединенные Штаты рассчитывают, что соглашение:
Соглашение США-Перу подверглось критике. В Перу договор отстаивал Толедо, и его в разной степени поддерживали бывший президент Алан Гарсия и кандидаты Лурдес Флорес и Валентин Паниагуа . Действующий президент Ольянта Умала был его самым ярым критиком. Союз Умалы за Перу получил 45 из 120 мест в Конгрессе в 2006 году, что стало наибольшей долей среди одной партии, что вызвало дебаты о ратификации соглашения до приведения к присяге нового законодательного органа. Некоторые избранные конгрессмены прервали дебаты, силой ворвавшись в Конгресс в попытке остановить ратификацию соглашения. [66]
Один из спорных элементов соглашения касается земельных ресурсов. Лора Карлсен из Центра международной политики, которая также является автором Foreign Policy in Focus, отмечает, что «Коренные организации предупреждают, что это постановление фактически открывает 45 миллионов гектаров для иностранных инвестиций и эксплуатации древесины, нефти и полезных ископаемых». [67]
Однако большая часть критики соглашения была сосредоточена на его потенциальном влиянии на сельскохозяйственный сектор Перу. Высаживая культуры, аналогичные тем, которые субсидируются США, Перу столкнулось с конкурентным невыгодным положением в производстве сельскохозяйственной продукции, поскольку бедные фермерские семьи с неадекватными инструментами, технологиями и методами не могли производить урожай по достаточно низким ценам для экспорта. В ответ на эти опасения перуанские законодатели создали Компенсационный фонд, который направлял 34 миллиона долларов в год производителям хлопка, кукурузы/маиса и пшеницы в течение пятилетнего периода, чтобы помочь им приспособиться к новому конкурентному давлению. [68]
Экономическую политику Толедо можно охарактеризовать как неолиберальную или решительно про-свободную торговлю. Он унаследовал национальную экономику, которая в предыдущее десятилетие переживала нестабильный ВВП с периодами роста и спада, а также фискальный дефицит, часто составлявший более 2% ВВП. Инфляция не опускалась ниже 23% до 1995 года и все еще вызывала страх у многих. В ответ Толедо разработал политику, которая была сосредоточена на борьбе с бедностью, создании рабочих мест, децентрализации правительства и модернизации государства. [69]
Среди инициатив Толедо, направленных на получение доходов и преобразование экономики, были планы приватизации национальных отраслей. Первым крупным усилием такого рода стала продажа двух государственных электроэнергетических компаний за 167 миллионов долларов. Протесты в городе Арекипа переросли в насилие, поскольку перуанцы с гневом отреагировали на перспективу увольнений и более высокую цену на электроэнергию. Они также напомнили, что миллиарды долларов, заработанные на приватизации при администрации Фухимори, в конечном итоге пополнили личные банковские счета президента. Толедо решил не проводить продажу электроэнергетических компаний, но пообещал продолжить усилия по приватизации, которые были ключевым положением соглашения, заключенного с Международным валютным фондом . Толедо обещал привлечь 700 миллионов долларов США за счет приватизации в 2001 году и 1 миллиард долларов США в 2002 году. [70] Хотя он не смог достичь этих целей, МВФ одобрил выплату Перу в размере 154 миллионов долларов США в декабре 2002 года и позволил стране повысить целевой показатель бюджетного дефицита в своем соглашении. [71]
Хотя Толедо изначально обещал налоговые льготы, яростные протесты государственных служащих привели к увеличению расходов на социальный сектор, которые Толедо также обещал, что потребовало повышения налогов. Для проведения налоговой реформы в июне 2003 года он пригласил первую женщину-премьер-министра Перу, Беатрис Мерино, которая быстро представила предложения конгрессу. Среди предложений были сокращение заработной платы высокооплачиваемым чиновникам государственного сектора, включая 30%-ное сокращение заработной платы для самого Толедо, 5%-ное сокращение для всех агентств и министерств, повышение налогов на пиво, сигареты и топливо, а также распространение 18%-ного налога с продаж и налога на добавленную стоимость, среди прочего, на междугородние автобусные поездки и живые выступления. [72] Окончательный пакет также включал отмену налоговых льгот, введение минимального корпоративного налога, закрытие налоговых лазеек для богатых и укрепление местных режимов налогообложения недвижимости. [71]
За пять лет президентства Толедо экономика Перу пережила 47 последовательных месяцев роста и росла в среднем на 6% в год, в то время как инфляция в среднем составляла 1,5%, а дефицит снизился до 0,2% ВВП. В период с 2004 по 2006 год занятость росла в среднем на 6%, [32] процент людей, живущих в бедности, снизился, а потребление продуктов питания беднейшими слоями населения резко возросло. [55] Большая часть этого роста была приписана соглашениям о свободной торговле, подписанным с Соединенными Штатами, Китаем, Таиландом, Чили, Мексикой и Сингапуром. [73] [74]
В попытке увеличить денежные переводы от перуанцев за рубежом Министерство иностранных дел при Толедо стремилось укрепить связь между перуанскими мигрантами и их родиной посредством создания консультативных советов. Этот вопрос особенно важен для страны, которая пережила массовую эмиграцию профессионалов при Фухимори и в которой до сих пор 10% населения проживает за границей. Советы также были частью усилий первого министра иностранных дел Гарсии Саяна по профессионализации дипломатической службы. [75]
Толедо не смог баллотироваться на переизбрание в 2006 году; после того, как он вступил в должность, в конституцию были внесены поправки, чтобы восстановить запрет на немедленное переизбрание, действовавший до 1995 года. После своего президентства Толедо отправился в Соединенные Штаты, где он работал почетным ученым-резидентом в Центре передовых исследований поведенческих наук в Стэнфордском университете в течение 2006–2008 учебных лет. [76] Толедо был назначен почетным приглашенным научным сотрудником в Институте Гувера в Стэнфордском университете с 2006 по 2009 год, а в 2007–2008 годах был почетным приглашенным лектором Пэйна в Институте международных исследований Фримена Спольи Стэнфордского университета и приглашенным научным сотрудником CDDRL (Центр демократии, развития и верховенства права) . [76] Во время учебы в Стэнфорде Толедо основал и продолжает занимать пост президента Глобального центра развития и демократии, базирующегося в Латинской Америке, Соединенных Штатах и Европейском союзе , который «целью является помощь Перу и странам Латинской Америки в создании институциональных основ для большей стабильности с широкой политической приверженностью демократии, которая является децентрализованной и равной для всех». [77]
В 2007 году, после закрытия СМИ RCTV в Венесуэле, Толедо опубликовал статью в The New York Times, осуждающую действия правительства президента Уго Чавеса как нарушение свободы слова. Толедо призвал к вмешательству Организации американских государств , сославшись на ее приверженность защите развития демократических институтов, включая прессу. Он также призвал к «общеконтинентальной солидарности» на том основании, что подавление свободы слова в стране ощущается за пределами самой страны. Он предупредил, что если Венесуэле будет позволено заставить замолчать свою прессу без последствий, это поощрит подобные репрессии в остальной части Латинской Америки, потому что «когда один голос заглушается, мы все становимся немыми. Когда одна мысль устраняется, мы все теряем часть осознания. А когда пространство для выражения идей закрывается, мы все оказываемся в ловушке подземелий диктатуры». [78]
В 2009 году Толедо присоединился к Институту Брукингса в качестве внештатного старшего научного сотрудника. Он работает над Инициативой по Латинской Америке, совместным усилием программ «Глобальная экономика и развитие» и «Внешняя политика» в Брукингсе. Инициатива фокусируется на наиболее важных экономических, политических и социальных проблемах, с которыми сталкивается регион. Исследовательская деятельность касается широкого круга тем, включая проблемы, которые создает для Латинской Америки меняющаяся мировая экономика, влияние организованной преступности на демократические институты и экономическое процветание, торговую и инвестиционную политику, стратегии борьбы с бедностью и неравенством, борьбу с изменением климата и политический переход Кубы. [79]
Толедо также является членом Руководящего комитета ООН по докладу о развитии человека в Латинской Америке, членом Мадридского клуба и членом Международного совета управляющих Центра Переса за мир в Израиле. [34]
В 2011 году Толедо посетил Форум свободы в Сан-Франциско, чтобы обсудить демократию в Латинской Америке. [80]
Толедо создал Глобальный центр развития и демократии. Центр работает с людьми с низким доходом в развивающихся странах с целью помочь им стать самодостаточными предпринимателями, а также с правительствами и другими организациями, чтобы помочь бороться с институционализированной бедностью. [81] [82]
В 2010 году Толедо присоединился к премьер-министру Испании Хосе Марии Аснар , североирландскому политику -юнионисту Дэвиду Тримблу , итальянскому философу Марчелло Пера , бывшему послу США в ООН Джону Болтону , британскому историку Эндрю Робертсу и другим в формировании Инициативы друзей Израиля . Цель проекта — противостоять попыткам делегитимировать Государство Израиль и его право жить в мире в безопасных и защищаемых границах. Инициатива состоит из нееврейских членов, которые хотят, чтобы Израиль продолжал приниматься как часть западного мира, и которые признают его как полноценную демократию с правом на самооборону. [83]
В статье 2011 года под названием «Как не иметь палестинское государство» Толедо и его соавторы утверждали, что призыв Обамы вернуться к переговорам на основе границ до 1967 года является «неуклюже замаскированным приемом делегитимации» [84], поскольку Палестина не соответствует внутренним и внешним требованиям, чтобы стать государством. Единственный путь вперед, утверждалось, — это не односторонние действия Генеральной Ассамблеи ООН, а двустороннее соглашение между палестинцами и израильтянами, в котором каждая сторона соглашается признать другую в качестве законного государства. [84]
В декабре 2010 года Толедо выдвинул свою кандидатуру на президентских выборах 2011 года . Сообщив газете Peruvian Times , что «Гарсия (действующий президент) правит для богатых, а не для бедных», он сказал, что когда он покидал свой пост, на 1 соль (примерно 0,34 доллара) можно было купить 10 буханок хлеба; теперь на него можно купить пять. «Президент Алан Гарсия (должен) осознать, что Перу гораздо больше, гораздо глубже, щедрее и воинственнее, чем его богатые друзья». [85]
На всеобщих выборах, которые состоялись 10 апреля 2011 года, Толедо набрал 15,62% голосов, что поставило его позади бывшего армейского офицера левых сил Ольянты Умалы (с 31,75%), Кейко Фухимори , дочери бывшего президента (с 23,5%), и Педро Пабло Кучински (с 18,52%), и впереди Луиса Кастанеды (с 9,84%). [86] После первого тура Фухимори получил поддержку кандидата и бывшего президента Алана Гарсии , в то время как Толедо поддержал Умалу, назвав его меньшим из двух зол. [87] [88]
Однако поддержка Толедо сопровождалась условиями, и он пригрозил мобилизовать протесты, если президентство Умалы не будет соответствовать стандартам Толедо в плане защиты демократических институтов, прав человека и стимулирования экономики. [88] Незадолго до выборов было опубликовано электронное письмо, в котором говорилось, что социалистический президент Венесуэлы Уго Чавес оказал финансовую поддержку кампании Умалы в 2006 году. Также выяснилось, что жена Умалы, Надин Эредия, получала хорошую оплату за консультационную работу в газете, поддерживающей Чавеса. [89]
В окончательном подсчете голосов Умала набрал 51,6% голосов, а Фухимори — 48,4%. [90] На следующий день после окончательного голосования перуанский фондовый рынок рухнул из-за беспокойства о состоянии неолиберальной экономической политики Перу. [ необходима цитата ]
Опираясь на свои тесные отношения с Эво Моралесом, избранный президент Умала посетил Боливию вскоре после выборов и предложил возможность воссоединения двух стран, предложение, которое Толедо категорически отверг, предупредив, что он не «позволит Перу стать еще одной Венесуэлой или Никарагуа». [91]
На фоне опасений, что избрание Умалы представляет собой сдвиг слишком далеко влево, партия Peru Posible под руководством Толедо объявила через месяц после выборов, что ее члены не примут министерские должности в администрации и ограничат свою поддержку правительства Умалы поддержкой по некоторым вопросам в Конгрессе. [92] [93]
В апреле 2016 года Толедо был вызван в суд по обвинению в отмывании денег при покупке нескольких объектов недвижимости через Ecoteva Consulting, компанию по недвижимости, принадлежащую израильскому бизнесмену Йосси Майману . [94] Толедо обвиняется в получении взяток от бразильских компаний Camargo Corrêa и Odebrecht за строительство Interoceanic Highway , а также в использовании денег для погашения личных ипотечных кредитов и покупки элитной недвижимости на имя своей тещи. [94] В 2015 году Швейцарский орган по надзору за финансовым рынком заявил, что деньги были отправлены из Confiado International Corp, компании из Панамы, в Коста-Рику. [95] Между тем Майман отверг обвинения, сравнив их с «клеветнической кампанией». [96]
В 2016 году Odebrecht заявила в рамках соглашения о признании вины, что компания заплатила около 800 миллионов долларов в виде взяток в нескольких странах Латинской Америки, включая 29 миллионов долларов в Перу с 2001 по 2006 год, президентства Толедо и его двух преемников, все из которых отрицали обвинение в получении взяток. 9 февраля 2017 года перуанский судья вынес постановление об аресте Толедо в связи с обвинениями в том, что он получил 20 миллионов долларов (16 миллионов фунтов стерлингов) в виде взяток от Odebrecht в обмен на заключение контрактов на общественные работы, за его поимку было предложено вознаграждение, и Интерпол был уведомлен. [97]
Толедо был арестован властями США в июле 2019 года после официального запроса Перу о его экстрадиции. Он был освобожден под залог в 2020 году и проживал в Калифорнии . 20 апреля 2023 года федеральный судья Берил Хауэлл отклонила его последнее ходатайство об отсрочке его экстрадиции и вынесла постановление о его аресте. [98]
21 апреля 2023 года Толедо сдался властям США в Сан-Матео, Калифорния . [99] [100] 23 апреля 2023 года Толедо был экстрадирован в Перу, где он был передан перуанской полиции. [101]
21 октября 2024 года Национальный высший суд специализированного уголовного правосудия приговорил Толедо к 20 годам тюремного заключения за получение взяток в рамках дела Одебрехта. [102]
С самого начала президентства Толедо пресса заняла агрессивную позицию, пристально следя за личной и общественной жизнью Толедо и его советников. Многие новостные агентства были полны решимости разоблачить коррупцию. Другие хотели доказать свою независимость от правительства. По иронии судьбы, именно приверженность Толедо поддержанию свободной прессы позволила этим атакам произойти. [47]
Обвинения в коррупции, кумовстве и взяточничестве, направленные против Толедо, его семьи, членов его администрации и коллег-членов ПП, преследовали его президентство. Эти истории привели к многочисленным отставкам и стали самой важной причиной низких рейтингов одобрения Толедо. Эти рейтинги достигли дна в 2004 году после отставки его министра сельского хозяйства. [47]
7 мая 2005 года он был награжден орденом Атира, одним из национальных орденов Алжира « За заслуги» .
В 2006 году Институт Америки Калифорнийского университета в Сан-Диего наградил президента Толедо своей премией за демократию и мир за его усилия по содействию экономическому росту и укреплению демократии. [103] «Именно сила его личности привела эту страну к пониманию того, что в этом глобализованном мире нет альтернативы региональной интеграции, свободной торговле и разумной экономической политике», — сказал Джеффри Дэвидоу , президент института. [104]
Толедо получил почетные докторские степени от Университета Виннипега [105] , Перуанского университета Лос-Андес [47] [106] и 50 других университетов по всему миру — в общей сложности 52. Он читал лекции в более чем тридцати странах по вопросам бедности, экономического роста и демократии, а также о преимуществах инвестиций в человеческий капитал.
28 июля 2011 года исполнилась десятая годовщина инаугурации Толедо, событие, занесенное в каталог «Главных событий в истории» агентства Associated Press за тот день. [107]
В октябре 2011 года Тбилисский государственный университет присвоил Толедо звание почетного доктора «за его особую роль в установлении и развитии отношений между Перу и Грузией». [108]
Несмотря на в основном негативное освещение в прессе его президентства, многие из самых ярых критиков Толедо признают высокую оценку, которую Толедо придавал демократическим процессам и гарантиям. В знак признания его усилий по сохранению свободы прессы Энрике Зилери, президент Совета по перуанской прессе, подтвердил в мае 2003 года, что в Перу нет никаких проблем со свободой прессы. [47]
В 2003 году Толедо получил от Монако Большой крест ордена Святого Карла. [109]
Среди публикаций Толедо есть работы по экономическому росту и структурным реформам. Его последняя книга, Las Cartas sobre la Mesa (Карты на столе), рассказывает о его политической карьере и основании Perú Posible . [34]
Ева Ферненбуг и Йозеф Мейман и организация Cooperación Internacional Suiza указали на то, что это хорошие деньги для клиентов в этой стране компании Confiado International Corp, которая приехала в Панаму и перебралась в Коста-Рику.
«Экота не покупает дома у Алехандро, но для того, чтобы служить собственностью, для продажи, викторины, продаваемые с плюсами. Между Толедо и йо не пасо нада, когда это была инверсия, ло хаго бахо уна социальный разум, но не хаго с моими Я позвонил в лавадо, но в конце концов он увидел мою одежду в бане", - объяснил он в программе "Sin peros en la langua".