stringtranslate.com

Универсальные базовые услуги

Универсальные базовые услуги ( UBS ) — это идея [1] формы социального обеспечения , при которой все граждане или жители сообщества, региона или страны получают безоговорочный доступ к ряду бесплатных базовых государственных услуг , финансируемых за счет налогов и предоставлено правительством или общественным учреждением . Базовые услуги обычно включают в себя: [2]

Дополнительные услуги, где предельные затраты на добавление дополнительных пользователей низкие или нулевые:

История

Универсальные базовые услуги — это развитие модели государства всеобщего благосостояния . Термин появился в 2017 году в прессе [3] , а первое моделирование – в отчете Института глобального процветания Университетского колледжа Лондона (UCL) . [4] Британская Лейбористская партия приветствовала [5] отчет и объявила в 2018 году [6] , что UBS будет включен в платформу партии.

Обоснование включения UBS

Универсальные базовые услуги предоставляются на том основании, что они необходимы для поддержания и обеспечения материальной безопасности каждого гражданина, возможности внести свой вклад или участвовать в процессах принятия решений в своем сообществе, регионе или стране, даже если у него нет какого-либо финансового дохода. Модель UBS расширяет понятие системы социальной защиты , включив в нее те элементы, которые необходимы для выполнения более широкой роли [7] в обществе.

Для обоснования включения в UBS предоставления услуги соответствует хотя бы одному из следующих условий:

В следующей таблице представлены обоснования включения определенных услуг в определение UBS:

Конкретное содержание любого набора UBS варьируется в зависимости от ресурсов , доступных обществу, и его политических определений того, что представляет собой базовое обеспечение – см. «Обоснование включения UBS». Многие общества уже предоставляют некоторые элементы UBS, такие как государственное образование и услуги общественного здравоохранения .

Определения и примеры услуг

Приют

Государственное жилье строится для обеспечения доступного или субсидированного жилья для людей с низкими доходами. Это соответствует логике UBS, направленной на поддержание социальной интеграции. По оценкам ООН-Хабитат , к 2030 году около 40% всего населения мира не будет иметь доступа к доступному жилью. [8]

Пропитание

Здоровье и уход

Услуги, поддерживающие здоровье, и услуги, обеспечивающие уход за инвалидами , пожилыми людьми и другими лицами.

В книге «Дело об универсальных базовых услугах» Кут и Перси выступают за расширение определения услуги по уходу, включив в него уход за детьми . [9]

Образование

Обучение и обучение.

Транспорт

Местный транспорт для доступа к другим услугам, магазинам и занятости.

Информация

Доступ к коммуникациям, которые позволяют участвовать в жизни общества , а также доступ к другим услугам.

Юридический

Юридическая категория UBS представляет собой широкое определение, включающее службы безопасности, юридическую помощь и аппарат, необходимый для поддержания правовой и политической системы общества . Суды, собрания, политические зарплаты, государственные службы и другие аспекты структуры общества включены в определение Legal UBS.

Определения локальных служб

UBS разрабатываются и предоставляются правительствами и учреждениями, которые адаптируют точное содержание услуг к конкретным обстоятельствам местного сообщества.

Финансирование

В стандартизированном определении UBS стоимость услуг финансируется за счет доходов, полученных от подоходного налога , которые заложены в основу предоставления UBS.

Сегодня большинство услуг UBS в обществах по всему миру финансируются за счет общих государственных доходов , например, финансируемого государством здравоохранения .

Расчет стоимости модели

В октябре 2017 года Институт глобального процветания Университетского колледжа Лондона (UCL) подготовил отчет [4], в котором моделируется стоимость UBS для Соединенного Королевства . В отчете моделируется финансирование услуг UBS (42,16 млрд фунтов стерлингов) за счет сокращения налоговых льгот для физических лиц .

Обоснование затрат для UBS

Затраты на предоставление государственных услуг в качестве универсальных пособий оправданы за счет некоторой комбинации следующих сбережений:

Эффекты на рынке труда

Двумя наиболее распространенными последствиями для опереграфики ( рынков труда ) являются:

  1. повышенная гибкость за счет расширения доступа к возможностям трудоустройства (например, доступ к транспорту [12] )
  2. снижение повышательного давления на ставки труда за счет замены прямых финансовых затрат («социальная заработная плата» [11] )
    1. Отчет UCL за 2017 год показывает потенциальную замену затрат на 80% средней заработной платы для дециля с самым низким доходом [4].

Экологические преимущества

UBS может привести к снижению выбросов, особенно за счет более широкого использования общественного транспорта. [13]

Критика и условия

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Кут, Касливал и Перси 2019, с. 4.
  2. ^ Мур, Портес и др. (2016)
  3. ↑ Койл, Дайан (4 апреля 2017 г.). «Универсальные базовые услуги важнее дохода». Файнэншл Таймс . Файнэншл Таймс . Проверено 20 апреля 2017 г.
  4. ^ abcd Мур, Портес, Рид, Перси (23 декабря 2016 г.). «Социальное процветание для будущего: предложение по универсальным базовым услугам». ИГП . ИГП УКЛ . Проверено 4 декабря 2017 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  5. ^ Макдоннелл, Джон. «Ответ Джона МакДоннелла на отчет Института глобального процветания об универсальных базовых услугах». Лейбористская партия . Проверено 2 сентября 2018 г.
  6. ^ Макдоннелл, Джон. «Новая экономика труда». Открытая демократия . Архивировано из оригинала 23 сентября 2020 года . Проверено 2 сентября 2018 г.
  7. ^ Унгер, Роберто. «Свобода, равенство и политическая экономия будущего: структурные изменения, которые нам нужны - Унгер на выставке RSA 2013». РСА . РСА . Проверено 19 апреля 2017 г.
  8. ^ «Вызов». Архивировано из оригинала 20 сентября 2020 года . Проверено 19 сентября 2020 г.
  9. ^ Кут, Анна; Перси, Эндрю. «Дело в пользу универсальных базовых услуг». Уайли . Уайли . Проверено 19 декабря 2020 г.
  10. ^ Рэндл, Киппин. «За пределами подталкивания к управлению спросом». РСА . РСА ЛГА . Проверено 20 апреля 2017 г.
  11. ^ Аб Адамс, Пол (январь 1978 г.). «Социальный контроль или социальная заработная плата: о политической экономии государства всеобщего благосостояния». Журнал социологии и социального обеспечения . 5 (1) . Проверено 20 апреля 2017 г.
  12. ↑ Фишер, Impink (28 марта 2017 г.). «Социально-экономические ставки транзита». Брукингский институт . Брукингский институт . Проверено 20 апреля 2017 г.
  13. ^ «Выход за пределы экономики: путешествие с восстанием против вымирания» .

Источники