Франция была первым современным национальным государством, которое ввело всеобщую воинскую повинность в качестве условия получения гражданства. Это было сделано для того, чтобы обеспечить рабочую силу вооруженных сил страны во время Французской революции (1789–1799). Призыв во Франции продолжался в различных формах в течение следующих двух столетий, пока не был отменен с 1997 по 2001 год. [1]
Французская королевская армия 17 и 18 веков состояла в основном из регулярных солдат с длительным сроком службы, а также из ряда полков, набранных из швейцарских, немецких, ирландских и других иностранных наемников . Ограниченный призыв в местные отряды ополчения вызвал широкое негодование и применялся только в чрезвычайных ситуациях.
Всеобщая воинская повинность в современном понимании возникла во время Французской революции, когда вновь созданной республике потребовались более сильные вооруженные силы, первоначально для защиты страны от контрреволюционного вторжения , а затем для распространения своих радикальных идей по всей Европе. В отличие от бывшей королевской армии, это должна была быть не армия профессиональных солдат, служащих за плату, а армия гражданских солдат, набранных как из добровольцев, так и из призывников. Этот Леве в массовом порядке должен был быть сформирован всеми молодыми неженатыми мужчинами. Закон Журдана 1798 года гласил: «Любой француз является солдатом и обязан защищать нацию».
Эта ранее неслыханная политика массового призыва на военную службу позволила Французской Республике одновременно бороться с несколькими армиями вторжения, а также с многочисленными восстаниями внутри Франции (например, Вандейское восстание ). Эта армия также характеризовалась беспрецедентной возможностью карьерного роста, поскольку, в отличие от любой другой европейской армии, продвижение по службе основывалось исключительно на заслугах, что приводило к подъему высококвалифицированных офицеров по служебной лестнице.
Наполеон Бонапарт , один из офицеров, получивших повышение в этой армии, впоследствии унаследовал значительно расширенную армию, основанную на воинской повинности, когда он возглавил свой переворот против Директории, используя свою славу армейского офицера. Наполеон значительно расширил армию, объединив больше призывников и обучив их во время лагеря в Булони, сформировав из них Великую армию .
После поражения Франции в наполеоновских войнах восстановленная монархия Бурбонов вернулась к своей традиционной опоре на добровольцев с длительным сроком службы, а также на несколько швейцарских и немецких наемных полков. Номера заполнялись посредством ограниченного призыва по жребию, бремя которого избавило средний и высший классы, которые могли позволить себе приобрести освобождение от уплаты налогов за счет найма оплачиваемых заменителей. Эта неравная система продолжалась до франко-прусской войны 1870 года. Во время Третьей республики французская армия стала «школой нации», использующей общую военную службу по прусской модели. [2] Однако для определенных категорий, таких как студенты-преподаватели и священники, по-прежнему разрешались более короткие периоды службы, альтернативные обязанности в больнице или другие формы освобождения. Лишь в 1905 году была введена всеобщая воинская повинность сроком на два года без исключения по каким-либо причинам, кроме медицинских.
В 1913 году Франция приняла «Трехлетний закон», продлевающий срок французской военной службы до размера Имперской немецкой армии . Население Франции значительно отставало от Германии в 1913 году; население материковой Франции составляло 40 миллионов человек по сравнению с 60 миллионами населения Германии. В отличие от Германии и России , которые могли предлагать льготы или отсрочки с учетом образовательных обязательств или семейных обстоятельств, Франция требовала, чтобы практически все годные мужчины соответствующей возрастной группы проходили постоянную военную службу в течение трех лет с 20 лет. В рамках мер 1913 года для мусульманского населения Алжира была введена ограниченная форма выборочного призыва , от которого ранее требовалось только предлагать добровольцев для службы во французской армии. [3]
В связи с неизбежностью войны в августе 1914 года было мобилизовано 2,9 миллиона мужчин. В их число входили призывники, проходящие трехлетнюю обязательную службу, резервисты в возрасте от 24 до 30 лет, завершившие период полной службы, а также территориальные жители, набранные из мужчин старшего возраста до возраст 45 лет. Хотя резервисты должны были проходить периодическую переподготовку в форме ежегодных маневров, территории не имели обязательств в мирное время и не предназначались для работы на передовой в случае войны. Однако тяжелые потери Франции на Западном фронте потребовали использования всех трех категорий призывной рабочей силы, особенно в первые месяцы войны.
Франция сохраняла воинскую повинность между двумя мировыми войнами, хотя страна полагалась на французские регулярные войска Колониальной армии , местные полки и Иностранный легион для размещения гарнизонов своей заморской империи . Однако рождаемость упала [4] в первую очередь из-за того, что в Первой мировой войне погибло более миллиона молодых французов и еще больше было ранено.
В качестве переходной меры 1 апреля 1923 года призыв был сокращен до 18 месяцев. В 1928 году он был изменен до одного года. Серьезная нехватка численности и растущая угроза со стороны нацистской Германии вынудили французскую армию продлить призыв на военную службу до двух лет в соответствии с Законом от 16 марта 1935 года.
Моральный дух французов в 1940 году ухудшился по ряду политических, социальных и военных причин, а французское верховное командование в основном состояло из стареющих командиров, занимавших руководящие должности во время Первой мировой войны. Когда началась война, главнокомандующий французской армией генерал Морис Гамлен уже достиг пенсионного возраста. Послав свои лучшие войска и весь BEF через Бельгию , он попытался возобновить Великую войну. Он серьезно недооценил тактику немецкой армии, которая способствовала падению Франции и более чем 4-летней оккупации .
Под давлением Германии небольшая « Армия перемирия » режима Виши отошла от ныне установившейся зависимости Франции от воинской повинности в пользу добровольной воинской повинности. Эти недолговечные силы были плохо оснащены и имели смешанную лояльность. Североафриканские и колониальные силы были сокращены до уровня, необходимого для охраны территорий, на которых они дислоцировались.
В самой Франции правительство Виши создало организацию обязательной национальной службы, получившую название Chantiers de la Jeunesse Française (CJF или Французская молодежная работа). Созданный в 1940 году этот орган обеспечил базовую подготовку в стиле милитари примерно для 400 000 призывников, прослуживших в течение восьми месяцев, пока немецкие оккупационные власти не вынудили его расформировать в июне 1944 года. Затем большое количество людей присоединилось к французскому сопротивлению и, в конечном итоге, к воссозданной французской регулярной армии. [5]
После освобождения в 1944 году Франция вернулась к системе всеобщей воинской повинности. Однако призывники не были обязаны участвовать в Индо-китайской войне 1947–1954 годов , в которой участвовали французские, североафриканские и колониальные добровольцы, а также Иностранный легион и набранные на месте силы. Это означало рост зависимости от добровольного призыва, и к 1950 году призывники составляли только 29,1% от общего числа боеспособных во французской армии. Напротив, Алжирская война 1954–62 годов включала широкое использование призывников на том основании, что Алжир по закону был частью метрополии Франции . В 1957 году, когда Алжирская война была в разгаре, 57% армии состояло из призывников, в основном из метрополии Франции. Все еще можно было привлечь значительное количество алжирских мусульманских добровольцев и призывников, хотя проблемы разделения лояльности сделали североафриканские войска менее надежными к концу войны. В этот период большинство французских воинских частей состояло из добровольцев и призывников в разных пропорциях. [6] Только Иностранный легион оставался полностью профессиональной силой.
Когда Франция окончательно вышла из колониальных обязательств, появилась возможность постепенно сократить продолжительность военной службы до 18 месяцев в 1962 году, 12 месяцев в 1970 году и, наконец, 10 месяцев в 1992 году. В течение этого периода фактически служило около трех четвертей каждого ежегодного контингента 18-летних мужчин. . [7] Первоначально армия выступала за сохранение воинской повинности как недорогого средства получения квалифицированных специалистов, а также как источника долгосрочных призывников (одна треть профессионального элемента начала свою военную карьеру в качестве призывников). [8]
Недостатки такой зависимости от краткосрочных призывников стали очевидны во время Первой войны в Персидском заливе , когда Франции пришлось использовать свое ограниченное количество полностью обученных профессиональных подразделений, чтобы внести значительный вклад. Из 18 000 регулярных солдат, отправленных на Ближний Восток, около 5 000 пришлось перевести из смешанных профессиональных и призывных подразделений. [9] Соответствие исторической системы всеобщей воинской повинности современным обязательствам и войне, соответственно, подверглось пересмотру.
Соответственно, Франция приостановила призыв на военную службу в мирное время в 1996 году. Правительство президента Жака Ширака официально объявило об окончании обязательной военной службы [10] в 2001 году. Однако молодые люди по-прежнему обязаны регистрироваться для возможной обязательной службы неопределенного характера (если возникнет необходимость). Недавнее изменение заключается в том, что теперь женщины также должны зарегистрироваться. [11]
В 1998 году президент Жак Ширак учредил Journée Défense et Citoyenneté (JDC) , «День обороны и гражданственности». Оно является обязательным для всех лиц французского гражданства, как мужчин, так и женщин. По завершению программы каждому участнику выдается индивидуальный сертификат. Этот сертификат необходим для сдачи экзамена на степень бакалавра (за исключением лиц младше 18 лет), для поступления в государственный университет, для получения водительских прав или для подачи заявления на любую работу государственного служащего.
С 1998 по 2010 год этот обязательный день назывался Journée d'Appel de Préparation à la Défense , «День подготовки к обороне».
В 2019 году президент Эммануэль Макрон ввел службу National Universel (SNU) , национальную службу , которая в настоящее время работает на добровольной основе, сроком на 4 недели. В будущем это станет обязательной услугой . Призывники проведут две недели на обучении и две недели на общественных работах. Эту систему описывают как «скорее скаутский лагерь , чем военную службу». [12] [13]