Туринский договор ( итал . Trattato di Torino ; фр . Traité de Turin ), заключенный между Францией и Пьемонтом-Сардинией 24 марта 1860 года, является документом, по которому герцогство Савойское и графство Ницца были присоединены к Франции, что положило конец многовековому итальянскому господству в регионе.
Император Франции Наполеон III и граф Кавур , премьер-министр Королевства Сардинии , тайно встретились в Пломбьер-ле-Бен 21 июля 1858 года. Они согласились, что Франция поддержит объединение Италии с Сардинией, при условии, что Папа Римский сохранит контроль над Римом . Взамен Сардиния должна была уступить герцогство Савойское Франции вместе с, что было более спорным, преимущественно италоговорящим графством Ницца .
В апреле 1859 года Австрия , жалуясь на то, что Сардиния поставляет оружие ломбардским сепаратистам, объявила войну Сардинии . Франко-сардинские войска разгромили австрийцев в нескольких сражениях: Палестро , Монтебелло , Маджента и Сольферино .
Но Наполеон III, который лично командовал своей армией, заявил, что ужаснулся масштабам кровопролития и решил положить конец войне. Бои закончились перемирием в Виллафранке 12 июля 1859 года. Перемирие привело к Цюрихскому договору от 10 ноября 1859 года, по которому Ломбардия была передана Сардинии. Полное объединение Италии было отложено, хотя, как оказалось, ненадолго.
Покойный король Карл Альберт Сардинии (1798–1849) был активным итальянским националистом. Среди либеральной элиты франкоязычной Савойи росла идея, что «Дом Савойи» в Турине мало заботился о своей провинции за Монбланом . На практике, в то время, когда масштабы государственной деятельности увеличивались по всей Европе, это проявлялось в воспринимаемой дискриминации в отношении франкоговорящих при назначении на государственные должности. 25 июля 1859 года около 30 видных граждан Шамбери представили Наполеону III обращение, призывая к присоединению Савойи к Франции .
В других местах Савойи, особенно на севере, начала мобилизоваться оппозиция идее французской аннексии. Бывшая савойская провинция Каруж , прилегающая к Женеве , была передана Швейцарии в 1816 году по более раннему Туринскому договору в рамках разделения Первой Французской империи Наполеона I. Сейчас обсуждаются такие сценарии, как продолжение существования Савойи в качестве провинции Сардинии или присоединение большей части или даже всей территории к Швейцарии, что было выгодно Великобритании . Идея полностью автономной Савойи получила очень мало поддержки, уязвимость небольших квазиавтономных территорий была ярко продемонстрирована на памяти живущих Наполеоном I.
Столкнувшись с неопределенностью, подразумеваемой противоречивыми сценариями, и не желая поддерживать дальнейшее расширение Швейцарии , французские и сардинские дипломаты принялись за дело. Результатом стал Туринский договор 1860 года, подписанный 24 марта 1860 года. Савойя и Ницца оказались присоединенными к Франции, как обсуждалось в Пломбьере в 1858 году, но с определенными условиями.
Статья 1 окончательного документа также указывала, в намеренно расплывчатых выражениях, что аннексия произойдет после того, как население Ниццы и Савойи согласится на это соглашение. [1] Сардинские войска эвакуировали Савойю в марте 1860 года. 1 апреля король Сардинии освободил своих савойских подданных от клятвы верности Королевству Сардинии , и соответствующим образом подготовленный плебисцит (ограниченный взрослыми мужчинами, по образцу, уже установленному во Франции Наполеоном III) был проведен в Ницце 15 и 16 апреля и в Савойе 22 и 23 апреля, чтобы обеспечить народное одобрение договора.
Чтобы отвлечь ожидаемое сопротивление с севера Савойи, где швейцарское решение имело наибольшую привлекательность, было подтверждено создание формы беспошлинной зоны к северу от линии, определенной Сен-Женикс-сюр-Гье , Ле-Шатлар , Фаверж и Южин . Эффект этого положения заключался в том, что северные пограничные посты Савойи, которые теперь должны были стать частью французской границы, располагались на значительном расстоянии от фактической границы со Швейцарией. Туринский договор подтвердил политический нейтралитет полосы Савойи к северу от пограничных постов, но к югу от Швейцарии, нейтралитет этой земли, наряду с нейтралитетом самой Швейцарии, был уже согласован в 1815 году в соответствии с условиями Заключительного акта Венского конгресса .
Результатом плебисцита, состоявшегося в Савойе 22 апреля, стало подавляющее «Да» на вопрос: «Желает ли Савойя объединения с Францией?» В северной Савойе принятым голосом было «Да и Зона», что означало принятие беспошлинной зоны со Швейцарией. Аналогичное публичное голосование в поддержку французской аннексии было достигнуто на плебисците неделей ранее в графстве Ницца.
Логично, что результаты плебисцита должны были быть известны до того, как договор мог быть подписан соответствующими монархами. Тот факт, что договор был фактически подписан за месяц до проведения плебисцита, размер большинства, поддержавшего договор, и формулировка вопроса, использованного для плебисцита, были некоторыми из факторов, вызвавших последующие сомнения относительно проведения «народного опроса», который проводился под контролем французской полиции, поскольку пьемонтская армия и полиция уже были отозваны после подписания договора.
Подписано в Турине
24 марта 1860 г.
Во имя Пресвятой и неделимой Троицы, Его Величество Император Французов, изложив соображения, которые вследствие изменений, произошедших в территориальных отношениях между Францией и Сардинией, заставили его желать присоединения ( réunion ) Савойи и округа Ниццы ( circondario di Nizza ) к Франции, и Его Величество Король Сардинии, выказав расположение присоединиться к этому, Их Величества решили заключить договор с этой целью и назначили в качестве своих Уполномоченных: Его Величество Императора Французов, барона де Талейрана Перигора [...] и г-на Бенедетти [...]; и Его Величество Короля Сардинии, Его Превосходительство Графа Камиля Бенсо де Кавура [...], и Его Превосходительство Кавалера Шарля Луи Фарини [...], которые, обменявшись своими полномочиями в надлежащей форме, согласились о следующих статьях:–
Статья 1. Его Величество Король Сардинии соглашается на присоединение ( réunion ) Савойи и округа Ниццы ( circondario di Nizza ) к Франции и отказывается за себя и всех своих потомков и преемников от своих прав и претензий на указанные территории. Между Их Величествами достигнуто соглашение, что это присоединение будет осуществлено без какого-либо ограничения желаний населения, и что Правительства Императора Французов и Короля Сардинии договорятся как можно скорее наилучшим образом оценить и принять во внимание ( constater ) проявления этих желаний.
Статья 2. Также подразумевается, что Его Величество Король Сардинии не может передать нейтрализованные части Савойи, кроме как на условиях, на которых он сам владеет ими, и что Его Величеству Императору Французов надлежит прийти к соглашению по этому вопросу как с державами, представленными на Венском конгрессе, так и с Гельветической конфедерацией, и предоставить им гарантии, вытекающие из положений, упомянутых в настоящей статье.
Статья 3. Смешанная комиссия определит, в духе справедливости, границы обоих государств, принимая во внимание конфигурацию гор и необходимость обороны.
Статья 4. Одной или нескольким смешанным комиссиям будет поручено рассмотреть и решить в кратчайшие сроки различные сопутствующие вопросы, которые возникнут в связи с аннексией, такие как решение о вкладе Савойи и округа Ницца в государственный долг Сардинии, а также об исполнении обязательств, вытекающих из контрактов, заключенных с правительством Сардинии, которое, однако, обязуется прекратить начатые работы по прокладке туннеля через Альпы (Мон-Сения).
Статья 5. Французское правительство будет учитывать в отношении должностных лиц гражданского и военного порядка, принадлежащих по рождению к провинции Савойя или к округу Ницца и которые станут французскими подданными, права, которые они приобрели за службу, оказанную Правительству Сардинии; они будут в особенности пользоваться преимуществами пожизненного назначения в магистратуре и гарантиями, предоставленными армии.
Статья 6. Сардинские подданные, изначально из Савойи или округа Ниццы , или фактически проживающие в этих провинциях, которые пожелают сохранить сардинское гражданство, будут пользоваться в течение одного года, считая с обмена ратификациями, и в силу предварительного заявления, сделанного компетентным властям, правом переехать в Италию и поселиться там, в каковом случае их права сардинских граждан сохранятся за ними. Они будут вольны сохранять свою земельную собственность, расположенную на территории, присоединенной к Франции.
Статья 7. Для Сардинии настоящий договор станет законом, как только парламент даст необходимую законодательную санкцию.
Статья 8. Настоящий договор будет ратифицирован и обмен ратификациями будет произведен в Турине в течение десяти дней или ранее, если это будет возможно.
В удостоверение чего соответствующие Уполномоченные подписали его и скрепили своими печатями.
Совершено в двух экземплярах в Турине 24-го дня марта месяца благодатного 1860 года.
ТАЛЕЙРАН.
БЕНЕДЕТТИ.
КАВУР.
ФАРИНИ.
В марте 1860 года, когда Пьемонт был в процессе аннексии Эмилии и Тосканы , Наполеон III согласился санкционировать итальянские приобретения Пьемонта в обмен на Ниццу и Савойю. Франция аннексировала провинции в соответствии с положениями Туринского договора, подписанного 24 марта 1860 года. Затем последовал крайне некорректный плебисцит в Ницце 15 и 16 апреля и в Савойе 22 и 23 апреля, на котором «очевидно и без всякого сомнения» подавляющее большинство жителей двух территорий проголосовало за одобрение договора и присоединение к Франции. Франция официально овладела Ниццей и Савойей 12 июня 1860 года. Голосование было сильно обусловлено предыдущим соглашением между властями Савойи и Пьемонта и Францией, даже заставив власти Савойи активно участвовать в содействии благоприятному для Франции результату; по разным причинам многие ницардцы были исключены из избирательных списков, тогда как было зачислено много французов, специально переведенных, и операции проходили под контролем французских властей и при присутствии в городе французских войск. [2] Везде, где голосование проходило свободно, результаты не вызывали сомнений: например, 119 моряков из Ниццы, размещенных на савойских судах в различных портах, которые могли свободно голосовать, высказались следующим образом: 114 остаться в Италии и 5 перейти во Францию. [3] Это событие вызвало исход ницардцев , или эмиграцию четверти ницардцев -итальянцев в Италию, [4] и вечерню ницардцев .
Договором от 24 марта 1860 года Франция и Сардиния договорились, что Савойя и Ницца, после консультаций с населением, должны быть переданы Франции, а Тоскана и Романья также должны быть присоединены к Сардинии после подобных консультаций. По условиям договора аннексия этих территорий была не менее выгодна Виктору Эммануилу, чем Наполеону. С мстительной и могущественной Австрией, находящейся в угрожающем стратегическом положении; с разгневанным и отчаявшимся папой, контролирующим армию, которая привязала к себе большую часть фанатизма Европы, не было никакой надежды для борющейся Италии, кроме как на более прочный союз с Францией. Только в этом факте можно найти объяснение готовности правительства Сардинии расстаться со столь значительной частью своей территории. Существовало достаточно причин, по которым король и император одинаково желали, чтобы народ проголосовал за аннексию.
Пятая статья Конституции Сардинии предусматривала, что договоры, которые должны были внести какие-либо изменения на территории государства, не должны вступать в силу до тех пор, пока они не получат согласия Палаты . Ввиду этого положения, было очевидно, что обязанностью правительства было представить договор в Палату для ратификации до проведения народного голосования, поскольку только в силу договора народ имел право голосовать вообще. Но в этом методе процедуры были опасности, которые правительство Сардинии не преминуло предвидеть. Проект аннексии не пользовался популярностью в Парламенте и, скорее всего, провалился. Джузеппе Гарибальди не колебался, вовремя и не вовремя, поднимая свой голос против него; и, что было наиболее важно, как демонстрация необузданных желаний наиболее пострадавшего народа, «каждый из делегатов от Ниццы и Савойи в Парламент был избран с явным пониманием того, что они должны были протестовать против такой передачи другой власти». За короткое время, отведенное на усилия, было собрано тринадцать тысяч подписей под протестом против аннексии. Ввиду этих неудобных фактов было решено отложить ратификацию парламентом до тех пор, пока не будет обеспечено всенародное голосование, единогласное или почти единогласное. Кажется, не имело значения, что договор, по которому должно было проводиться голосование, на самом деле не существовал, пока не был ратифицирован Палатой; было решено действовать так, как будто он был ратифицирован, а затем использовать преимущество, полученное в результате этой процедуры, для обеспечения его ратификации.
.JPG/1280px-Rattachement_de_la_Savoie_%C3%A0_la_France_1860_(tableau).JPG)
Соответственно, были приняты меры для обеспечения желаемого народного голосования. Прежде всего, сардинские войска были выведены, а их места заняли французские гарнизоны. Сопротивление жителей Ниццы французизации проявилось в том факте, что войска, впервые войдя в город, были встречены так грубо, что им пришлось прибегнуть к использованию штыка. Муниципальная хунта направила вотум благодарности тем членам британского парламента, которые выступили против французской аннексии. Французский консул написал своему правительству, что, если французский военный корабль не прибудет в Вилла-Франка, его собственная жизнь и жизнь его семьи не будут в безопасности. После прибытия указанного судна редактор недавно созданного французского органа L'Avenir de Nice был осажден в своем доме и вынужден был броситься в Вилла-Франка в поисках убежища.
Таковы были некоторые из признаков общественного настроения в то время, когда французские гарнизоны занимали свои места. Было очевидно, что народ не так-то легко запугать.
Но усилия правительства только начались. Сразу после оккупации страны французскими войсками был опубликован приказ о передаче гражданского управления провинциями Франции. Французский временный губернатор Любонис поспешил использовать предоставленную ему таким образом власть в интересах своего императорского господина, и его примеру быстро последовал Лашиналь. Многие мэры и местные власти были категорически против идеи французской аннексии, и без их сотрудничества считалось, что голосование народа в пользу этой меры не может быть обеспечено. Соответственно, был издан следующий циркуляр, заполненный так, как это требовалось в каждом случае:
ГУБЕРНАТОР АНСИ.Принимая во внимание, что господин ———, мэр коммуны ———, по-видимому, не принял благоприятно последствия Договора от 24 марта прошлого года; принимая во внимание, что в настоящих обстоятельствах важно иметь во главе администрации каждой коммуны людей, преданных новому порядку вещей;
Постановлено,
1. Господин ——— , нынешний мэр коммуны ———— , отстраняется от своих обязанностей.
2. Муниципальный советник ——— до принятия нового распоряжения отвечает за управление данной коммуной.
3. Вышеизложенное будет передано господам ——— и ——— для их руководства.
(Подпись) ЛАЧИНАЛЬ, губернатор-регент .Анси , апрель 1860 г.
Комментируя этот переход гражданской власти в единственные интересы императора, французские газеты проявили огромное рвение. Одна из них, Le Bon Sens , заметила:
«Очень важным для успеха великого голосования, на которое Савойя вот-вот будет призвана, является наличие во главе каждой коммуны мэра, всецело преданного французской аннексии, поскольку именно он должен дать импульс и председательствовать на избирательных операциях. Мэр, преданный Пьемонту или имеющий швейцарские наклонности, будет совершенно неуместен в таком случае. Мы с удовольствием узнаем, что в провинции Шамбери уже произошла большая чистка мэров , как враждебных, так и подозрительных. Мы просим всех искренних друзей Франции внимательно следить за своей коммунальной администрацией. Мы не сомневаемся, что губернатор провинции Анси будет готов, если это так, использовать все полномочия, которыми он облечен, чтобы заменить в каждой коммуне всех мэров, которые не будут преданно сотрудничать в великом деле нашего национального возрождения».
Приведя таким образом в порядок военную и гражданскую машины, власти теперь занялись более непосредственной работой по производству необходимого большинства. Прежде всего, общественность была проинформирована не только о том, что запрещено проводить какие-либо собрания для обсуждения дел Ниццы, но также о том, что никакая агитация со стороны тех, кто выступает против французской аннексии, не будет разрешена, и что никакие плакаты или циркуляры не будут разрешены итальянской партией. В то же время офицеры, находящиеся у власти, выпустили документы различного рода, обращаясь к своим подчиненным и к народу. Временный губернатор Любонис выпустил прокламацию, из которой наиболее важной является следующая часть:
«ГРАЖДАНЕ, Всякая неопределенность относительно нашего будущего прекратилась. Договором от 24 марта доблестный король Виктор Эммануил уступил Франции Савойю и округ Ниццы. Самые веские мотивы политической необходимости, требования будущего Италии, чувство благодарности к своему могущественному союзнику и, наконец, исключительные обстоятельства нашей страны, решили, хотя и с сожалением, нашего возлюбленного суверена отделить провинции, которые на протяжении стольких веков были тесно связаны с его династией. Но судьба народа не зависит исключительно от желания принцев. Поэтому великодушный император Наполеон Третий и верный Виктор Эммануил пожелали, чтобы этот Договор об уступке был укреплен народным согласием... Всякое сопротивление должно пасть бессильным перед интересами страны и чувством долга. Кроме того, оно найдет непреодолимое препятствие в желаниях самого Виктора Эммануила... Сограждане, миссия, которую король доверил мне, преходящая, но важная. Чтобы выполнить свою задачу в этот чрезвычайный момент, я рассчитываю на поддержку вашего сотрудничества, на ваше уважение к закону и на высокую степень цивилизации, до которой вы себя возвысили. Поэтому поспешите подтвердить своими голосами воссоединение вашей страны с Францией. Становясь эхом намерений короля, давайте развернем знамя этой благородной и великой нации, которая всегда вызывала у нас живые симпатии. Давайте сплотимся вокруг трона славного императора Наполеона Третьего. Давайте окружим его той же верностью, столь особенной к нашей стране, которую мы всегда хранили до сего дня Виктору Эммануилу. Что касается этого августейшего принца, давайте сохраним среди нас поклонение былым воспоминаниям и вознесем искренние молитвы за его новую и блестящую судьбу. Великому Наполеону Третьему, чья сильная и твердая воля заключается в том, чтобы открыть новую эру процветания для нашей страны, теперь начнется наша непреклонная верность, а также наша почтительная преданность.
Да здравствует Франция!
Да здравствует император Наполеон III!
Le Gouverneur Provisionnel, LUBONIS».
Прокламация, подобная прокламации Любониса, была выпущена Малауссеной, мэром Ниццы; и, наконец, как бы в довершение всего, епископ выступил в том же самом интересе, призвав всех верных членов Церкви проголосовать за аннексию. И это, конечно, было не все. Французский комитет разослал всем должностным лицам циркуляр с правительственной печатью и призывал поддержать все власти города и страны. Говоря о преимуществах, которые можно было получить от аннексии, комитет использовал следующие слова:
«Мы убеждены, что императорское правительство вознаградит народ за единодушие его голосования и соразмерит награду с проявленным им добрым расположением духа. Не перечисляя здесь огромные и неоспоримые преимущества всякого рода, которые наша страна извлечет из своего присоединения к великой Французской империи, мы считаем своим долгом обратиться ко всем нашим друзьям и корреспондентам не только для того, чтобы поощрить их рвение в пользу общего дела и побудить их использовать все свое влияние для обеспечения успеха голосования в интересах Франции, но также и для того, чтобы они могли внимательно следить и указывать нам на шаги, которые были предприняты в противоположных интересах теми, кто находится в оппозиции, с тем, чтобы можно было принять необходимые меры для нейтрализации влияний, враждебных интересам страны. Не будете ли вы любезны, г-н ———, подтвердить получение этого и сообщить нам о духе вашего населения и местных властей?»
«Необходимые меры», на которые ссылался комитет, были в полной мере обеспечены. Французское правительство предоставило в их распоряжение определенную сумму денег; и из этого, как достоверно известно, 3 000 000 франков были использованы в прямой работе по взяточничеству, не считая расходов правительства в день голосования. Специально для этой цели чиновниками были возведены питейные заведения и кафе , а трехцветная кокарда или избирательный билет с надписью « oui » на нем давали предъявителю право на безвозмездное пользование всеми их привилегиями.
Другим приемом, который апеллировал к религиозному рвению народа, было благословение штандартов императорской партии. Это официальное благословение французских флагов было рассчитано на то, чтобы произвести огромное впечатление на невежественное и несколько суеверное население. Разрешение было таким:
«MM. les Commissaires раздадут флаги, которые MM. les Curés уполномочены и даже приглашены благословлять. Эти штандарты в этом случае будут представлены Коммуной во главе жителей MM. les Curés, которые получат их у входа в церковь. Наконец, вы поймете, какое значение я придаю этой последней рекомендации. Вы позаботитесь о том, чтобы официальные прокламации, манифесты и объявления были сохранены в целости и сохранности. Все призывы к страстям — любые объявления, прикрепленные без требуемого разрешения — будут немедленно срываться».
Рядом с этим был опубликован следующий официальный манифест:
«Мэр Бонневиля уведомляет, что Коммунальный совет будет присутствовать при благословении флагов, которые Имперское правительство подарило Коммуне; что эта религиозная церемония состоится в воскресенье, 22-го, в семь часов утра; что кортеж покинет Ратушу и направится в церковь. Все избиратели приглашаются на эту церемонию, которая будет непосредственно предшествовать открытию урн для голосования. Утром Ратуша будет украшена французскими флагами и национальными цветами. Все жители приглашаются украсить свои дома флагами тех же цветов.
«Императорское правительство дебютировало с знаменательной выгодой, предоставив нам таможенную зону , в которой до сих пор отказывали. Оно гарантирует нам процветание страны. Его щедрость на этом не закончится. Французские инженеры исследовали провинцию, начали изучать берега рек, состояние дорог и общественные работы, наиболее полезные для страны. Многочисленные рудники Фосиньи будут разработаны, состояние нашего колледжа будет улучшено. Давайте выразим нашу благодарность Императору. Давайте дадим свободный выход нашим симпатиям, так долго сдерживаемым, и докажем компактным и единогласным голосованием, что мы такие же французы, как и наши отцы.
Да здравствует Император!
Да здравствует Франция!
(Подпись) Дюфур, мэр ».
По мере приближения дня голосования Центральный Комитет издал следующий циркуляр:
«Сэр, Центральный комитет аннексионистов, на деятельность которого не налагалось никаких ограничений, назначил вас членом Специального комитета прихода ———. Будьте любезны, сэр, согласовать с вашими коллегами, гг. ———, меры, которые могут объединить и привести на голосование в следующее воскресенье как можно большее число избирателей, и предпринять любые шаги, которые покажутся целесообразными, с тем чтобы голосование населения могло одновременно стать ярким проявлением его чувств по отношению к Франции и к императору ».
В дополнение ко всему прочему давлению местные полицейские власти открыто заявили, что будут составлены списки проскритов , и что те, кто воздержатся от голосования, будут наказаны, как только станут французскими подданными. Те же власти получили приказ из штаб-квартиры в Ницце собрать крестьян в день голосования и провести их в город под барабанный бой и с французскими флагами, развевающимися во главе. Англичанин, который был в Ницце во время выборов, так описывает то, что он видел:
«Первым объектом, который попался мне на глаза, когда я въехал в Ниццу утром 15-го числа, была процессия сельских жителей, марширующих в город. Во главе процессии шел толстый кюре под руку с деревенским синдиком и другим функционером; позади шли тридцать или сорок крестьян, некоторые из них были очень пьяны, хотя было еще раннее утро, несли флаги, били в барабаны и сентиментально, нерегулярно кричали. Улицы были заполнены людьми в трехцветных кокардах и с избирательными билетами oui в своих шляпах. Французские солдаты, которых было много, свободно смешивались с толпой, хотя один батальон был отправлен в Вилла Франка, чтобы дать властям возможность заявить, что, чтобы не влиять на голосование, часть французских войск покинула город. Урны были помещены в Национальном колледже, и туда я отправился, чтобы наблюдать за процессом голосования. Люди толпились и голосовали, едва challe.nge; списки зарегистрированных были вывешены снаружи; но поначалу голоса подавались слишком быстро, чтобы позволить проверяющим осуществить какую-либо проверку. Билет oui свободно распространялся на улицах; люди стояли на углах, как будто рекламируя шарлатанские лекарства, и давали вам любое количество « ouis », но я пытался и в магазинах, и на улицах раздобыть « non », но безуспешно. Один грубиян, которого я видел, как раз собирался проголосовать двумя билетами. Я спросил его, таково ли его намерение, и он наивно ответил: «Почему бы и нет?» «О, — сказал я, — это будет несправедливо; дайте мне один», — что он весьма добродушно тут же и сделал. Другой человек, с которым я говорил, сказал мне, что он категорически против того, чтобы стать французом, — что у него двое сыновей на сардинской службе, один в армии, другой на флоте, что сам он плохой лодочник, и что он проголосовал oui против своей воли, потому что полиция сказала ему, что если он этого не сделает, то его посадят в тюрьму, что король, которого он любит, хочет этого, что Англия и все державы хотят этого, — и что, если он проголосует в противоположном смысле, он просто попадет в беду и не принесет никакой пользы. Но он сразу же сказал: «Я не кричал и не буду носить кокарду». Поскольку все наблюдатели были назначенцами Пьетри (французского агента полиции), и поскольку они держали ключи от урн, то, конечно, не было никакой гарантии, что в них будет опущено какое-либо количество билетов oui в частном порядке».
Тот же свидетель впоследствии писал из Бонневиля, где он случайно оказался в день голосования в Савойе:
«Утром 22-го я снова оказался в Бонневиле в Фосиньи ; но с тех пор, как я покинул его меньше месяца назад, в облике дел произошли значительные перемены. Из каждого дома и почти из каждого окна каждого дома развевались французские флаги. Отель, который раньше был штаб-квартирой антифранцузской партии и где я обедал с членами Комитета, был украшен во всем великолепии красного, белого и синего. Книжный магазин, где я слышал настроения, резко враждебные Франции, теперь вывесил гигантский баннер; но, что более примечательно, дом кандидата, который три недели назад оспаривал Бонневиль, отстаивая интересы Швейцарии, а не Франции, теперь был украшен французскими флагами. Моих старых друзей нигде не было видно; Комитет испарился, и во всем городе, где партийные настроения недавно были так сильны, а антифранцузская аннексия буйствовала и выражалась открыто, не было слышно ни слова против нее. Маленький лавочник, которого я знал прежде как яростного антифранцуза, теперь был с трудом вытащен из своей лавки и признался, что только что проголосовал за Францию в качестве акта самосохранения. «Что я мог сделать?» — сказал он; «консьерж де ла Вилль принес мне два билета сегодня утром с сообщением от интенданта, что если я не проголосую по ним, то мне будет хуже. Он также спросил, где мой французский флаг, и посоветовал мне, если я дорожу своей свободой, показать его без промедления. Вот флаг, а вот другой избирательный бюллетень; похожий я только что проголосовал, но этот я представляю вам».
«БЮЛЛЕТЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ.Савойя должна воссоединиться с Францией?Oui et Zone.'«Мой информатор продолжил рассказывать мне, что каждый избиратель получил свой билет от полиции, и он улыбнулся, когда я спросил его, где я могу раздобыть билет без права голоса . «Ни одна типография здесь не рискнет напечатать его, — сказал он, — вам придется получать их из Женевы». Добавление слова «Зона» показалось мне любопытным, и я спросил, с какой целью оно было включено в бюллетень для голосования. Прием был остроумным. Власти, опасаясь, что хотя у людей не хватит смелости голосовать, они могут оказаться достаточно смелыми, чтобы вообще воздержаться от голосования, дали понять, что такой курс не помешает их аннексии, но что они тем самым потеряют свою торговую зону или свободную границу со Швейцарией, от которой будет зависеть их будущее процветание; другими словами, проголосовав, они будут аннексированы и получат свою зону, воздержавшись, они будут в равной степени аннексированы, но разорены. В недавнем французском циркуляре, как я понимаю, говорилось, что желание Императора выполнить условия нейтралитета, изложенные в девяносто второй статье Договора, побудило его предоставить Зону. Первоначально это было придумано как предвыборная «уловка» и превосходно послужило своей цели, будучи использовано либо как взятка, либо как угроза».
Таковы были средства, с помощью которых враждебность Ниццы и Савойи к французской аннексии была преобразована в почти единодушную декларацию в ее пользу. При любых обстоятельствах такое зрелище организованного обмана было бы мучительно для размышления. Можно представить себе ситуацию, в которой правитель нации по политическим причинам мог бы представить вопрос, который уже был решен, на ратификацию своего народа без какого-либо иного дурного результата, кроме того, который мог бы быть нанесен самому народу. Но в случае Савойи и Ниццы в сделке был элемент, который сделал ее оскорблением либеральных чувств Европы и мира. Мы ссылаемся на неоднократные заявления о том, что голосование будет совершенно «свободным». Первая статья договора гласила, что «между их величествами понимается, что это воссоединение будет осуществлено без какого-либо ограничения воли народа, и что правительство короля Сардинии и правительство императора Франции согласятся как можно скорее относительно наилучших средств достижения и подтверждения проявления этой воли». Вскоре после заключения Договора к Виктору Эммануилу прибыла депутация из Ниццы, и он заверил их, «что он поставил условием этой уступки голосование, свободное от любого внешнего давления, и пообещал, что если произойдет военная оккупация или если условие будет нарушено каким-либо образом, он выразит протест»; и снова, в прокламации, которой он освободил своих подданных в Ницце и Савойе от их верности, он дал им следующее заверение: «Ни при каких обстоятельствах эта великая перемена в вашей судьбе не будет навязана вам; она должна быть результатом вашего свободного согласия. Таково мое твердое решение; таково также намерение императора французов». Наконец, в Палате депутатов, когда энергичный протест Гарибальди, казалось, мог положить конец всей сделке, доверие было восстановлено только тогда, когда граф Кавур заверил депутатов, что голосование должно быть абсолютно свободным ( pienamente libero). И все же, ввиду всех этих самых торжественных заверений, что мы увидели? Итальянские войска были удалены, а французские войска поставлены на свои места; все важные гражданские учреждения заполнены французами или людьми, преданными поддержке французского дела; официальные циркуляры и плакаты, пропагандирующие аннексию, разбросаны повсюду, в то время как никакая публикация оппозиционных настроений нигде не была разрешена; избирательные урны находились в исключительном ведении французских офицеров; бюллетени в пользу аннексии распространялись повсюду полицией, в то время как бюллетени против аннексии можно было получить, только отправив их в Женеву; священники благословляли флаги, представленные императором, и взывали к совести своего народа от имени Франции; деньги, а также всеобщая свободная жизнь и питье, предоставленные имперскими агентами; и, наконец, народ под звуки французской музыки и с развевающимися французскими знаменами двинулся гуртом к избирательной урне, во главе со священником и мэром, идущими рука об руку. Таково было хваленое «свободное голосование», с санкции и при помощи которого Ницца и Савойя были присоединены к Франции. [6]
{{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь ) .