Уоррен Эрл Бергер (17 сентября 1907 г. — 25 июня 1995 г.) — американский адвокат и юрист, занимавший пост 15-го главного судьи США с 1969 по 1986 год. Родился в Сент-Поле, штат Миннесота , и окончил юридический колледж Сент-Пола в 1931 году. Он помог обеспечить поддержку делегации Миннесоты Дуайту Д. Эйзенхауэру на Республиканском национальном съезде 1952 года . После победы Эйзенхауэра на президентских выборах 1952 года он назначил Бергера на должность помощника генерального прокурора, отвечающего за гражданское отделение . В 1956 году Эйзенхауэр назначил Бергера в Апелляционный суд США по округу Колумбия . Бергер проработал в этом суде до 1969 года и стал известен как критик суда Уоррена .
В 1969 году президент Ричард Никсон выдвинул кандидатуру Бергера на пост преемника Эрла Уоррена на посту главного судьи, и Бергер получил утверждение Сената при небольшом сопротивлении. Он не проявил себя как сильная интеллектуальная сила в суде, но стремился улучшить администрирование федеральной судебной системы . Он также помог создать Национальный центр государственных судов и Историческое общество Верховного суда . Бергер оставался в суде до своей отставки в 1986 году, когда он стал председателем Комиссии по двухсотлетию Конституции Соединенных Штатов. Его преемником на посту главного судьи стал Уильям Х. Ренквист , который занимал должность ассоциированного судьи с 1972 года.
В 1974 году Бергер написал для единогласного суда в деле Соединенные Штаты против Никсона , который отклонил ссылку Никсона на привилегию исполнительной власти после Уотергейтского скандала . Это решение сыграло важную роль в отставке Никсона. Бергер присоединился к большинству в деле Роу против Уэйда, постановив, что право на неприкосновенность частной жизни запрещает штатам запрещать аборты. Более поздние анализы показали, что Бергер присоединился к большинству в деле Роу исключительно для того, чтобы помешать судье Уильяму О. Дугласу контролировать передачу мнения. [1] Напротив, Бергер проголосовал бы с большинством в деле Харрис против Макрея в 1980 году, которое официально ввело в действие поправку Хайда . Позднее он отказался от дела Роу против Уэйда в деле Торнбург против Американского колледжа акушеров и гинекологов . Его мнение большинства в деле Иммиграционной службы и натурализации против Чадхи отменило однопалатное законодательное вето .
Хотя кандидатуру Бергера выдвинул консервативный президент [2] , во время его пребывания в должности суд Бергера также вынес некоторые из самых либеральных решений относительно абортов , смертной казни , религиозных учреждений , дискриминации по половому признаку и десегрегации в школах [3] . [4]
Бюргер родился в Сент-Поле, штат Миннесота , в 1907 году, будучи одним из семи детей. Его родители, Кэтрин (урожденная Шниттгер) и Чарльз Джозеф Бюргер, коммивояжер и инспектор грузовых перевозок на железной дороге, [ требуется ссылка ] были австрийско-немецкого происхождения. Он был воспитан пресвитерианцем. [5] Его дед, Джозеф Бюргер , родился в Блуденце, Форарльберг, эмигрировал из Тироля, Австрия , и присоединился к армии Союза , когда ему было 13 лет. Джозеф Бюргер воевал и был ранен в Гражданской войне , в результате чего потерял правую руку и был награжден Медалью Почета в возрасте 14 лет. В возрасте 16 лет Джозеф Бюргер стал одним из самых молодых капитанов в армии Союза.
Бергер вырос на семейной ферме недалеко от окраины Сент-Пола. В возрасте 8 лет он не ходил в школу в течение года после того, как заболел полиомиелитом . [6] Бергер учился в той же начальной школе, что и будущий главный судья Гарри Блэкмун . [7] Он учился в средней школе Джона А. Джонсона , где был президентом студенческого совета. [6] Он соревновался в хоккее, футболе, легкой атлетике и плавании. [6] Во время учебы в средней школе он писал статьи о школьном спорте для местных газет. [6] Он окончил ее в 1925 году и получил частичную стипендию для обучения в Принстонском университете , от которой отказался, поскольку финансы его семьи были недостаточны для покрытия оставшихся расходов. [6]
В том же году Бергер также работал с бригадой, строящей мост Роберт-стрит , переправу через реку Миссисипи в Сент-Поле, которая существует до сих пор. Обеспокоенный количеством смертей на проекте, он попросил установить сетку, чтобы поймать любого, кто упадет, но получил отказ от менеджеров. В последующие годы Бергер считал обязательным посещать мост всякий раз, когда возвращался в город.
Бергер поступил на дополнительные курсы в Университет Миннесоты на два года, одновременно продавая страховку в Mutual Life Insurance. [6] После этого он поступил в юридический колледж Св. Павла (который позже стал юридическим колледжем Уильяма Митчелла, сейчас юридической школой Митчелла Хэмлайна ), получив степень бакалавра права с отличием в 1931 году. [6] Он устроился на работу в юридическую фирму Св. Павла. [6] В 1937 году Бергер стал восьмым президентом Saint Paul Jaycees . [6] Он также преподавал в течение двадцати двух лет в William Mitchell. [6] Из-за проблем со позвоночником Бергер не смог служить в армии во время Второй мировой войны ; Вместо этого он поддерживал военные усилия дома, включая службу в чрезвычайном военном трудовом совете Миннесоты с 1942 по 1947 год. [6] С 1948 по 1953 год он работал в межрасовой комиссии губернатора Миннесоты, которая занималась вопросами, связанными с расовой десегрегацией. [6] Он также был президентом Совета по человеческим отношениям Св. Павла, который рассматривал пути улучшения отношений между полицейским департаментом города и его жителями из числа меньшинств. [6]
Политическая карьера Бергера началась без происшествий, но вскоре он достиг национальной известности. Он поддержал губернатора Миннесоты Гарольда Стассена в его безуспешной попытке выдвинуться на пост президента от республиканской партии в 1948 году. [8] На Национальном съезде республиканцев 1952 года Бергер сыграл ключевую роль в выдвижении Дуайта Д. Эйзенхауэра, убедив делегатов Миннесоты изменить свои голоса со Стассена на Эйзенхауэра после того, как Стассен не смог набрать 10 процентов голосов, что освободило делегацию Миннесоты от обязательства поддержать его.
Президент Эйзенхауэр назначил Бергера помощником генерального прокурора, отвечающим за гражданский отдел Министерства юстиции .
В этой роли он впервые выступил перед Верховным судом. Дело касалось Джона П. Питерса, профессора Йельского университета , который работал консультантом правительства. Он был уволен со своей должности по соображениям лояльности. Дела в Верховном суде обычно рассматриваются Генеральным солиситором , но он не согласился с позицией правительства и отказался выступать по делу. Бергер проиграл дело. Вскоре после этого в деле Dalehite v. United States , 346 US 15 (1953), Бергер защитил Соединенные Штаты от исков, связанных с катастрофой, вызванной взрывом судна в Техас-Сити , успешно доказав, что Федеральный закон о деликтных исках 1947 года не допускает исков о халатности при принятии политических решений.
Бюргер был назначен президентом Дуайтом Д. Эйзенхауэром 12 января 1956 года на место в Апелляционном суде США по округу Колумбия, освобожденное судьей Гарольдом М. Стивенсом . Он был утвержден Сенатом США 28 марта 1956 года и получил свою комиссию 29 марта 1956 года. Его служба закончилась 23 июня 1969 года в связи с его повышением до Верховного суда США .
В июне 1968 года главный судья Эрл Уоррен объявил о своей отставке, вступившей в силу с момента утверждения его преемника. Президент Линдон Джонсон выдвинул на эту должность действующего члена Верховного суда Эйба Фортаса , но сенатский обструкционист заблокировал его утверждение, и Джонсон отозвал свою кандидатуру. Ричард Никсон был избран президентом в ноябре 1968 года , и Джонсон не выдвинул другую кандидатуру до окончания своего президентского срока 20 января 1969 года. [9]
Бергер был назначен президентом Никсоном на должность преемника Эрла Уоррена 23 мая 1969 года. [10] Слушание Комитета Сената США по судебной системе по выдвижению Бергера состоялось 3 июня 1969 года. [11] Оно было охарактеризовано как дружественное, и Бергер был единственным лицом, давшим показания. [12] Сообщалось, что слушание заняло всего час и сорок минут. [13] После этого комитет провел пятиминутное закрытое заседание, на котором они единогласно проголосовали за благоприятный отчет о его выдвижении. [11] [12] Сенат утвердил Бергера в суде 74 голосами против 3 9 июня 1969 года, [10] [11] и он принял судейскую присягу 23 июня 1969 года. [14]
Переделка Верховного суда была темой президентской кампании Никсона, [9] и он обещал назначить строгого конструктивиста на пост главного судьи. Бергер впервые привлек внимание Никсона через письмо поддержки, которое он отправил Никсону во время кризиса Фонда 1952 года , [15] а затем снова 15 лет спустя, когда журнал US News & World Report перепечатал речь 1967 года, которую Бергер произнес в колледже Рипон . [16] В ней Бергер сравнил судебную систему Соединенных Штатов с системами Норвегии , Швеции и Дании :
Я предполагаю, что никто не будет спорить со мной, когда я скажу, что эти североевропейские страны столь же просвещены, как и Соединенные Штаты, в том, какую ценность они придают личности и человеческому достоинству. [Эти страны] не считают необходимым использовать такой инструмент, как наша Пятая поправка , согласно которой обвиняемый не может быть обязан давать показания. Они быстро, эффективно и напрямую переходят к вопросу о том, виновен ли обвиняемый. Ни одна страна на земле не идет так далеко и не прилагает таких усилий для обеспечения гарантий, как мы, с момента, когда обвиняемый предстает перед судом, и до тех пор, пока его дело не будет завершено.
Благодаря таким речам, Бергер стал известен как критик главного судьи Уоррена и сторонник буквального, строго-конструктивистского прочтения Конституции США . Согласие Никсона с этими взглядами, выраженное легко подтверждаемым действующим федеральным апелляционным судьей, привело к выдвижению кандидатуры.
Согласно мемуарам президента Никсона, весной 1970 года он попросил Бергера быть готовым баллотироваться на пост президента в 1972 году, если политические последствия вторжения в Камбоджу окажутся для него слишком негативными. Несколько лет спустя Бергер был в коротком списке Никсона кандидатов на пост вице-президента после отставки Спиро Агню в октябре 1973 года, прежде чем Джеральд Форд был назначен его преемником .
Суд вынес единогласное решение, Swann v. Charlotte-Mecklenburg Board of Education (1971), поддержав перевозку детей на автобусах для сокращения фактической расовой сегрегации в школах. Однако Бергер написал мнение большинства для дела Milliken v. Bradley (1974), которое поддержало фактическую школьную сегрегацию по границам школьных округов, если политика сегрегации не была явно заявлена всеми вовлеченными округами. В деле United States v. US District Court (1972) суд Бергера вынес еще одно единогласное решение против желания администрации Никсона признать недействительным необходимость ордера на обыск и требования Четвертой поправки в случаях внутреннего наблюдения. Затем, всего две недели спустя, в деле Furman v. Georgia (1972) суд в решении 5–4 признал недействительными все действующие тогда законы о смертной казни , хотя Бергер не согласился с этим решением. В самом спорном решении своего срока, Roe v. Wade (1973), Бергер проголосовал с большинством за признание широкого права на неприкосновенность частной жизни , которое запрещало штатам запрещать аборты . Однако позже Бергер отказался от Roe в деле Thornburgh v. American College of Obstetricians and Gynecologists (1986).
24 июля 1974 года Бергер возглавил суд, вынеся единогласное решение по делу Соединенные Штаты против Никсона, возникшее из-за попытки Никсона сохранить в тайне несколько меморандумов и записей, касающихся Уотергейтского скандала . Как документировано в книге Вудворда и Армстронга «Братья» и в других источниках, изначально Бергер считал, что Уотергейт был просто политической битвой, и Бергер «не видел, что они сделали неправильно». [17] Фактическое окончательное решение было в значительной степени работой Бреннана, но каждый судья написал по крайней мере черновик определенного раздела. [18] Первоначально Бергер должен был голосовать за Никсона, но тактически изменил свой голос, чтобы присвоить решение себе и ограничить риторику решения. [19] В первом проекте решения Бергера было написано, что привилегия исполнительной власти может быть использована, когда она касается «основной функции» президентства, и что в некоторых случаях исполнительная власть может быть верховной. [20] Однако другие судьи смогли убедить Бюргера исключить эту формулировку из решения: только судебная ветвь власти будет иметь право определять, можно ли что-либо защитить с помощью утверждения о привилегии исполнительной власти. [21]
Burger присоединился к решению большинства в деле Board of Education of the Hendrick Hudson Central School District против Rowley , которое стало первым делом о специальном образовании, рассмотренным Верховным судом. Суд подтвердил конституционность индивидуальных образовательных планов, но также постановил, что школьный округ не обязан предоставлять все необходимые услуги для максимального раскрытия потенциала ребенка.
Бергер также подчеркивал необходимость поддержания сдержек и противовесов между ветвями власти. В деле Служба иммиграции и натурализации против Чадхи (1983) он постановил от имени большинства, что Конгресс не может сохранять за собой право законодательного вето на действия исполнительной власти.
В вопросах, связанных с уголовным правом и процедурой, Бергер оставался надежным консерватором. Он не согласился в деле Солем против Хелма , где было установлено, что пожизненное заключение за фальшивый чек является неконституционным. Он однажды заявил о личном несогласии со смертной казнью в своем особом мнении по делу Фурман против Джорджии [22] , но защищал ее как конституционную.
Вместо того, чтобы доминировать в суде, Бергер стремился улучшить администрирование как в суде, так и в правовой системе страны. Критикуя некоторых адвокатов за неподготовленность, Бергер создал учебные площадки для адвокатов государственных и местных органов власти. [23] Он также помог основать Национальный центр государственных судов , который сейчас находится в Уильямсбурге , штат Вирджиния , а также Институт управления судами и Национальный институт исправительных учреждений для предоставления профессиональной подготовки судьям, клеркам и тюремным охранникам. [24] Бергер также начал традицию ежегодного выступления с речью о состоянии судебной системы перед Американской ассоциацией юристов , многие члены которой были отчуждены судом Уоррена. Однако некоторые недоброжелатели считали, что его акцент на механике судебной системы принижал должность главного судьи. [ необходима цитата ] Несмотря на его репутацию властного человека, он пользовался большой популярностью у клерков и судебных коллег, которые работали с ним. [25]
Бергер вызывал внутренние разногласия в Верховном суде на протяжении всего срока своего пребывания в должности, как было раскрыто в книге Вудворда и Армстронга «Братья » . Хотя сенатор Эверетт Дирксен отметил, что Бергер «выглядел, звучал и действовал как главный судья», репортеры изобразили Бергера как неэффективного главного судью, которого коллеги не уважали всерьез за его предполагаемую напыщенность и отсутствие юридической проницательности. [ необходима цитата ] Источники Вудворда и Армстронга указали, что некоторые другие судьи были раздражены практикой Бергера менять свой голос на конференции или просто не объявлять свой голос, чтобы иметь возможность контролировать распределение мнений. «Бергер неоднократно раздражал своих коллег, меняя свой голос, чтобы оставаться в большинстве, и вознаграждая своих друзей назначениями по выбору и наказывая своих врагов скучными». [26] Бергер также пытался повлиять на ход событий в деле, распространяя упреждающее мнение. [27] Клерки высмеивали его за его предполагаемый эгоизм и сильную гомофобию , а судья Льюис Пауэлл якобы называл его «большим белым пончиком», нападая как на его интеллект, так и на его внешность. [28]
Следовательно, суд Бургера был описан как его «только по названию». [29] Журнал Time назвал его «медлительным» и «сдержанным» [29], а также «напыщенным», «отчужденным» и непопулярным. [26] Бургер был постоянным раздражителем в групповой динамике суда, по словам Линды Гринхаус из The New York Times . [30] Джеффри Тубин писал в своей книге «Девять» , что к моменту своего ухода в 1986 году Бургер в той или иной степени отдалил от себя всех своих коллег. [31] В частности, судья Поттер Стюарт , которого считали кандидатом на место Уоррена в качестве главного судьи, был настолько недоволен Бургером, что он стал основным источником для Вудворда и Армстронга, когда они написали «Братьев» .
Гринхаус указал на дело INS против Чадхи как на доказательство «основательного руководства» Бергера. Бергер заставил отложить рассмотрение дела более чем на двадцать месяцев, хотя пять голосований подтвердили вывод апелляционного суда о неконституционности после того, как дело было впервые рассмотрено: Бреннан, Маршалл, Блэкман, Пауэлл и Стивенс. Бергер не позволил вынести свое мнение, сначала попросив провести специальное совещание по делу, а затем отложив дело для повторного рассмотрения, когда это совещание провалилось, хотя он никогда не проводил формального голосования по отсрочке рассмотрения дела для повторного рассмотрения. [32]
Ни одна женщина не работала в Верховном суде до 1981 года, и Бергер был категорически против предоставления места женщине-судье. В 1971 году президент Никсон рассматривал возможность выдвижения в Верховный суд апелляционного судьи штата Калифорния Милдред Лилли . Бывший советник Белого дома Джон Дин сказал, что наибольшее сопротивление Лилли оказал главный судья Бергер. [33] Дин указал, что Бергер пригрозил уйти в отставку из-за выдвижения кандидатуры. [34]
Бюргер был глубоко предвзят в отношении геев до такой степени, что это граничило с истерией. [35] Бюргер послал Байрону Уайту , который написал мнение большинства в деле Боуэрс против Хардвика, поддержав законы, запрещающие гомосексуальные отношения между взрослыми людьми по обоюдному согласию, письмо, в котором просил его осудить гомосексуализм по его мнению. Уайт отказался. [36] Когда Льюис Пауэлл проголосовал за отмену антигейских законов, Бюргер агрессивно лоббировал его, чтобы он изменил свое мнение, и отправил ему письмо, настолько враждебное по отношению к гомосексуалистам, что Пауэлл насмешливо назвал его «чепухой». [37] Бюргер написал собственное мнение, нападающее на гомосексуализм, цитируя его описание как «позорного преступления против природы, более пагубного, чем изнасилование, и акта, который не заслуживает упоминания, само упоминание о котором является оскорблением человеческой природы», и отметил, с явным одобрением, что гомосексуалистов когда-то казнили. [38] [39] Язык Бергера мобилизовал защитников прав геев на борьбу за отмену законов о содомии, что в конечном итоге привело к успеху в деле Лоуренс против Техаса в 2003 году . [40]
Бергер покинул свой пост 26 сентября 1986 года [14], отчасти для того, чтобы возглавить кампанию по празднованию двухсотлетия Конституции Соединенных Штатов . Его сменил на посту главного судьи Уильям Ренквист . [41] Он прослужил дольше, чем любой другой главный судья, назначенный в 20 веке. [42]
В 1987 году Американское вигско-клиософское общество Принстонского университета наградило Бергера премией Джеймса Мэдисона за выдающиеся заслуги перед обществом . [43] В 1988 году он был награжден престижной премией Сильвануса Тейера Военной академии США, а также Президентской медалью Свободы .
В 1991 году в своем выступлении на MacNeil/Lehrer NewsHour Бергер заявил, что идея о том, что Вторая поправка гарантирует неограниченное право личности на приобретение любого вида оружия, «стала предметом одного из величайших мошенничеств, я повторяю слово «мошенничество», в отношении американской общественности со стороны групп особых интересов». [44]
Бюргер умер 25 июня 1995 года от застойной сердечной недостаточности в возрасте 87 лет в больнице Sibley Memorial в Вашингтоне, округ Колумбия [45] Все его документы были переданы в дар Колледжу Уильяма и Марии , где он занимал должность канцлера ; однако они не будут открыты для публики в течение десяти лет после смерти Сандры Дэй О'Коннор в 2033-2034 годах, последнего выжившего члена суда Бюргера, согласно соглашению о дарении. О'Коннор умер 1 декабря 2023 года. [46] [47]
Гроб Бергера покоится в Большом зале здания Верховного суда США . Его останки захоронены на Арлингтонском национальном кладбище . [48]
Будучи главным судьей, Бергер сыграл важную роль в основании Исторического общества Верховного суда и был его первым президентом. Бергера часто называют одним из основоположников Альтернативного разрешения споров (ADR), особенно в его способности улучшить перегруженную систему правосудия. В своей речи перед Американской ассоциацией юристов главный судья Бергер посетовал на состояние системы правосудия в 1984 году, заявив: «Наша система слишком затратна, слишком болезненна, слишком разрушительна, слишком неэффективна для по-настоящему цивилизованного народа. Полагаться на состязательный процесс как на основное средство разрешения противоречивых исков — это ошибка, которую необходимо исправить». [49] Здание федерального суда Уоррена Э. Бергера [50] в Сент-Поле, штат Миннесота, и библиотека Уоррена Э. Бергера [51] в его альма-матер, юридической школе Митчелла Хэмлайна (ранее — юридический колледж Уильяма Митчелла и юридический колледж Сент-Пола во время обучения Бергера) названы в его честь.
Он женился на Элвере Стромберг в 1933 году. У них было двое детей, Уэйд Аллен Бергер (1936–2002) и Маргарет Элизабет Бергер (1946–2017). [52] Элвера Бергер умерла в своем доме в Вашингтоне, округ Колумбия, 30 мая 1994 года в возрасте 87 лет. [48]
{{cite web}}
: CS1 maint: archived copy as title (link)соответствии с соглашением о дарении документы Уоррена Э. Бургера закрыты для исследователей по крайней мере до 2032 года.* * В договоре дарения указано, что документы будут закрыты для исследователей в течение 10 лет после смерти последнего судьи, работавшего с Уорреном Э. Бургером в Верховном суде, или до 2026 года, в зависимости от того, что наступит позже.
{{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link)