Тунисская группа мониторинга ( IFEX-TMG ) представляет собой коалицию из 21 организации по свободе слова, которые входят в Международную организацию по свободе слова (IFEX), глобальную сеть неправительственных организаций , которая продвигает и защищает право на свободу слова и свободу прессы . [1]
IFEX-TMG отслеживает нарушения свободы слова в Тунисе и работает над повышением международной осведомленности о цензуре в стране. В преддверии и во время Всемирного саммита по информационному обществу (WSIS) в ноябре 2005 года IFEX-TMG привлекла внимание к несоблюдению Тунисом международных стандартов прав человека в качестве принимающей стороны саммита.
В годы, предшествовавшие Арабской весне и во время нее , а также в первые месяцы после нее председателем-спикером [2] и главным сборщиком средств IFEX-TMG был Рохан Джаясекера , тогдашний заместитель редактора Index on Censorship . В 2012 году его сменила Виржини Жуан из Всемирной ассоциации газет , которая оставалась на своем посту до тех пор, пока IFEX не ликвидировала группу в конце 2012 года.
Апрель 2011 г. Миссия IFEX-TMG в Тунисе
Миссия, проведенная в апреле 2011 года после революции, проходила в совершенно ином контексте. В резком контрасте с предыдущими миссиями, делегация из семи групп-членов IFEX-TMG смогла встретиться и поговорить открыто с группами гражданского общества, активистами по правам человека, журналистами, блогерами и представителями всего политического спектра. Работа IFEX-TMG по последовательному поднятию вопросов свободы слова как внутри Туниса, так и на международной арене в самые темные годы страны получила широкую похвалу, а мнения о том, как разворачивается процесс перехода, высказывались свободно. [3] Полный отчет будет опубликован 1 июня 2011 года.
Предыдущие миссии по установлению фактов в Тунисе
Апрель/Май 2010
«Тунису нужна по-настоящему независимая судебная система, чтобы обратить вспять ухудшающуюся ситуацию с правами человека и обращением с узниками мнения». Это ключевой вывод последней миссии IFEX-TMG в Тунис в апреле/мае 2010 года. [4]
Доклад подготовлен на основе исследований и интервью, проведенных в ходе седьмой миссии IFEX-TMG в Тунисе, которая проводилась с 25 апреля по 6 мая 2010 года. IFEX-TMG установила, что с момента последней миссии IFEX-TMG в 2007 году в Тунисе произошло значительное ухудшение ситуации с правами человека.
В отчете зафиксирован ряд повторяющихся случаев преследования, слежки и тюремного заключения журналистов и активистов по правам человека, некоторые из которых содержались в суровых условиях, подвергались физическим преследованиям и были уволены с работы. Другим было отказано в праве на общение и свободное передвижение. Отчет завершается 18 конкретными рекомендациями по изменению.
Также рассматривается попурри административных санкций, используемых для ограничения свободы слова и оказания косвенного давления на журналистов и правозащитников. К ним относятся отказ в выдаче лицензий независимым и оппозиционным СМИ, преследование критически настроенных журналистов и правозащитников и конфискация публикаций.
В другой главе анализируется тактика, которую использовали власти Туниса в попытке предотвратить появление независимой судебной системы, несмотря на свои национальные и международные обязательства.
Январь 2005 г.
С 14 по 19 января 2005 года шесть членов IFEX-TMG провели ознакомительную миссию в Тунисе, где встретились с писателями, издателями, редакторами, журналистами, защитниками прав человека и учеными, а также с представителями правительства и спонсируемых правительством организаций.
В итоговом отчете «Тунис: свобода слова под угрозой » зафиксирована обширная цензура в стране, в том числе:
- Лишение свободы лиц, связанных с выражением их мнения или деятельностью в СМИ.
- Блокировка веб-сайтов, включая новостные и информационные сайты, а также полицейский надзор за электронной почтой и интернет-кафе .
- Блокирование распространения книг и публикаций.
- Ограничения свободы объединений , включая право организаций создаваться на законных основаниях и проводить собрания.
- Ограничения свободы передвижения правозащитников и политических диссидентов, полицейская слежка , преследования, запугивания и перехват сообщений.
- Отсутствие плюрализма в правах собственности на вещание : есть только одна частная радиостанция и одна частная телекомпания, обе из которых, как полагают, являются верными сторонниками президента Зина аль-Абидина Бен Али .
- Цензура прессы и отсутствие разнообразия контента в газетах.
- Безнаказанное применение пыток со стороны спецслужб.
Сентябрь 2005 г.
В сентябре 2005 года члены IFEX-TMG вернулись в Тунис, чтобы оценить, улучшились ли условия свободы слова с момента первого отчета. Они обнаружили систематическую цензуру газет и книг; блокировку интернет-сайтов; систематическое наблюдение за электронной почтой и телефонами; отказ в праве на юридическую аккредитацию независимых ассоциаций гражданского общества; и угрозы свободе собраний . [5]
Апрель 2006 г.
Нарушения свободы слова в Тунисе продолжают широкомасштабно проявляться спустя шесть месяцев после того, как правительство вызвало споры из-за давления на активистов гражданского общества во время Всемирного саммита по информационному обществу в ноябре прошлого года, согласно новому отчету Группы мониторинга IFEX в Тунисе, которая провела миссию в апреле 2006 года.
Апрель 2007 г.
После миссии в Тунис в феврале и марте 2007 года IFEX-TMG выпустила свой четвертый отчет – Freedom of Expression in Tunisia: The Siege Holds – в Каире, Вашингтоне, Париже и Женеве. В отчете, доступном на английском, французском и арабском языках, говорится: «Отсутствие позитивных изменений привело нас к выводу, что правительство Туниса стремилось и дальше подавлять диссидентов с момента предыдущего отчета TMG от мая 2006 года».
Рекомендации правительству Туниса
Группа мониторинга IFEX в Тунисе считает, что Тунис должен соблюдать свои международные обязательства как страна, подписавшая договоры ООН по правам человека, такие как Международный пакт о гражданских и политических правах , а также как страна, принимающая Всемирный саммит по информационному обществу в Тунисе в ноябре 2005 года.
Следующие 18 рекомендаций основаны на заявлениях, сделанных широким кругом представителей гражданского общества, с которыми члены миссии IFEX-TMG встречались в апреле/мае 2010 года, и на тщательной оценке IFEX-TMG ситуации в Тунисе.
IFEX-TMG настоятельно призывает правительство Туниса:
- Снимите все обвинения с журналиста Фахема Букадуса, приговоренного в январе 2010 года к четырем годам тюремного заключения за предполагаемое участие в социальных протестах, которые он просто освещал, и чье апелляционное слушание должно состояться 22 июня 2010 года.
- Освободить всех узников общественного мнения, задержанных за публично выраженные политические, религиозные или иные убеждения, которые не прибегали к насилию и не пропагандировали насилие или ненависть.
- Прекратить преследование бывших политзаключенных и их семей и снять ограничения на их право зарабатывать на жизнь и другие основные права.
- Прекратить практику преследования и тюремного заключения журналистов, юристов, активистов и других лиц, выражающих несогласие с нормами общего права или законодательством о борьбе с терроризмом; прекратить другие формы преследования, включая мониторинг телефонов и электронной почты, а также блокирование доступа к Интернету.
- Отменить все положения Уголовного кодекса, Кодекса о печати и других соответствующих законов, которые криминализируют мирное осуществление прав на свободу выражения мнений, объединений и собраний; это должно включать декриминализацию клеветы.
- Пересмотреть антитеррористическое законодательство 2003 года в соответствии с рекомендациями Специального докладчика ООН по вопросу о поощрении и защите прав человека и основных свобод в условиях борьбы с терроризмом от января 2010 года.
- Обеспечить, чтобы условия содержания в тюрьмах и обращение с заключенными соответствовали стандартам, установленным международным правом, таким как Минимальные правила ООН по обращению с заключенными и Конвенция против пыток, участником которой является Тунис, и чтобы любые заявления о жестоком обращении или пытках были надлежащим образом расследованы, а виновные в злоупотреблениях были привлечены к ответственности. Тунисским и международным независимым правозащитным организациям должно быть разрешено посещать тюрьмы и обнародовать свои выводы.
- Предоставить юридическую регистрацию тунисским неправительственным организациям, работающим с нынешними и бывшими политзаключенными, а также другим правозащитным НПО и позволить им беспрепятственно осуществлять свою законную деятельность.
- Прекратите блокировать блоги, веб-сайты и группы в Facebook, которые содержат альтернативные новости и мнения или управляются правозащитными группами и политическими партиями.
- Обеспечить справедливое распределение государственной рекламы и государственных субсидий, которыми управляет Агентство по внешним коммуникациям, среди средств массовой информации независимо от их редакционной позиции.
- Воздерживаться от влияния на решения о назначении главных редакторов газет и от оказания давления на работодателей, включая средства массовой информации, с целью уволить, не нанимать вообще или преследовать критически настроенных журналистов и активистов.
- Разрешить всем журналистам и активистам — независимо от их взглядов — доступ к информации, включая пресс-конференции, проводимые оппозиционными политиками и высокопоставленными иностранными гостями.
- Прекратите использовать косвенные методы для удушения критических газет, запрещать выпуски и оказывать давление на владельцев киосков, чтобы они не продавали, а на граждан — чтобы они не покупали такие газеты, и устраните все препятствия на пути создания действительно независимых газет, вещателей и ассоциаций.
- Доставлять квитанции о поданных заявлениях на получение лицензий на радиовещание.
- Прекратить преследование критически настроенных журналистов и активистов во время их поездок за границу или возвращения обратно; воздержаться от ненужных обысков, а также от конфискации книг, паспортов и удостоверений личности, чтобы эффективно предотвратить поездки за границу.
- Воздерживаться от необоснованного вмешательства в выборы Высшего совета магистратуры и внедрить эффективную, прозрачную и справедливую модель выборов большинства магистратов самими магистратами.
- Предоставить совету средства и гарантии для эффективного управления карьерой судей (набор, продвижение по службе, перемещение и дисциплина) и, в частности, изменить закон 67-29 от 14 июля 1967 года, включив в него правило, запрещающее перемещение мировых судей без их согласия и должного учета их семейного положения.
IFEX-TMG рекомендует работникам СМИ, государственным СМИ, а также частным СМИ, близким к правительству:
- Обеспечить, чтобы любая критика, особенно в отношении других независимых журналистов и правозащитников, соответствовала параметрам добровольного редакционного этического кодекса и не переходила черту преднамеренной клеветы.
Участники
[6]
- Арабская сеть информации по правам человека (ANHRI) Египет
- СТАТЬЯ 19 , Глобальная кампания за свободу слова
- Бахрейнский центр по правам человека , Бахрейн
- Каирский институт исследований прав человека, Египет
- Канадские журналисты за свободу слова (CJFE)
- Международная сеть по правам карикатуристов (CRNI), США
- Египетская организация по правам человека (EOHR), Египет
- Freedom House , США
- Индекс цензуры , Великобритания (председатель)
- Международная федерация журналистов (IFJ), Бельгия
- Международная федерация библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА)
- Международный институт прессы (IPI), Австрия
- Международная ассоциация издателей (IPA), Швейцария
- Международный ПЕН-клуб , Великобритания
- Журналист в опасности (JED), ДРК
- Фонд Махарат, Ливан
- Институт СМИ Южной Африки (MISA), Намибия
- Норвежский ПЕН-клуб, Норвегия
- Всемирная ассоциация общественных радиовещателей (AMARC)
- Всемирная ассоциация газет и издателей новостей (WAN), Франция
- Всемирный комитет по свободе печати (WPFC), США
Смотрите также
Ссылки
- ^ "Tuniusia Monitoring Group", веб-сайт International Freedom of Expression Exchange
- ^ "Тунисские партнеры делятся историей в процессе создания с IFEX-TMG". Архивировано из оригинала 22 декабря 2014 года.
- ^ «Миссия IFEX-TMG в Тунисе наблюдает за свободой слова после 14 января», Тунисская группа мониторинга, Международный обмен свободой слова, 15 апреля 2011 г.
- ^ За фасадом: как политизированная судебная система и административные санкции подрывают права человека в Тунисе, Тунисская группа мониторинга, International Freedom of Expression Exchange, 6 июня 2010 г.
- ^ «Отчет Тунисской группы мониторинга накануне ВВУИО в Тунисе 2005 года». 2005. Архивировано из оригинала 28 декабря 2007 года . Получено 18 декабря 2007 года .
- ^ "About IFEX-TMG". IFEX . Архивировано из оригинала 30 ноября 2018 года . Получено 28 июня 2023 года .
Внешние ссылки
