Управление военного судоходства ( WSA ) было чрезвычайным военным агентством правительства США во время Второй мировой войны , которому было поручено закупать и эксплуатировать гражданский судовой тоннаж, необходимый Соединенным Штатам для ведения войны. Как судостроение в рамках Морской комиссии , так и распределение судов в рамках WSA для нужд армии , флота или гражданских нужд тесно координировались вице-адмиралом Эмори С. Лэндом , который продолжал возглавлять Морскую комиссию, одновременно возглавляя WSA. [1] [2]
Нехватка судов, еще более усугубленная требованиями вывода судов из эксплуатации для переоборудования и вооружения, вызывала беспокойство на самых высоких уровнях, включая президента. Особая обеспокоенность тем, что имеющееся судоходство не будет эффективно использоваться, привела к его созданию сразу же после активного вступления страны в войну Совета по стратегическому судоходству, состоящего из председателя Морской комиссии, начальника штаба армии , начальника военно-морских операций и г-на Гарри Хопкинса, подчиняющегося непосредственно президенту. Различия между организациями и отсутствие решающих полномочий, за исключением президента, ограничивали эффективность совета. Дополнительной потребностью было эффективное повседневное взаимодействие с британским Министерством военного транспорта , уже получившим управление британским торговым судоходством, для координации всего торгового судоходства союзников. После создания WSA Совет по стратегическому судоходству продолжал существовать в значительно меньшей роли под руководством Объединенного комитета начальников штабов . [3]
7 февраля 1942 года WSA была создана указом президента Франклина Делано Рузвельта № 9054. 7 февраля 1942 года, когда США вступили в войну. WSA была административно отделена от Морской комиссии США , созданной в 1936 году, которая курировала проектирование и строительство судов торгового типа. К ним относилось производство судов типа Liberty и Victory , а также других типов. Флот США расширился до примерно 3500 сухогрузных судов и более 900 высокоскоростных танкеров.
На практическом уровне Морская комиссия и WSA тесно сотрудничали под руководством вице-адмирала Эмори С. Лэнда во главе каждой из них. Лэнд описал эти отношения в своем отчете президенту WSA о ходе работы по состоянию на 31 декабря 1943 года:
В соответствии с Законом о торговом мореплавании 1936 года Морская комиссия США была создана как независимое агентство для руководства и контроля всех этапов заморского судоходства и судостроения. Сразу же, как только эта страна вступила в войну, стало очевидно, что для дополнения Морской комиссии необходимо специальное агентство для решения оперативных проблем, характерных для войны. Эта необходимость привела к созданию 7 февраля 1942 года Военной администрации судоходства, которая взяла на себя от Морской комиссии практически все основные уставные функции Комиссии, за исключением судостроения. Таким образом, WSA стала правительственным агентством по эксплуатации судов, а Морская комиссия — его судостроительным агентством. [2]
Полномочия WSA были обширны. В том же докладе президенту Лэнд описывает ответственность:
Ответственность WSA в соответствии с Указом президента от 7 февраля 1942 года распространялась на все этапы судоходства, включая покупку или реквизицию судов для собственного использования или использования армией, флотом или другими правительственными агентствами; ремонт, вооружение и размагничивание судов, контролируемых WSA, и судов союзников по ленд-лизу ; переоборудование судов в транспортные суда, госпитальные суда и суда для других специальных целей; обучение и предоставление судового персонала, эксплуатацию, погрузку, выгрузку и общий контроль за движением этих судов; администрирование и законы и фонды страхования морских и военных рисков, а также контроль за терминалами и портовыми сооружениями, экспедирование и связанные с этим вопросы. [2]
В соответствии с этим полномочием грузовые корпуса были выделены либо для торговли, либо для армии, либо для флота. Многие из кораблей армии и военно-морских транспортов были выделены WSA. WSA, через своих агентов, напрямую управляла судами для поддержки служб и гражданских нужд. [4] Среди наиболее известных судов, эксплуатируемых WSA, были большие и быстрые транспорты для перевозки войск, способные в основном плавать без сопровождения, среди которых были Аргентина , Бразилия , Джон Эрикссон , Лурлайн , Марипоса , Монтерей и Уругвай . [5]
Кроме того, WSA тесно сотрудничала с британским Министерством военного транспорта через Управление по регулированию объединенного судоходства, обеспечивая наиболее эффективное использование имеющихся корпусов судов и грузоподъемности. [2] [6]
В рамках «погрузки, разгрузки и общего контроля за движением этих судов» WSA разработала и внедрила усовершенствованные методы использования вместимости судов и избегания неэффективного использования судов в коммерческих и военных целях. [7]
После войны суда WSA использовались для перевозки домой огромного количества вооруженных людей за рубежом в рамках операции Magic Carpet . Более 3 500 000 человек были доставлены домой из-за рубежа к 1 декабря 1945 года.
1 сентября 1946 года функции WSA были возвращены Морской комиссии. [8]
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )