Как одно из четырех управлений по сбыту электроэнергии в Министерстве энергетики США , Управление энергетики Западной области ( WAPA ) занимается оптовой продажей гидроэлектроэнергии, вырабатываемой на 57 федеральных плотинах гидроэлектростанций, эксплуатируемых Бюро мелиорации , Инженерным корпусом армии США и Международной пограничной и водной комиссией . WAPA поставляет эту электроэнергию через более чем 17 000-мильную высоковольтную систему передачи электроэнергии более чем 700 приоритетным потребителям электроэнергии по всему Западу. Эти потребители, в свою очередь, предоставляют розничные услуги по электроснабжению более чем 40 миллионам потребителей. Штаб-квартира WAPA находится в пригороде Денвера, штат Колорадо , Лейквуде, штат Колорадо . [ требуется ссылка ]
Территория обслуживания WAPA охватывает 15 центральных и западных штатов, включая Аризону , Калифорнию , Колорадо , Айову , Канзас , Миннесоту , Монтану , Небраску , Неваду , Нью-Мексико , Северную Дакоту , Южную Дакоту , Техас , Юту и Вайоминг .
WAPA была создана в соответствии с разделом 302 Закона об организации Министерства энергетики, подписанного президентом Джимми Картером 4 августа 1977 года. [1] Согласно уставу, WAPA приняла на себя обязанности по сбыту электроэнергии, а также владение, эксплуатацию и обслуживание федеральной системы передачи от Бюро мелиорации . Бюро мелиорации сохранило ответственность за другие виды использования многоцелевых водных проектов, включая строительство плотин и электростанций, эксплуатацию и обслуживание.
Гидроэнергетические ресурсы WAPA производятся на федеральных плотинах в 11 штатах, что составляет около 40 процентов гидроэлектрогенерации в западных и центральных Соединенных Штатах. Ранее WAPA также продавала право Соединенных Штатов на 547 мегаватт от угольной станции Navajo Generating Station около Пейджа, Аризона, до ее закрытия 18 ноября 2019 года.
Гидроэнергетика считается побочным продуктом федеральных плотин, чьей основной целью является хранение воды для орошения, а также обеспечение навигации и контроля наводнений. До гидроэнергетики федеральные плотины использовались и в других целях, включая муниципальные и промышленные нужды в воде, рекреацию, контроль солености, а также рыбу и диких животных. Первоначальные электростанции на плотинах были построены для того, чтобы сначала обслуживать проектные нагрузки, а затем обеспечивать доход от продажи электроэнергии. [2]
Сначала WAPA резервирует электроэнергию для удовлетворения проектных нужд, называемую проектной электроэнергией; эта энергия питает объекты на плотинах и качает воду в федеральных ирригационных проектах. Затем WAPA продает излишки генерации по ставкам на основе себестоимости предпочтительным потребителям электроэнергии по долгосрочным контрактам. Вся оставшаяся гидроэнергия затем продается по рыночным ценам на краткосрочном спотовом рынке.
Ставки, основанные на затратах, предназначены для покрытия ежегодных операций и обслуживания, а также федеральных инвестиций в объекты, плюс проценты. WAPA взимает рыночные ставки только при продаже излишков гидроэлектроэнергии и передающих мощностей на открытом рынке после выполнения всех договорных обязательств.
WAPA предлагает четыре основных типа контрактов: [3]
WAPA продает генерацию от плотин и электростанций на основе конкретного проекта. Проект может состоять из одной большой электростанции или объединенной генерации нескольких электростанций разных размеров. Хотя Конгресс часто определяет определение проекта, WAPA объединила проекты в 11 систем установления тарифов [4] для более эффективной и действенной продажи электроэнергии и установления тарифов:
WAPA и ее партнеры по производству энергии управляются и финансируются отдельно. Кроме того, каждый водный проект ведет отдельную финансовую систему и записи.
WAPA владеет, управляет и обслуживает более чем 17 000-мильную высоковольтную систему передачи, которая представляет более 10 процентов линий передачи в районе Western Electricity Coordinating Council . Мощность передачи сначала резервируется для поставки контрактно-обязательных гидроэлектроэнергии клиентам. Любая другая коммунальная служба может приобрести оставшуюся мощность в системе WAPA в системе открытого доступа Same-Time Information System.
Система передачи WAPA включает в себя линии электропередач, подстанции, силовые трансформаторы, вышки связи, автоматические выключатели, соединения и линии постоянного тока. Персонал WAPA обслуживает эту систему и управляет балансирующими органами, обеспечивая соответствие поставок энергии спросу 24 часа в сутки. WAPA также предлагает вспомогательные услуги клиентам для обеспечения надежной работы сети. [6]
WAPA построила несколько частей важного коридора Path 15 , который соединяет электросети на юго-западе и северо-западе Тихого океана (остальная часть была построена в частном порядке PG&E ). Недавно [ когда? ] WAPA помогла устранить узкое место в линии электропередачи около Лос-Баньоса, Калифорния . Это узкое место стало одной из причин калифорнийского энергетического кризиса в 2000-01 годах. Другим важным коридором электропередачи, построенным WAPA, был Path 66 , параллельный Path 15.
WAPA также владеет и управляет многими электроподстанциями, такими как подстанция Мид, для распределения электроэнергии в регионе.
WAPA заключила мировое соглашение с FERC и NERC по поводу отключения электроэнергии в 2011 году. [7] [8]
Различные законы, включая Закон о мелиорации 1939 года [9], требуют, чтобы WAPA отдавала предпочтение определенным типам некоммерческих организаций, стремящихся приобрести федеральную электроэнергию. К числу приоритетных клиентов относятся государственные и федеральные агентства, водные и ирригационные округа, муниципалитеты, округа коммунальных услуг, индейские племена и сельские электрокооперативы. Закон также может определять конкретные субъекты, которые должны получать приоритет при продаже электроэнергии с определенной электростанции или проекта. WAPA имеет некоторую свободу действий в отношении того, какие приоритетные субъекты должны получать электроэнергию, и выделяет электроэнергию заповедникам, университетам и системам общественного транспорта.
Иногда законодательство определяет географическую область, которая получает приоритет перед федеральной гидроэнергетикой. WAPA также устанавливает географические ограничения на маркетинг электроэнергии, которые определяют местоположение соответствующих клиентов. [10] Границы маркетинговой области обычно основаны на прошлой маркетинговой практике, местоположении электростанций, вырабатывающих продаваемую электроэнергию, границах штатов или речных стоках.
Раздел 402 Закона о восстановлении и реинвестировании Америки 2009 года внес поправки в Закон о электростанциях Гувера 1984 года [11] , предоставив WAPA полномочия занимать до 3,25 млрд долларов США из Казначейства США для реализации проектов по передаче электроэнергии, способствующих включению возобновляемой генерации в сеть электропередачи.
Для реализации этого полномочия WAPA создала Программу инфраструктуры передачи (TIP). [12] В рамках этого полномочия было завершено два проекта, а несколько других находятся в процессе разработки.
Сотрудники WAPA занимаются продажей электроэнергии, операциями по передаче электроэнергии, техническим обслуживанием и инженерными услугами в 51 месте службы, организованных в четырех регионах, центре управления и штаб-квартире. Регионы и центры управления контролируют контракты на поставку электроэнергии и передачу электроэнергии, операции и техническое обслуживание, в то время как централизованные функции, такие как финансы, информационные технологии, безопасность и защита, выполняются штаб-квартирой.
Основные офисы:
Старшая управленческая команда
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )