Исполнительный указ 13303 был издан 22 мая 2003 года президентом США Джорджем Бушем-младшим для защиты Фонда развития Ирака для восстановления Ирака от любых юридических арестов или залогов . Кроме того, он защищает иракские нефтяные продукты, а также интересы и собственность лиц США (включая корпорации США ) от ареста. Исполнительный указ 13303 также прекращает санкции, указанные в указах 12722, 12724, 13290, поскольку они применяются к фонду развития. По сути, указ 13303 предоставляет чрезвычайно широкую правовую защиту для любых подрядчиков и наемников , работающих в Ираке от имени корпораций США в любом предприятии , связанном с нефтью . Исполнительный указ также объявляет чрезвычайное положение в стране для борьбы с угрозой мирному восстановлению Ирака, которое президенты США продлевают каждый год с тех пор, последний раз в мае 2024 года. [1] [2]
Полное название указа — «Указ о защите Фонда развития Ирака и определенной другой собственности, в которой Ирак имеет интерес» .
Основным эффектом EO 13303 является правовая защита американских нефтяных компаний. EO 13303 является частью более широких усилий администрации Буша по осуществлению контроля над доходами от продажи иракской нефти. План сосредоточен на Фонде развития Ирака , созданном Организацией Объединенных Наций и номинально контролируемом Соединенными Штатами при поддержке Всемирного банка и Международного валютного фонда (МВФ). Вторая часть плана — EO 13303, обеспечивающая абсолютную правовую защиту интересов США в иракской нефти.
Критики указа 13303 утверждают, что новый долг для Ирака будет накапливаться из нового Фонда развития Ирака. Они говорят, что он создаст возможности для серьезных злоупотреблений, поскольку он предлагает мало проясняющего контекста, а его тон предполагает, что язык следует толковать довольно широко. Эти опасения вытекают из очевидной вероятности того, что фонд будет использоваться для оказания давления на интересы правительства США и корпораций.
Совет Безопасности ООН одобрил резолюцию 1483 22 мая 2003 года, положив конец экономическим санкциям против Ирака и одновременно расчистив путь для перевода более 1 млрд долларов США из программы «Нефть в обмен на продовольствие» в качестве стартового капитала для создания фонда развития. Критики также встревожены, поскольку все доходы от продажи иракской нефти и природного газа должны быть направлены в фонд, отмечая, что развивающиеся страны накопили огромные долги в обмен на продажу своих природных ресурсов могущественным корпорациям. Эта парадигма , утверждают они, скрывает корпоративное благосостояние и неоколониализм под термином « борьба с нищетой », а теперь и в Ираке под « гуманитарной помощью».
Между первоначальным текстом (резолюция Совета Безопасности ООН 1483) и указом 13303 имеются различия, в результате чего суд может посчитать, что его реализация является чрезмерно широкой.
