Navajo Generating Station была 2,25-гигаваттной (2250 МВт ) угольной электростанцией , расположенной на территории Навахо , недалеко от Пейджа , штат Аризона , США . Эта станция обеспечивала электроэнергией потребителей в Аризоне, Неваде и Калифорнии . Она также обеспечивала электроэнергией перекачку воды из реки Колорадо для Центрального проекта Аризоны , поставляя около 1,5 миллиона акро-футов (1,85 км 3 ) воды ежегодно в центральную и южную Аризону. По состоянию на 2017 год разрешение на эксплуатацию в качестве обычной угольной электростанции предполагалось выдать до 2017–2019 годов [3] и до 22 декабря 2044 года, если оно будет продлено. [4] Однако в 2017 году операторы электростанции проголосовали за закрытие объекта после истечения срока аренды в 2019 году. [5] [6] В марте 2019 года нация навахо прекратила попытки купить станцию и продолжить ее эксплуатацию после истечения срока аренды. [7]
18 ноября 2019 года завод прекратил коммерческую генерацию. Полный вывод объекта из эксплуатации, как предполагалось, должен был занять около трех лет. [8] 18 декабря 2020 года три дымовые трубы были снесены. [9]
В 1950-х и 1960-х годах на Юго-Западе возникла необходимость в новой генерации электроэнергии для снабжения электроэнергией растущего населения в южной Калифорнии, Аризоне и Неваде. Бюро мелиорации США также нуждалось в большом источнике энергии для работы насосов запланированного проекта Центральной Аризоны (CAP).
Для удовлетворения этих потребностей рассматривался ряд энергетических проектов, включая гидроэлектростанции Bridge Canyon и Marble Canyon на реке Колорадо . Однако близость предлагаемых плотин к Большому каньону вызвала сопротивление, сначала со стороны Службы национальных парков , а затем более решительное со стороны коалиции экологических групп, которые продвигали строительство тепловой или атомной электростанции в качестве альтернативы. [10] В результате предлагаемые плотины были отклонены в пользу проекта Navajo Power Project, состоящего из Navajo Generating Station (NGS) вместе с шахтой Kayenta , железной дорогой Black Mesa & Lake Powell (BM&LP) и 800 миль (1300 км) линий электропередачи напряжением 500 кВ .
Место, выбранное для новой электростанции, находилось примерно в шести милях (10 км) к востоку от плотины Глен-Каньон и в трех милях (5 км) к югу от озера Пауэлл на 1786 акрах (723 га) земли, арендованной у нации навахо. Место было близко к источнику топлива по конкурентоспособной цене и надежному источнику поверхностной воды для охлаждения. Соседний город Пейдж и шоссе 89 США предоставили инфраструктуру для поддержки строительства и эксплуатации проекта. Контракт на проектирование и строительство был присужден Bechtel Corporation , которая начала строительство в апреле 1970 года. [11] Генерирующие блоки 1, 2 и 3 были завершены в 1974, 1975 и 1976 годах соответственно, общая стоимость составила около 650 миллионов долларов.
В период с 1977 по 1990 год после внесения поправок в Закон о чистом воздухе для оценки и защиты видимости в национальных парках и заповедниках Агентство по охране окружающей среды , Проект Солт-Ривер и другие организации совместно проводили исследования видимости с целью оценки возможных последствий выбросов NGS для этих территорий.
Серия исследований завершилась экспериментом Winter Haze Intensive Tracer Experiment (WHITEX) и исследованием видимости станции Navajo Generating Station (NGSVS). Эти исследования показали, что контроль выбросов диоксида серы (SO 2 ) может улучшить зимнюю дальность видимости в Гранд-Каньоне на 2–7 %, что побудило EPA предложить правило, требующее от NGS сократить выбросы SO 2 на 70 %.
Однако NGS и экологические группы договорились о подходе, который позволил бы достичь большей степени улучшения при меньших затратах. Они согласились и рекомендовали требование о 90%-ном сокращении выбросов SO 2 на основе среднегодового значения, с завершением установки в 1999 году. EPA приняло рекомендацию и реализовало эти условия в своем окончательном правиле. [12]
Технология, выбранная для десульфуризации дымовых газов (FGD), представляла собой мокрые скрубберы SO2 с принудительным окислением. Stone & Webster , архитектурно-инженерная фирма для проекта скруббера, начала строительство в 1994 году и завершила работу над блоками 3, 2 и 1 в 1997, 1998 и 1999 годах соответственно. [13] Стоимость проекта скруббера составила около 420 миллионов долларов.
Во время весенних ремонтов с 2003 по 2005 год электрофильтры были полностью разобраны и перестроены для надежности и оптимальной производительности. Оригинальные собирающие пластины и утяжеленные проволочные электроды были заменены улучшенными собирающими пластинами и жесткими разрядными электродами. Контрольно-измерительное оборудование было заменено модернизированными автоматическими регуляторами напряжения и рэперами. [14]
В 2007 году был проведен анализ выбросов оксида азота (NO x ) и вариантов контроля для SRP в поддержку региональных усилий по снижению дымки в соответствии с Законом о чистом воздухе, хотя в то время не было требований по снижению (NO x ) для NGS. Анализ пришел к выводу, что горелки с низким выбросом NO x с разделенным верхним воздухом (SOFA) обеспечат альтернативу наилучшей доступной технологии модернизации (BART) в соответствии с руководящими принципами EPA BART. [15] [16] Следовательно, завод добровольно установил горелки с низким выбросом NO x -SOFA на блоках 3, 2 и 1 во время восьминедельных отключений в феврале-марте 2009, 2010 и 2011 годов соответственно.
Департамент водных ресурсов и энергетики Лос-Анджелеса вышел из проекта в 2016 году. После роста добычи сланцевого газа в Соединенных Штатах цены на электроэнергию, получаемую с помощью природного газа (32 долл. США/МВт-ч), упали ниже стоимости угольной энергии для NGS (38 долл. США/МВт-ч), и производство NGS снизилось. [17] [3] [18] Владельцы требуют, чтобы потенциальный новый владелец (например, нация навахо) взял на себя ответственность за будущие очистки. [19]
На заводе было три идентичных пароэлектрических генераторных агрегата мощностью 750 МВт. Основными компонентами каждого агрегата были котел, турбина, генератор, система охлаждения замкнутого цикла и оборудование для контроля окружающей среды.
Котлы были тангенциального сжигания , сбалансированной тяги, парогенераторы промежуточного типа, поставленные Combustion Engineering . Разработанные для сверхкритической работы, каждый котел поставлял до 5 410 000 фунтов пара в час на турбины при 3500 фунтах на квадратный дюйм (241 бар) и 1000 °F (537 °C). [20]
Основными турбинами являются тандемные комбинированные промежуточные турбины General Electric (GE), каждая из которых напрямую соединена с генератором и рассчитана на вращение со скоростью 3600 об/мин.
Пар, выходящий из турбин, поступал в конденсатор , где вода, циркулирующая по трубам, охлаждалась и конденсировалась, создавая вакуум, который максимизировал падение давления на турбине. Тепло, полученное циркулирующей водой, удалялось путем испарения в шести градирнях с поперечным потоком с принудительной тягой (по две на установку). Завод потреблял около 26 000 акро-футов (32 000 000 м 3 ) воды в год из озера Пауэлл, или около 1/2 галлона (1,9 л) на кВт·ч, в основном для охлаждающей воды и работы скруббера; см. раздел #Обработка сточных вод. [21]
Завод потреблял около 8 миллионов тонн битуминозного угля с низким содержанием серы каждый год, поставляемого шахтой Kayenta Mine компании Peabody Energy около города Кайента, штат Аризона . Уголь перевозился на расстояние в 75 миль от шахтных бункеров до завода по железной дороге Black Mesa and Lake Powell , которая принадлежит заводу и эксплуатируется им. Характеристики угля в 2011 году включали содержание серы 0,64%, зольность 10,6% и высшую теплотворную способность (HHV) 10 774 БТЕ/фунт. [22] : стр. 3
На заводе было три дымовых трубы высотой 775 футов (236 метров) , которые входят в число самых высоких сооружений в Аризоне . Трубы были построены из железобетона, поддерживая внутреннюю металлическую облицовку. Первоначальные трубы завода были снесены в конце 1990-х годов после замены трубами большего диаметра и той же высоты, в результате чего на заводе некоторое время было видно до шести труб. [23] [24]
Новые дымовые трубы были необходимы для размещения более холодных дымовых газов, насыщенных водяным паром, которые образовались после установки мокрых скрубберов SO2 .
Чистая паспортная мощность завода составляла 2250 МВт или 750 МВт чистой на блок, номинальная выходная мощность, покидающая завод через линии электропередачи. Валовая мощность составляла 2409,3 (МВт) или 803,1 МВт на блок, номинальная выходная мощность на генераторе, которая включает мощность, используемую внутри при работе завода. [25]
Годовая чистая выработка энергии в 2011 году составила 16,9 тераватт-часов ( ТВт· ч) с чистым коэффициентом мощности 86%. Годовая валовая выработка составила 18,3 ТВт·ч. Потребленное топливо ( первичная энергия ) в 2011 году обеспечило 50,0 ТВт·ч (170,5 × 10 12 БТЕ) подводимого тепла, что привело к чистой тепловой мощности 34% или 2,95 кВт·ч/кВт·ч (10 060 БТЕ/кВт·ч). [22]
В 2014 году генерация упала до 72% от мощности, а в 2016 году — до 61%. [3] За первые 11 месяцев 2016 года станция потребила 32,7 ТВт·ч (111,6 × 10 12 БТЕ) и произвела 10,7 ТВт·ч электроэнергии, что дало эффективность 33%. [22]
Частицы летучей золы удалялись из дымового газа с помощью электростатических осадителей (ESP) с горячей стороны и скрубберов SO2 . ESP, построенные как часть оригинальной установки, удаляли 99% частиц. Скрубберы удаляли еще 50% того, что оставалось в дымовом газе после прохождения через ESP.
Выбросы диоксида серы (SO 2 ) контролировались мокрыми скрубберами с принудительным окислением. Скрубберы состояли из двух противоточных абсорбционных сосудов на каждом блоке, использующих распыление известняковой пульпы для удаления более 92% SO 2 из дымового газа. [20] Три скруббера в общей сложности потребляли около 24 МВт электроэнергии и использовали 130 000 тонн известняка и 3 000 акро-футов (3 700 000 м 3 ) воды в год, производя 200 000 тонн гипса в год. [21]
До установки скрубберов выбросы SO 2 составляли около 71 000 тонн в год. [26] : стр.4
Выбросы оксидов азота контролировались в процессе сгорания с помощью горелок SOFA с низким уровнем выбросов NO x . До 2009 года, когда началась установка новых горелок, выбросы NO x составляли около 34 000 тонн в год. [27] Новые горелки сократили выбросы NO x примерно на 14 000 тонн в год, или более чем на 40%.
Мелкие частицы размером 2,5 микрометра или меньше ( PM2.5 ), вызывающие беспокойство из-за их потенциального влияния на здоровье и видимость, в первую очередь являются результатом реакций SO2 и NOx в атмосфере с образованием сульфатных и нитратных аэрозолей. Совокупные допустимые пределы NGS для этих прекурсоров составляют 0,34 фунта на миллион британских тепловых единиц (0,53 кг / МВт·ч ), что ниже 94% всех угольных паровых единиц США, в то время как фактическая ставка NGS в 2011 году составляла 0,29 фунта на миллион британских тепловых единиц (0,45 кг/МВт·ч). [28]
Выбросы углекислого газа (CO 2 ) от NGS были седьмыми по величине среди всех предприятий США в 2015 году, в основном из-за количества произведенной им энергии. Однако в том же году его выбросы CO 2 на единицу произведенной энергии были ниже, чем 75% всех угольных электростанций США. Низкие выбросы CO 2 на единицу произведенной электроэнергии на заводе по сравнению с другими угольными электростанциями были обусловлены относительно низкой тепловой мощностью в сочетании с исключительным использованием битуминозного угля, который создает меньше CO 2 на единицу произведенной тепловой энергии, чем другие виды угля. [29] [30] [31]
Выбросы ртути в 2011 году составили 586 фунтов (266 кг) или3,4 фунта на 10 12 БТЕ (5,3 кг/ ТВт·ч ). [22] [32]
Северная Аризона и плато Колорадо неизменно соответствуют Национальным стандартам качества окружающего воздуха (NAAQS), установленным для защиты здоровья населения. [35]
Индекс качества воздуха (AQI) Агентства по охране окружающей среды, показывающий качество воздуха на ежедневной основе, не содержит нездоровых дней для населения в целом во всех округах северной Аризоны и южной Юты. [36] Нездоровые дни для групп, чувствительных к озону, — людей с астмой или заболеваниями легких — также редки в этих округах, несмотря на высокие естественные фоновые уровни в Межгорном Западе . Округ Коконино, с самыми высокими показателями, в среднем насчитывает менее двух нездоровых дней в году, они происходят в период с марта по июнь, что предполагает связь с весенними вторжениями стратосферного озона. [37] [38] Выбросы NGS вряд ли способствовали высоким уровням озона, поскольку завод расположен на северной границе округа Коконино, а преобладающие юго-западные ветры весной дуют в сторону округов на севере и востоке, в которых не было зарегистрировано ни одного дня с нездоровыми уровнями озона. [39] : стр. 82 Более того, два участка мониторинга озона в округе Коконино — Гранд-Каньон Хэнс Кэмп и Пейдж — показывают значительные различия в пределах округа (участки находятся на расстоянии 70 миль друг от друга). В периоды, когда показания озона были самыми высокими, пиковые концентрации в Пейдже были отмечены более чем на 10 процентов ниже, чем в Гранд-Каньоне. [40] : стр. 8
Уровень диоксида азота (NO 2 ) в районе Пейджа в среднем составляет около 3 ppb, что на 94 процента ниже стандарта NAAQS в 53 ppb. Уровень оксида углерода (CO) также был намного ниже стандартов. [40] : стр. 11, 8
Уровни мелкодисперсных частиц (PM2.5) в районе Большого Каньона были одними из самых низких в стране с тех пор, как NGS завершила установку скрубберов SO2 и горелок с низким выбросом NOx - SOFA. [41] Среднегодовые уровни PM2.5 в районе Пейджа составляют около 3 микрограммов/кубический метр (мкг/м3 ) — четверть стандарта NAAQS в 12 мкг/м3 и такие же низкие или даже ниже, чем в самых чистых городах США, перечисленных Всемирной организацией здравоохранения. [42] : стр. 206 [43]
Видимость в районе Большого Каньона также была одной из лучших в стране с тех пор, как NGS установила скрубберы и горелки с низким выбросом NO x -SOFA. [41] В округе Коконино видимость в целом лучше в районе Пейдж/Глен-Каньон на севере округа, чем в Большом Каньоне и районах южнее (кратер Сансет, каньон Уолнат, национальные памятники Вупатки). Видимость в районе Пейдж/Глен-Каньон в среднем на 3,5 децивью выше естественных фоновых условий, в пределах менее одного децивью лучшей видимости, указанной в смежных США (шкала DV близка к нулю для нетронутой атмосферы, при этом изменение на один децивью является едва заметным изменением.) [44] [45]
В 2012 году были выпущены рекомендации по потреблению рыбы для полосатого окуня в нижнем озере Пауэлл, что вызвало обеспокоенность по поводу выбросов ртути с завода. [46] Однако было обнаружено, что выбросы NGS вносят менее 2% атмосферного осаждения ртути в водораздел реки Колорадо. [47] : pE-2 Кроме того, атмосферное осаждение составляет лишь часть ртутной нагрузки, большая часть которой поступает из естественных геологических отложений. Например, естественное выветривание горных пород в водосборном бассейне Грин- Ривер вносит около 40% ртутной нагрузки в озеро Пауэлл. [48]
Стандарт Агентства по охране окружающей среды по содержанию ртути и токсичных веществ в воздухе (MATS), вступивший в силу в 2015 году, потребовал, чтобы завод сократил выбросы ртути до1,2 фунта на 10 12 БТЕ (1,9 кг/ ТВт·ч ) или 0,013 фунта за гигаватт-час (5,9 кг/ТВт·ч) на валовой основе. [49]
4 января 2013 года Министерство внутренних дел , Агентство по охране окружающей среды и Министерство энергетики объявили о планах по совместной разработке плана будущего завода, который сохранит его энергетические, водные и экономические выгоды. В плане будут изложены краткосрочные инвестиции в завод для достижения экологических целей и долгосрочные планы перехода на более чистые энергетические варианты, так что краткосрочные и долгосрочные планы будут работать вместе. [50]
17 января 2013 года Агентство по охране окружающей среды предложило постановление BART о дальнейшем сокращении выбросов NOx :
Агентство по охране окружающей среды (EPA) предлагает федеральный план внедрения (FIP) для конкретных источников, требующий от генерирующей станции Navajo Generating Station (NGS), расположенной на территории Навахо, сократить выбросы оксидов азота (NO X) в соответствии с положением о наилучшей доступной технологии модернизации (BART) Закона о чистом воздухе (CAA или Закона) с целью снижения ухудшения видимости в результате NGS в 11 национальных парках и заповедниках. NGS, построенная более 35 лет назад, является крупнейшей угольной электростанцией на Западе с точки зрения генерирующей мощности. Она играет центральную роль в экономике Нации Навахо и Племени Хопи и поставляет электроэнергию в штаты Аризона, Невада и Калифорния. Электроэнергия, производимая NGS, также используется для питания Центрального проекта Аризоны, который поставляет поверхностные воды в три округа и многочисленным индейским племенам в Аризоне. NGS, как ожидается, продолжит работу по крайней мере до 2044 года. EPA предлагает потребовать от NGS достичь почти 80-процентного сокращения ее текущего общего уровня выбросов NO X. Наш анализ показывает, что установка средств контроля для достижения этого сокращения приведет к значительному улучшению видимости, которое будет хорошо сбалансировано со стоимостью этих средств контроля. По ряду причин, включая важность NGS для многочисленных индейских племен, расположенных в Аризоне, и зависимость федерального правительства от NGS для удовлетворения требований водных поселений с несколькими племенами, EPA предлагает альтернативу BART, которая обеспечит гибкость NGS в графике установки нового контрольного оборудования. Мы также описываем другие графики соответствия для рассмотрения и комментариев. Мы признаем, что могут быть другие подходы, которые могут привести к эквивалентным или лучшим преимуществам видимости с течением времени, и что могут быть изменения в спросе на энергию, поставках или других событиях в течение следующих нескольких десятилетий, которые могут изменить выработку электроэнергии на нации навахо. EPA поощряет активное публичное обсуждение нашего предлагаемого определения и альтернативы BART, дополнительных альтернатив, описанных здесь, и других возможных подходов. EPA готово выпустить дополнительное предложение, если подходы, отличные от предлагаемого определения BART или предлагаемой альтернативы, сформулированной в этом уведомлении, будут определены как удовлетворяющие требованиям Закона о чистом воздухе и отвечающие потребностям заинтересованных сторон. EPA стремится продолжать взаимодействовать с заинтересованными сторонами для разработки окончательного FIP, который сохранит выгоды для племен и региональной экономики, одновременно улучшая видимость во многих из самых ценных национальных парков и диких территорий нашей страны. [51]
Постановление потребует от завода сократить выбросы NO x до уровня не более 0,055 фунтов на миллион британских тепловых единиц (85 г / МВт·ч ) к 2023 году, что потребует установки оборудования селективного каталитического восстановления (SCR). SCR должны будут сократить выбросы NO x примерно на 15 000 тонн в год. Вместе с существующими горелками Low-NO x общее сокращение составит около 29 000 тонн в год ниже уровня 2008 года. [52]
SCR будут использовать катализатор и аммиак для реакции с NO x с образованием двухатомного азота и воды. SCR также повысят уровень сернокислотного тумана, заставляя SO 2 окисляться до SO 3 . Высокие уровни серной кислоты могут потребовать введения сухого сорбента (DSI) — системы, которая вводит порошкообразный сорбент, такой как трона, для поглощения кислотного тумана — и добавления рукавных фильтров и бустерных вентиляторов для улавливания образующихся частиц. [53] : стр. 1-1, 3–8
Ожидается, что строительство SCR без рукавных фильтров обойдется примерно в 600 миллионов долларов, а эксплуатация и обслуживание — примерно в 12 миллионов долларов в год. Строительство SCR с рукавными фильтрами обойдется примерно в 1,1 миллиарда долларов, а эксплуатация и обслуживание — примерно в 20 миллионов долларов в год. [53] : стр. 9-4, 9–7
Для работы самих SCR потребуется около 15 МВт, что потребует сжигания дополнительных 50 000 тонн угля в год и увеличения выбросов CO 2 на 125 000 тонн в год. Если также понадобятся рукавные фильтры, системам потребуется около 30 МВт для работы, что потребует дополнительных 100 000 тонн угля в год и увеличения выбросов CO 2 на 250 000 тонн в год. [53] : стр. 4–8 Операция также будет потреблять около 40 000 фунтов безводного аммиака ежедневно. [53] : стр. 2-1
Завод столкнулся с рядом препятствий для модернизации SCR в отведенное время. Прежде чем владельцы завода смогут инвестировать в SCR, им придется урегулировать вопросы аренды участка, права прохода для железной дороги, линий электропередачи и водопровода, а также соглашения о поставках угля. Один из участников – LADWP – не может инвестировать в усовершенствования из-за закона Калифорнии, запрещающего долгосрочные инвестиции в угольные электростанции, и планирует продать свою долю в заводе к 2015 году. [54]
NV Energy объявила, что также намерена выйти из участия в заводе, планируя избавиться от своей доли к 2019 году. Продление аренды завода с нацией навахо требует одобрения министра внутренних дел , который не может одобрить его, пока не будут завершены экологические оценки, требуемые Законом о национальной политике в области охраны окружающей среды (NEPA) и Законом об исчезающих видах (ESA). Текущая аренда истекла в 2019 году, и ожидается, что экологические оценки займут около пяти лет.
После того, как Агентство по охране окружающей среды опубликовало предлагаемое правило BART [51], оно запросило мнения заинтересованных сторон: Департамента внутренних дел , Центрального проекта Аризоны , Нации навахо , Индейской общины реки Гила , Проекта Солт-Ривер , Фонда защиты окружающей среды и Защитников западных ресурсов, которые в качестве технической рабочей группы вели переговоры по «Разумной альтернативе прогрессу BART», которая была представлена Департаментом внутренних дел Агентству по охране окружающей среды 26 июля 2013 года для рассмотрения при разработке окончательного правила: [4] [55]
Стороны должны представить настоящее Соглашение в Агентство по охране окружающей среды и просить Агентство по охране окружающей среды: принять Альтернативу разумного прогресса для BART, изложенную в Приложении B, в качестве Окончательного правила BART; [56]
Соглашение содержит обязательство нынешних владельцев NGS прекратить эксплуатацию традиционной угольной генерации на NGS не позднее 22 декабря 2044 года. [4]
NGS была построена с одной из первых систем нулевого сброса жидкости (ZLD) на электростанции, которая собирает все продувки градирни и стоки с развитых участков участка. Сточные воды обрабатываются через три концентратора рассола и кристаллизатор, которые удаляют твердые частицы и производят дистиллированную воду для повторного использования на заводе. [57] Несколько облицованных прудов используются совместно с системой ZLD для захвата и регулирования потока сточных вод в систему.
Завод продавал около 500 000 тонн летучей золы в год для использования в производстве бетона и изоляционных блоков Flexcrete. [58] Зольный остаток и гипс, побочный продукт работы скруббера, обезвоживаются в процессе удаления; и вместе с любой непроданной летучей золой они были захоронены на месте в виде твердых веществ.
Контракт завода на утилизацию золы требовал, чтобы захороненный зольный полигон был покрыт слоем родной почвы толщиной не менее двух футов при закрытии и был контурирован для сдерживания ливневых стоков в течение 100 лет с целью предотвращения эрозии, хотя первоначальный договор аренды предусматривал покрытие только слоем родной почвы толщиной в шесть дюймов. [59] : стр. 11 [60] : стр. 35
Экономические выгоды завода были получены за счет заработной платы и аренды участков NGS, а также заработной платы и роялти шахты Kayenta, которые являются результатом закупок угля NGS, NGS является единственным источником дохода для шахты. Ежегодно завод и шахта выплачивают около 100 миллионов долларов в виде прямой заработной платы и 50 миллионов долларов в виде аренды и роялти.
Большинство владельцев NGS не планировали поддерживать работу завода после 2019 года, поскольку электроэнергия, сжигаемая на природном газе, является более дешевой по всей стране. Нация навахо обратилась в федеральное правительство с просьбой оставить завод открытым и сохранить рабочие места для навахо. Для этого, вероятно, потребуется смягчение стандартов выбросов и/или прямые субсидии. [61]
В NGS работало 538 человек, а общая заработная плата составляла около 52 миллионов долларов в год. [39] : стр.93
1786 акров земли под завод арендованы у народа навахо. [60]
Права прохода и сервитуты на племенных землях, разрешенные в соответствии с грантом 25 USC §323, включают территорию завода, 78 миль железнодорожной полосы отвода, охватывающей 1309 акров, и 96 миль линии отвода, охватывающей 3850 акров. [60] [62] [63] [64] [65] [66]
Ежегодные арендные платежи нации навахо по состоянию на 2012 год составили 608 000 долларов. [67] [68] [69] : стр. 22 [70]
Сборы за разрешение на полеты, выплачиваемые Агентству по охране окружающей среды Навахо, составляли около 400 000 долларов в год. [39] : стр. 100
Налоги на имущество, выплачиваемые штату Аризона, составляли около $4,8 млн в год. С 2011 года выплаты вместо налогов также выплачивались нации навахо в размере половины налоговой ставки Аризоны, или около $2,4 млн в год. [71]
Владельцы завода и нация навахо договорились об условиях продления первоначального договора аренды на 25 лет, который закончился в декабре 2019 года. Предлагаемые арендные платежи по продленному договору аренды увеличатся до 9 миллионов долларов в год, начиная с 2020 года. Условия также включают «Дополнительные платежи» вместо налогов и других компенсаций, начиная с 10 миллионов долларов в год после одобрения племенем и увеличиваясь до 34 миллионов долларов в 2020 году, хотя и пропорционально, если один или несколько блоков будут выведены из эксплуатации или навсегда обесценены. [71] Условия оплаты, указанные в долларах 2011 года, будут ежегодно корректироваться на основе индекса потребительских цен (ИПЦ). Из-за корректировок ИПЦ фактические платежи к 2020 году прогнозировались на уровне около 52 миллионов долларов в год. [72] : стр. 8 По состоянию на 2013 год разрешение на эксплуатацию обычной угольной электростанции предполагалось выдать до 22 декабря 2044 года. [4] Поскольку новый договор аренды не был одобрен, станция будет закрыта к концу 2017 года, если вывод из эксплуатации должен быть завершен к моменту окончания первоначального договора аренды в 2019 году. [3]
На руднике Кайента работают 430 человек, а общая сумма заработной платы составляет около 47 миллионов долларов в год.
Плата за добычу угля составляет 12,5% от валовой выручки, как и на федеральных землях BLM. [73] Плата за добычу и другие платежи за добычу составляют около 50 миллионов долларов в год, 37 миллионов долларов выплачиваются народу навахо и 13 миллионов долларов — племени хопи. [39] : pV, 95
Платежи NGS и шахты Kayenta в 2012 году составили около четверти доходов нации навахо и 65% доходов племени хопи. [74] : стр. 6 [75] : стр. 24 Члены племени коренных американцев, в основном навахо, составляют 83% работников завода и 93% работников шахты, что составляет около 850 прямых племенных должностей. [39] : стр. 93
Косвенно деятельность завода и шахты обеспечивает эквивалент около 1600 штатных должностей. [39] : стр. IV, 106 С увеличением арендных и роялти-платежей, к 2020 году завод и шахта, как ожидалось, создадут более 2100 косвенных рабочих мест только для народа навахо, если все три предприятия продолжат работу. [72] : стр. 1
Ожидается, что совокупное экономическое воздействие на штат Аризона в целом за период с 2011 по 2044 год составит 20 миллиардов долларов США валового продукта штата, или около 330 миллионов долларов США в год в виде располагаемого дохода и 20 миллионов долларов США в год в виде налоговых поступлений штата, также при условии, что все три подразделения продолжат работать. [76] : стр. 23
Региональные эффекты установки SCR и рукавных фильтров включают увеличение тарифов на воду CAP на целых 32% для сельскохозяйственных пользователей и индейских племен. Если бы завод закрыли, эти тарифы, как ожидалось, увеличились бы на целых 66%. [39] : pV, 68
В 2012 году NGS и Navajo Tribal Utility Authority (NTUA) сформировали партнерство для расширения электроснабжения 62 домов в районе, окружающем близлежащую общину LeChee. Поскольку участники NGS не имеют юрисдикции для поставки электроэнергии в резервацию (эти полномочия принадлежат исключительно NTUA), NGS и NTUA совместно финансировали проект, а NTUA его строила. [77]
Вода, используемая заводом, поступает из ежегодного объема в 50 000 акро-футов воды верхнего бассейна реки Колорадо, выделенного Аризоне, по контракту на водоснабжение № 14-06-400-5003 с разрешением Бюро мелиорации США и Департамента водных ресурсов Аризоны A-3224. [59] : стр. 3 [78]
Ставка оплаты за воду составляла $7 за акро-фут, что привело к выплатам в пользу США около $180 000 в год. [79] : стр.7 Платежи должны были увеличиться до $90 за акро-фут в 2014 году, или около $2,4 млн в год. Для сравнения, ставки оплаты за воду и аренда в регионе Four Corners обычно составляют от $40 до $155 за акро-фут. [80] [81] [82] [83]
Производство электроэнергии на станции Navajo Generating Station выглядит следующим образом. [84]
Электростанция Навахо широко фигурировала в одной из сцен фильма «Кояанискаци» 1982 года .
Избыток дешевого природного газа, охвативший страну, сделал электроэнергию на станции дороже, чем простая покупка электроэнергии с газовых электростанций.
{{cite book}}: CS1 maint: другие ( ссылка )Электроэнергия, произведенная в NGS, в настоящее время стоит дороже, чем электроэнергия, купленная на оптовом спотовом рынке.
{{cite web}}: |author=имеет общее название ( помощь ) [ постоянная мертвая ссылка ]CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )