POA : Профессиональный профсоюз тюремных, исправительных и психиатрических работников , также известный как Ассоциация тюремных служащих ( POA ), является профсоюзом в Соединенном Королевстве. В настоящее время в его состав входят более 30 000 человек.
Корни POA можно проследить до запуска в 1910 году подпольного журнала Prison офицеров журнала под редакцией Фреда Ладлоу [2]. Журнал также был известен как «Red-Un» по цвету его обложка. [3] После того, как в 1915 году редакцию взял на себя Э. Р. Рэмси (Хуберт Уитчард) и был принят более радикальный тон, это привело в 1916 году к образованию Федерации тюремных служащих , которая в том же году присоединилась к Лейбористской партии. . [3] [4] К июлю 1915 года около 500 из 4000 сотрудников присоединились к профсоюзу, но многие разочаровались и ушли после того, как POF не удалось выиграть ходатайство о премии военного времени для тюремных офицеров. [5] В 1918 году ФОМ объединилась со своим конкурирующим профсоюзом — Национальным союзом полицейских и тюремных служащих (NUPPO), который был сформирован в 1913 году.
Однако после забастовок полиции в 1918 и 1919 годах , когда к забастовке присоединились 70 тюремных служащих тюрьмы HM Prison Wormwood Scrubs и несколько человек из Бирмингема, все из которых были уволены, [6] профсоюзы полицейских и тюремных работников были объявлены незаконными. Вместо этого был создан представительный орган - Совет по представительству тюремных служащих, но это было сочтено недостаточной мерой для защиты интересов тюремных служащих. [6] Они назначались Министерством внутренних дел и были ответственны перед ним , не могли объявить забастовку и им не разрешалось иметь официальные связи с другими профсоюзными организациями через Конгресс профсоюзов или Конгресс профсоюзов Шотландии . Хотя Представительский совет не смог добиться большинства улучшений условий содержания тюремных служащих, за которые он выступал, он все же добился замены термина «надзиратель» на «сотрудник». [7]
Вышеуказанная ситуация начала меняться в 1936 году, когда группа тюремных служащих, в том числе Харли Кронин, уставшая от неспособности представительных советов добиться концессий, была избрана в Центральный совет. [8] Одним из первых шагов этой группы было заручиться услугами Уильяма Брауна и Лена Уайта из Клерикальной ассоциации государственной службы, чтобы помочь им вести переговоры с Службой тюрем посредством серии секретных встреч. [9] Члены Центрального совета предъявили официальное требование министру внутренних дел сэру Сэмюэлю Хоару , чтобы тюремные служащие имели право подавать апелляцию в Независимый арбитражный совет на решения работодателей и иметь доступ к внешней помощи в этом. [10] Эти требования были признаны, и Браун и Уайт начали официально настаивать на праве использовать Арбитражный трибунал по гражданской службе, что также было признано. В честь победы над этими требованиями тюремные служащие провели митинг 5 апреля 1938 года в зале Блю Глисс в Эктоне. [10]
Требование о повышении заработной платы тюремных служащих было подано в мае 1938 года через этот механизм, и 1 июня 1938 года было достигнуто повышение заработной платы на 10%. Затем члены центрального совета настаивали на том, чтобы с ними обращались как с государственными служащими, а также за распространение системы советов Уитли в этом секторе на тюрьмы. POA получила сертификат одобрения Казначейства 25 сентября 1939 года и была создана с 3500 членами. [11]
В годы после Второй мировой войны значительно увеличилось количество заключенных . Несмотря на масштабную программу строительства тюрем, включающую 17 тюрем среднего режима, открытых тюрем и борсталей , тюрьмы становились все более и более переполненными, что привело к введению системы «тройки». [12] Отмена смертной казни также привела к введению в пенитенциарную систему большого количества десятилетних приговоров для осужденных за тяжкие преступления. [13]
Все эти факторы привели к ухудшению заработной платы, условий содержания и перенапряжению тюремных служащих, что привело к нарастающей волне споров в 1970-х годах, отмечают Фицджеральд и Сим,
«Каждый год в период с 1973 по 1975 год тюремные служащие принимали меры в среднем семь раз. В 1976 году это число выросло до тридцати четырех, в 1977 году — до сорока двух, а в 1978 году — до 114. Число учреждений, участвовавших в этих количество споров продемонстрировало аналогичный рост. За этот период офицеры предприняли более пятидесяти различных действий, которые Министерство внутренних дел классифицировало на три основные группы. Во-первых, действия, которые мешали отправлению правосудия, например, отказ в сопровождении заключенных; из судов, отказ в разрешении адвокатам, сотрудникам службы пробации или полиции посещать заключенных, а также отказ выступать в качестве докеров в судах Короны . Во-вторых, тридцать девять видов действий, которые мешали управлению тюрьмами, начиная от отказа до совместного работа с гражданскими работниками, социальным персоналом, дисциплинарные разбирательства и отказ в разрешении работы мастерских, до отказа приспустить флаг в связи со смертью архиепископа Макария . В-третьих, действия, которые непосредственно связаны с тюремным режимом, включая запреты. о посещениях, учебных занятиях, письмах, купании, стирке и общении». [14]
В 1971 году Ассоциация тюремных служащих Шотландии вышла из состава POA, но воссоединилась в 2000 году. [15]
Были подняты вопросы о статусе POA в 1990-х годах. В 1994 году юридическое решение установило, что принуждение тюремных служащих к забастовке является незаконным (закон, который применялся к полицейским с 1919 года), а это означает, что POA не может призывать к забастовке среди своих членов. Новое трудовое законодательство, принятое консервативным правительством в 1992 году, установило, что POA больше не может быть профсоюзом. Это положение было отменено Законом об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 года , но тюремным работникам по-прежнему было отказано в праве на забастовку. Это право было восстановлено в 2004 году тюремным служащим государственного сектора в Англии , Уэльсе и Шотландии , но не в Северной Ирландии или тюремным служащим частного сектора.
29 августа 2007 года POA начала 24-часовую забастовку тюрем, пикетируя учреждения с просьбой к сотрудникам тюрем не приходить на работу в свою смену. Это была первая общенациональная забастовка, предпринятая POA. [16] POA сообщила, что 90% ее членов (27 000) объявили забастовку в тот день.
В январе 2008 года министр внутренних дел объявил, что правительство планирует вновь ввести полномочия по запрету забастовок тюремных служащих в Англии и Уэльсе . [17] Однако правительство Шотландии исключило подобные меры для тюремных служащих в Шотландии . [18]
Не обращая внимания на ограничение возможности проводить забастовки, 10 мая 2012 года POA объявила пятичасовую забастовку в поддержку других профсоюзов, входящих в TUC, в знак протеста против того, что правительство ввело изменения в пенсионную схему государственной службы.
Эта забастовка положила начало эмоциональной кампании «68 — слишком поздно», которая положила начало борьбе POA за повышение осведомленности общественности о том, что члены POA выполняют одну из самых опасных работ в обществе. Основная цель этой кампании состояла в том, чтобы изменить политику правительства по отказу признавать тюремных служащих «работниками в форме», аналогично вооруженным силам и полиции, и вместо этого привязать пенсионный возраст тюремного служащего в Великобритании к государственному пенсионному возрасту. 68 лет.
В июле 2015 года POA поддержала кампанию Джереми Корбина на выборах руководства Лейбористской партии . [19]
