Ленд-лиз , формально Закон о ленд-лизе и введенный как Закон о содействии обороне Соединенных Штатов ( Pub. L. 77–11, HR 1776, 55 Стат. 31, вступил в силу 11 марта 1941 года ), [1] — политика, согласно которой Соединенные Штаты снабжали Великобританию , Советский Союз , Францию , Китайскую Республику и другие страны-союзники во Второй мировой войне продовольствием , нефтью и материальных средств между 1941 и 1945 годами. Помощь предоставлялась бесплатно на том основании, что такая помощь была необходима для защиты Соединенных Штатов. [ нужна цитата ]
Закон о ленд-лизе был подписан 11 марта 1941 года и закончился 20 сентября 1945 года. Всего было отгружено товаров на сумму 50,1 миллиарда долларов (что эквивалентно 773 миллиардам долларов в 2022 году с учетом инфляции), или 17%. из общих военных расходов США [2] Всего 31,4 миллиарда долларов досталось Соединенному Королевству, 11,3 миллиарда долларов Советскому Союзу, 3,2 миллиарда долларов Франции, 1,6 миллиарда долларов Китаю, а оставшиеся 2,6 миллиарда долларов другим союзникам. Главный советник Рузвельта по внешней политике Гарри Хопкинс эффективно контролировал ленд-лиз, следя за тем, чтобы он соответствовал внешнеполитическим целям Рузвельта. [3]
Материальные средства, поставленные в соответствии с этим законом, поставлялись бесплатно и использовались до тех пор, пока не будут возвращены или уничтожены. На практике большая часть техники была уничтожена, хотя некоторая техника (например, корабли) была возвращена после войны. Поставки, прибывшие после даты прекращения действия, были проданы Соединенному Королевству с большой скидкой за 1,075 миллиарда фунтов стерлингов с использованием долгосрочных кредитов Соединенных Штатов, которые были окончательно погашены в 2006 году. Аналогичным образом, Советский Союз выплатил 722 миллиона долларов в 1971 году. остаток долга списан.
Обратный ленд-лиз США составил 7,8 миллиарда долларов. Из этой суммы 6,8 миллиарда долларов поступило от Великобритании и стран Содружества . Канада также оказала помощь Соединенному Королевству и другим союзникам, предоставив подарок и взаимопомощь на миллиард долларов на общую сумму 3,4 миллиарда долларов в виде поставок и услуг (что эквивалентно 61 миллиарду долларов в 2020 году). [4] [5]
Ленд-лиз фактически положил конец притворству Соединённых Штатов о нейтралитете , которое было закреплено в Законах о нейтралитете 1930-х годов . Это был решительный шаг от политики невмешательства к открытой поддержке союзников. Точное значение ленд-лиза для победы союзников во Второй мировой войне обсуждается. Сталин сказал Никите Хрущеву , что ленд-лиз позволил Советскому Союзу победить Германию.
1930-е годы начались с одной из величайших экономических депрессий в мире , которая началась в Соединенных Штатах, а более поздняя рецессия 1937–1938 годов (хотя и незначительная по сравнению с Великой депрессией) в остальном также была одной из худших в 20-м веке. После слушаний в Комитете Ная [nb 1] , а также влиятельных книг того времени, таких как «Торговцы смертью» (обе 1934 года), Конгресс Соединенных Штатов принял в 1930-х годах несколько законов о нейтралитете , мотивированных принципом невмешательства – после последствий дорогостоящее участие в Первой мировой войне (военные долги все еще не были погашены) и стремление гарантировать, что страна не будет снова втянута во внешние конфликты. Законы о нейтралитете 1935 , 1936 и 1937 годов были направлены на то, чтобы удержать Соединенные Штаты от войны, сделав для американцев незаконной продажу или транспортировку оружия или других военных материалов воюющим странам — ни агрессорам, ни защитникам. [6]
Однако в 1939 году, когда Германия, Япония и Италия проводили агрессивную милитаристскую политику, президент Рузвельт захотел большей гибкости, чтобы помочь сдержать агрессию Оси. Он предложил внести поправки в закон, позволяющие воюющим странам приобретать военные товары, оружие и боеприпасы, если они платят наличными и несут риски, связанные с транспортировкой товаров на неамериканских кораблях, - политика, которая была бы в пользу Великобритании и Франции. Первоначально это предложение провалилось, но после того, как Германия и Советский Союз вторглись в Польшу в сентябре, Конгресс принял Закон о нейтралитете 1939 года , положивший конец эмбарго на поставки боеприпасов на условиях «наличный и переносной». Принятие поправки 1939 года к предыдущим законам о нейтралитете ознаменовало начало отхода Конгресса от изоляционизма, сделав первый шаг к интервенционизму. [6]
После падения Франции в июне 1940 года Британское Содружество и Империя были единственными силами, участвовавшими в войне против Германии и Италии , вплоть до итальянского вторжения в Грецию . Великобритания платила за свою технику золотом в рамках программы «наличные и бери», как того требовали законы о нейтралитете США 1930-х годов, но к 1941 году она ликвидировала большую часть своих зарубежных авуаров, и ее золотые запасы стали уменьшаться. исчерпаны в оплате материальных средств из США. [7]
В тот же период правительство США начало мобилизацию для тотальной войны, введя первый в мире призыв в мирное время и пятикратно увеличив оборонный бюджет (с 2 миллиардов долларов до 10 миллиардов долларов). [8] Закон о двух океанских флотах от июля 1940 года положил начало быстрому расширению ВМС США . Тем временем у Великобритании заканчивалась ликвидная валюта, и она просила не принуждать ее к распродаже британских активов. 7 декабря 1940 года премьер-министр Уинстон Черчилль обратился к Рузвельту с 15-страничным письмом с просьбой об американской помощи. [nb 2] [9] Сочувствуя тяжелому положению Великобритании, но ему мешало общественное мнение и Законы о нейтралитете, которые запрещали продажу оружия в кредит или предоставление денег воюющим странам, Рузвельт в конечном итоге выдвинул идею «ленд-лиза». ". Как охарактеризовал это один биограф Рузвельта: «Если не было никакой практической альтернативы, то, конечно, не было и моральной. президент, хотел им помочь». [10] Как выразился сам президент: «С зажигательными бомбами не может быть никаких рассуждений». [11]
В сентябре 1940 года, во время битвы за Британию, британское правительство направило миссию Тизарда в Соединенные Штаты. [12] Целью Британской технической и научной миссии было получение промышленных ресурсов для использования военного потенциала научно -исследовательских работ, выполненных Великобританией до начала Второй мировой войны , но которые сама Великобритания не могла использовать из-за к насущным потребностям военного производства. Общая британская технология включала полостной магнетрон (ключевая технология того времени для высокоэффективного радара ; американский историк Джеймс Финни Бакстер III позже назвал «самым ценным грузом, когда-либо доставленным к нашим берегам»), [13] [14] конструкцию взрыватель VT , детали реактивного двигателя Фрэнка Уиттла и меморандум Фриша-Пайерлса , описывающий возможность создания атомной бомбы. [15] Хотя их можно считать наиболее важными, было также перевезено множество других предметов, в том числе конструкции ракет , нагнетатели , гироскопические прицелы , устройства обнаружения подводных лодок, самоуплотняющиеся топливные баки и пластичная взрывчатка .
В своей радиопередаче Fireside Chat от 29 декабря 1940 года президент Рузвельт провозгласил Соединенные Штаты « арсеналом демократии » и предложил продавать боеприпасы Великобритании и Канаде. [11] Изоляционисты были категорически против, предупреждая, что это приведет к вмешательству Америки в то, что большинство американцев считало по существу европейским конфликтом. Со временем мнение изменилось, поскольку все большее число американцев начали рассматривать преимущества финансирования британской войны против Германии, оставаясь при этом свободными от боевых действий. [16] Пропаганда, показывающая опустошение британских городов во время «Блица» , а также популярные изображения немцев как дикарей также сплотили общественное мнение на стороне союзников, особенно после того, как Германия завоевала Францию .
После десятилетия нейтралитета Рузвельт знал, что переход к поддержке союзников должен быть постепенным, учитывая поддержку изоляционизма в стране. Первоначально американская политика заключалась в том, чтобы помочь британцам, но не вступать в войну. В начале февраля 1941 года опрос Gallup показал, что 54% американцев высказались за оказание помощи британцам без оговорок ленд-лиза. Еще 15% высказались за такие оговорки, как: «Если это не приведет нас к войне» или «Если британцы смогут дать нам некоторую гарантию того, что мы им даем». Лишь 22% высказались однозначно против предложения президента. Когда участников опроса спросили об их партийной принадлежности, опрос выявил политический раскол: 69% демократов однозначно высказались за ленд-лиз, тогда как только 38% республиканцев поддержали законопроект без оговорок. По крайней мере, один представитель опроса также отметил, что «примерно в два раза больше республиканцев» дали «квалифицированные ответы, чем… демократы». [17]
Оппозиция законопроекту о ленд-лизе была самой сильной среди изоляционистских республиканцев в Конгрессе, которые опасались, что эта мера станет «самым длинным шагом, который эта страна когда-либо сделала к прямому участию в войне за рубежом». Когда Палата представителей наконец провела поименное голосование 8 февраля 1941 года, голоса 260 против 165 были в основном по партийной линии. Демократы проголосовали 238 против 25 за, республиканцы 24 за и 135 против. [18]
Голосование в Сенате, состоявшееся 8 марта, выявило аналогичные партийные разногласия: 49 демократов (79 процентов) проголосовали «за», и только 13 демократов (21 процент) проголосовали «против». Напротив, 17 республиканцев (63 процента) проголосовали «против», а 10 республиканцев в Сенате (37 процентов) встали на сторону демократов и приняли законопроект. [19]
Президент Рузвельт подписал закон о ленд-лизе 11 марта 1941 года. Он разрешал ему «продавать, передавать право собственности, обменивать, сдавать в аренду, одалживать или иным образом распоряжаться любым таким правительством [защиту которого президент считает жизненно важным». защита Соединенных Штатов] любая оборонная статья». В апреле эта политика была распространена на Китай [20] , а в октябре на Советский Союз, который подвергся нападению Германии 22 июня 1941 года. В конце октября 1941 года Рузвельт одобрил помощь по ленд-лизу Великобритании в размере 1 миллиарда долларов.
Это последовало за Соглашением 1940 года об эсминцах для баз , согласно которому 50 эсминцев ВМС США были переданы Королевскому флоту и Королевскому военно-морскому флоту Канады в обмен на права базирования в Карибском море. Черчилль также бесплатно предоставил права базирования США на Бермудских островах и Ньюфаундленде ; этот акт позволил перебросить их британский гарнизон на более важные театры военных действий. В 1944 году Великобритания передала СССР несколько эсминцев американского производства. [21]
После нападения на Перл-Харбор и вступления Соединенных Штатов в войну в декабре 1941 года внешняя политика редко обсуждалась в Конгрессе, и было очень мало требований сократить расходы на ленд-лиз. Весной 1944 года Палата представителей 334 голосами против 21 приняла законопроект о продлении программы ленд-лиза. Сенат принял его 63 голосами против 1. [22]
В феврале 1942 года США и Великобритания подписали англо-американское соглашение о взаимной помощи [23] как часть более широкой многосторонней системы, разработанной союзниками во время войны, для обеспечения друг друга товарами, услугами и взаимопомощью в самом широком масштабе. смысле, без взимания коммерческих платежей. [24]
Всего было задействовано 50,1 миллиарда долларов (что эквивалентно 649 миллиардам долларов в 2022 году) [26] , или 17% от общих военных расходов США [2] . Большая часть 31,4 миллиарда долларов (407 миллиардов долларов) досталась Британии и ее империи. [27] Остальные получатели получили 11,3 миллиарда долларов (146 миллиардов долларов) Советскому Союзу, 3,2 миллиарда долларов (41,4 миллиарда долларов) Франции, 1,6 миллиарда долларов (20,7 миллиарда долларов) Китаю и оставшиеся 2,6 миллиарда долларов другим союзникам. Политика обратного ленд-лиза включала такие услуги, как аренда баз, используемых в США, на общую сумму 7,8 миллиарда долларов; из них 6,8 миллиарда долларов поступило из Великобритании и стран Содружества , в основном из Австралии и Индии.
Условия соглашения предусматривали, что американская техника будет использоваться до тех пор, пока не будет возвращена или уничтожена. На практике очень мало оборудования было в состоянии, пригодном для использования в мирное время. Поставки, поступившие после даты прекращения действия, были проданы Великобритании с большой скидкой за 1,075 миллиарда фунтов стерлингов с использованием долгосрочных кредитов, предоставленных Соединенными Штатами. Канада не была прямым получателем помощи по ленд-лизу. Чтобы решить проблемы платежного баланса между США и Канадой и предотвратить монополизацию США британских заказов, Декларация Гайд-парка от 20 апреля 1941 года [28] предоставила оружие и компоненты, произведенные в Канаде для Великобритании, право на финансирование по ленд-лизу, как если бы они был произведен в США. [29] Канада реализовала программу, аналогичную ленд-лизу, под названием « Взаимная помощь» , в рамках которой был предоставлен кредит в размере 1 миллиарда канадских долларов (что эквивалентно 15,4 миллиарда канадских долларов в 2021 году) [30] и 3,4 миллиарда канадских долларов (52,3 миллиарда канадских долларов) на поставки и услуги для Великобритания и другие союзники. [31] [5]
Рузвельт позаботился о том, чтобы политика ленд-лиза поддерживала его внешнеполитические цели, поручив своему главному помощнику Гарри Хопкинсу эффективный контроль над программой. [3] Что касается администрации, в 1941 году президент учредил Управление по управлению ленд-лизом, которое возглавил исполнительный директор сталелитейной промышленности Эдвард Р. Стеттиниус . [32] В сентябре 1943 года он был назначен заместителем государственного секретаря, а Лео Кроули стал директором внешнеэкономического управления , на которое была возложена ответственность за ленд-лиз.
Помощью СССР по ленд-лизу номинально руководил Стеттиниус. В советском протокольном комитете Рузвельта доминировали Гарри Хопкинс и генерал Джон Йорк, которые полностью симпатизировали предоставлению «безоговорочной помощи». Лишь немногие американцы возражали против советской помощи до 1943 года. [33]
Программа была постепенно прекращена после Дня Победы . В апреле 1945 года Конгресс проголосовал за то, чтобы его не использовали в постконфликтных целях, а в августе 1945 года, после капитуляции Японии , программа была прекращена. [34]
Ленд-лиз способствовал победе союзников. Даже после того, как силы Соединенных Штатов в Европе и на Тихом океане начали набирать полную численность в 1943–1944 годах, ленд-лиз продолжался. Большинство оставшихся союзников к этому времени были в значительной степени самодостаточны в передовой технике (такой как танки и истребители), но ленд-лиз стал полезным дополнением в этой категории, а материально-технические поставки по ленд-лизу (включая автомобили и железнодорожное оборудование) были огромными. помощь. [35] Большую часть значения помощи по ленд-лизу можно лучше понять, если принять во внимание инновационный характер Второй мировой войны , а также экономические искажения, вызванные войной. Одним из самых больших отличий от предыдущих войн было огромное увеличение мобильности армий. Это была первая большая война, в которой целые соединения были моторизованы; солдат поддерживали большим количеством всевозможной техники. [36] Большинство воюющих держав резко сократили производство предметов первой необходимости, сосредоточившись на производстве оружия. Это неизбежно привело к нехватке сопутствующих товаров, необходимых для промышленного или логистического использования, особенно небронированных транспортных средств. Со стороны союзников почти полностью полагались на американское промышленное производство, вооружение и особенно небронированную технику, специально созданную для военного использования, жизненно важную для логистики и поддержки современной армии. [36] СССР был очень зависим от железнодорожного транспорта, и, начиная со второй половины 1920-х годов [37] , но с ускорением в 1930-е годы (Великая депрессия), сотни иностранных промышленных гигантов, таких как Форд , получили заказ на строительство современных двойных целей. заводов в СССР - 16 только за неделю, начиная с 31 мая 1929 года. [38] С началом войны эти заводы перешли с гражданского производства на военное, и производство локомотивов прекратилось практически в одночасье. Всего за время войны было произведено 446 локомотивов, [39] из которых только 92 были построены в период с 1942 по 1945 год. [40] Всего 92,7% произведенной в СССР железнодорожной техники военного времени было поставлено по ленд-лизу. [35] в том числе 1911 локомотивов и 11225 вагонов [41]
Большую часть материально-технической помощи советским вооруженным силам обеспечивали сотни тысяч грузовиков американского производства, и к 1945 году почти треть грузовиков Красной Армии была произведена в США. Такие грузовики, как «Додж» грузоподъемностью 3/4 тонны и « Студебеккер » грузоподъемностью 2 + 1 / 2 тонны , были, несомненно, лучшими грузовиками, доступными в своем классе по обе стороны Восточного фронта . Критическое значение имели также американские поставки телефонного кабеля, алюминия, консервов и одежды. [42] По ленд-лизу также поставлялось значительное количество оружия и боеприпасов. Советские ВВС получили 18 200 самолетов, что составило около 30 процентов производства советских истребителей и бомбардировщиков военного времени (середина 1941–45). [35] Большинство танковых частей были моделями советской постройки, но около 7000 танков по ленд-лизу (плюс более 5000 британских танков) использовались Красной Армией, что составляет восемь процентов производства военного времени.
Особым критическим аспектом ленд-лиза были поставки продовольствия. Вторжение стоило СССР огромной сельскохозяйственной базы; во время первого наступления Оси в 1941–42 годах общая посевная площадь СССР упала на 41,9%, а количество колхозов и совхозов - на 40%. Советы потеряли значительное количество тягловых и сельскохозяйственных животных, поскольку они не смогли переселить всех животных на территорию до того, как она была захвачена, а из тех территорий, которые должны были занять силы Оси, Советы потеряли 7 миллионов из 11,6. миллионов лошадей, 17 миллионов из 31 миллиона коров, 20 миллионов из 23,6 миллионов свиней и 27 миллионов из 43 миллионов овец и коз. Десятки тысяч сельскохозяйственных машин, таких как тракторы и молотилки, были уничтожены или захвачены. Сельское хозяйство также понесло потери рабочей силы; между 1941 и 1945 годами 19,5 миллионов мужчин трудоспособного возраста были вынуждены покинуть свои фермы, чтобы работать в армии и промышленности. Сельскохозяйственные проблемы также усугубились, когда Советы перешли в наступление, поскольку районы, освобожденные от Оси, были опустошены и содержали миллионы людей, которых нужно было накормить. Таким образом, по ленд-лизу было поставлено огромное количество продовольствия и сельскохозяйственной продукции. [43]
По мнению российского историка Бориса Вадимовича Соколова , ленд-лиз сыграл решающую роль в победе в войне:
В целом можно сделать следующий вывод: без этих западных поставок по ленд-лизу Советский Союз не только не смог бы выиграть Великую Отечественную войну, но даже противостоять немецким оккупантам не смог бы, поскольку она не могла сама производить достаточное количество вооружения и военной техники, а также достаточные запасы топлива и боеприпасов. Советские власти прекрасно осознавали эту зависимость от ленд-лиза. Таким образом, Сталин сказал Гарри Хопкинсу [эмиссару Рузвельта в Москве в июле 1941 года], что СССР не может сравниться с мощью Германии как оккупант Европы и ее ресурсов. [35]
Никита Хрущев , служивший военным комиссаром и посредником между Сталиным и его генералами во время войны, прямо говорил о значении помощи по ленд-лизу в своих мемуарах:
Я хотел бы выразить свое откровенное мнение о взглядах Сталина на вопрос, могли ли Красная Армия и Советский Союз справиться с нацистской Германией и пережить войну без помощи США и Великобритании. Прежде всего я хотел бы рассказать о некоторых замечаниях, которые Сталин сделал и повторил несколько раз, когда мы «свободно дискутировали» между собой. Он прямо заявил, что если бы США не помогли нам, мы бы не выиграли войну. Если бы нам пришлось сражаться с нацистской Германией один на один, мы не смогли бы противостоять давлению Германии и проиграли бы войну. Официально эту тему никто никогда не обсуждал, и я не думаю, что Сталин оставил какое-либо письменное подтверждение своего мнения, но здесь заявлю, что он несколько раз в беседах со мной отмечал, что таковы были реальные обстоятельства. Он никогда специально не ставил беседу на эту тему, но когда мы были заняты какой-то непринужденной беседой, обсуждая международные вопросы прошлого и настоящего, и когда мы возвращались к теме пройденного пути, во время войны он так говорил. Когда я слушал его высказывания, я был с ним полностью согласен, а сегодня тем более. [44]
В конфиденциальном интервью военному корреспонденту Константину Симонову советский маршал Георгий Жуков сказал:
Сегодня [1963] некоторые говорят, что союзники нам особо не помогли... Но послушайте, нельзя отрицать, что американцы переправили нам материалы, без которых мы не могли бы снабдить наши армии, находящиеся в резерве, или были в состоянии продолжать войну. . [45]
Дэвид Гланц , американский военный историк, известный своими книгами о Восточном фронте, предлагает противоположную точку зрения:
Хотя советские отчеты обычно принижали значение ленд-лиза в поддержании советских военных усилий, общую важность помощи нельзя недооценивать. Помощь по ленд-лизу не поступала в достаточном количестве, чтобы решить разницу между поражением и победой в 1941–1942 годах; это достижение следует приписать исключительно советскому народу и железным нервам Сталина , Жукова, Шапошникова , Василевского и их подчиненных. Однако по мере продолжения войны Соединенные Штаты и Великобритания предоставили многие военные орудия и стратегическое сырье, необходимое для победы СССР. Без продуктов питания, одежды и сырья (особенно металлов) по ленд-лизу советская экономика была бы еще сильнее обременена военными усилиями. Возможно, самое прямое: без ленд-лизовских грузовиков, железнодорожных двигателей и железнодорожных вагонов каждое советское наступление застопорилось бы на более раннем этапе, опережая логистический хвост в считанные дни. В свою очередь, это позволило бы немецкому командованию выйти из окружения хотя бы из некоторых окружений, заставив при этом Красную Армию подготовить и провести еще множество целенаправленных атак на прорыв, чтобы продвинуться на такое же расстояние. Предоставленные самим себе, Сталину и его командирам, возможно, потребовалось бы от двенадцати до восемнадцати месяцев больше, чтобы прикончить Вермахт; Конечный результат, вероятно, был бы таким же, за исключением того, что советские солдаты могли бы пробираться по французским пляжам Атлантического океана. [46]
Рузвельт, стремясь обеспечить общественное согласие на этот спорный план, объяснил общественности и прессе, что его план можно сравнить с тем, как одолжить садовый шланг соседу, чей дом горит. «Что мне делать в таком кризисе?» - спросил президент на пресс-конференции. «Я не говорю… «Сосед, мой садовый шланг обошелся мне в 15 долларов; ты должен заплатить мне за него 15 долларов»… Я не хочу 15 долларов — я хочу вернуть свой садовый шланг после того, как пожар потухнет. " [47] На что сенатор Роберт Тафт (республиканец от Огайо) ответил: «Кредитование военного оборудования во многом похоже на кредитование жевательной резинки: вы определенно не захотите вернуть ту же жвачку обратно».
На практике было возвращено очень немногое, за исключением нескольких безоружных транспортных кораблей. Излишки военной техники не имели никакой ценности в мирное время. Договоры ленд-лиза с 30 странами предусматривали возврат денег не деньгами или возвращаемым товаром, а «совместными действиями, направленными на создание либерализованного международного экономического порядка в послевоенном мире». То есть США будут «отплачены», когда получатель сразится с общим врагом и присоединится к мировым торговым и дипломатическим агентствам, таким как Организация Объединенных Наций. [48]
Если бы Германия победила Советский Союз, самый важный фронт в Европе был бы закрыт. Рузвельт считал, что в случае поражения Советов вероятность поражения союзников будет гораздо выше. Рузвельт пришел к выводу, что Соединенным Штатам необходимо помочь Советам в борьбе против немцев. [50] Из-за его чрезвычайной важности Рузвельт поручил своим подчиненным отдать приоритет поставкам помощи Советскому Союзу над большинством других видов использования имеющихся морских перевозок. [51] Советский посол Максим Литвинов внес значительный вклад в заключение соглашения о ленд-лизе 1941 года. Американские поставки в Советский Союз можно разделить на следующие этапы:
_for_lend-lease_shipment_to_the_USSR_at_the_Kroger_grocery_and_baking_company._Inspectors_see_each_can_after_it_comes_out_of_the_LCCN2017856951.tif/lossy-page1-1280px-thumbnail.tif.jpg)
Доставка осуществлялась через арктические конвои , Персидский коридор и Тихоокеанский маршрут . Арктический маршрут был самым коротким и прямым маршрутом для помощи по ленд-лизу в СССР, хотя он был также и самым опасным, поскольку предполагал плавание мимо оккупированной немцами Норвегии. По арктическому маршруту было отправлено 3 964 000 тонн грузов; 7% было потеряно, а 93% прибыли благополучно. [53] Это составило около 23% от общего объема помощи СССР во время войны. [ нужна цитата ]
Персидский коридор был самым длинным маршрутом и не функционировал в полную силу до середины 1942 года. После этого по нему было пропущено 4 160 000 тонн грузов, 27% от общего количества. [53]
Тихоокеанский маршрут открылся в августе 1941 года, но на него повлияло начало военных действий между Японией и США; после декабря 1941 года можно было использовать только советские корабли, а, поскольку Япония и СССР соблюдали строгий нейтралитет друг к другу, можно было перевозить только невоенные грузы. [54] Тем не менее, по этому маршруту было отправлено около 8 244 000 тонн грузов, или 50% от общего количества. [53]
Всего поставки США в СССР по ленд-лизу материалов составили 11 млрд долларов (что эквивалентно 143 млрд долларов в 2022 году): [55] более 400 000 джипов и грузовиков; 12 000 бронетехники (в том числе 7 000 танков, из них около 1386 [56] — M3 Lees и 4102 M4 Shermans ); [57] 11 400 самолетов (из них 4719 Bell P-39 Airacobras , 3414 Douglas A-20 Havocs и 2397 Bell P-63 Kingcobras ) [58] и 1,75 млн тонн продовольствия. [59]
Примерно 17,5 миллионов тонн военной техники, транспортных средств, промышленных товаров и продовольствия было отправлено из Западного полушария в СССР, 94% - из США. Для сравнения, с января 1942 по май 1945 года в Европу для снабжения американских войск высадилось в общей сложности 22 миллиона тонн. Подсчитано, что только по меркам армии США американских поставок в СССР через Персидский коридор было достаточно для поддержания шестидесяти боевых единиц. подразделения в линии. [60] [61]
В первые недели и месяцы германо-советской войны СССР потерял огромное количество военной авиации. Часть из них была потеряна на аэродромах в первые дни боев, часть была брошена по разным причинам, часть погибла в воздушных боях. Потери советской авиации в 1941 году — одна из самых спорных тем для военных историков и публицистов. Положение усугублялось потерей многих авиазаводов, производивших самолеты и комплектующие к ним, оставшихся на оккупированной немцами территории. Некоторые заводы были спешно эвакуированы на восток страны, однако потребовалось время, чтобы возобновить производство и выйти на максимальную мощность. В декабре 1941 года все авиазаводы Советского Союза выпустили всего 600 самолетов всех типов. Это стало причиной того, что поставка самолетов, в первую очередь истребителей и бомбардировщиков, стала основной темой переговоров между высшим руководством СССР, Великобритании и США. Подавляющую часть общего количества самолетов, полученных СССР по программе ленд-лиза, составили британские истребители «Спитфайр » и «Харрикейн », американские Р-39 «Аэрокобра», истребители Р-40 , известные в России под названиями «Томагавк» и «Томагавк». «Киттихаук», P-63 Kingcobra, американские бомбардировщики A-20 Havoc, B-25 Mitchell . Также было поставлено значительное количество транспортных самолетов C-47 Skytrain и летающих лодок PBY Catalina . [62] Для нужд ВМФ в СССР был поставлен 2141 самолёт. [63] Не все поставленные самолеты можно было в полной мере назвать современными моделями. Но даже те, которые можно было назвать устаревшими (английский «Харрикейн» и американский «Томагавк»), были более совершенными и превосходящими по большинству характеристик самолеты И-153 и И-16 , составлявшие основу советской истребительной авиации в самые тяжелые первые месяцы. войны. Превосходство по высотным характеристикам американских и британских самолетов, мощное вооружение и обеспеченность связью обеспечили их использование в войсках ПВО – из 10 тысяч самолетов, полученных СССР за время войны, 7 тысяч были получены по ленд-арту. Арендовать. [62]
С 1 октября 1941 года по 31 мая 1945 года США поставили в Советский Союз 427 284 грузовых автомобиля, 13 303 боевых машины, 35 170 мотоциклов, 2 328 машин артиллерийского обслуживания, 2 670 371 тонну нефтепродуктов (бензина и нефти), или 57,8% авиационное топливо, в том числе около 90 процентов использованного высокооктанового топлива, [35] 4 478 116 тонн пищевых продуктов (консервы мясные, сахар, мука, соль и др.), 1 911 паровозов, 66 тепловозов, 9 920 платформ, 1 000 думп-вагонов, 120 цистерн и 35 машин тяжелой техники. Поставленные боеприпасы (боеприпасы, артиллерийские снаряды, мины, различные взрывчатые вещества) составили 53 процента от общего внутреннего потребления. [35] Типичным из многих объектов был шинный завод, который был изъят из завода компании Ford в Ривер-Руж и передан СССР. Денежная стоимость поставок и услуг в 1947 году составила около 11,3 миллиарда долларов. [64] [65]
12 июля 1941 года, через несколько недель после вторжения Германии в СССР, было подписано англо-советское соглашение , и первый британский конвой с гуманитарной помощью отправился по опасному морскому маршруту в Мурманск и прибыл в сентябре. Он нес 40 самолетов Hawker Hurricanes вместе с 550 механиками и пилотами 151-го крыла в операции «Бенедикт» для обеспечения противовоздушной обороны порта и обучения советских пилотов. Конвой был первым из многих конвоев в Мурманск и Архангельск , которые стали известны как арктические конвои . Возвращающиеся корабли везли золото, которое СССР использовал для оплаты США. [66]
К концу 1941 года первые поставки танков «Матильда» , «Валентайн » и «Тетрарх» составляли лишь 6,5% от общего производства советских танков, но более 25% средних и тяжелых танков, произведенных для Красной Армии. [67] [ 68 ] Британские танки впервые вступили в бой в составе 138-го отдельного танкового батальона на Волжском водохранилище 20 ноября 1941 года. начало декабря 1941 года. [70] [71]
Значительное количество британских танков «Черчилль» , «Матильда» и «Валентайн» было отправлено в СССР. [72]
В период с июня 1941 г. по май 1945 г. Великобритания поставила в СССР:
Всего было доставлено 4 миллиона тонн военной техники, включая продовольствие и медикаменты. Общая стоимость боеприпасов составила 308 миллионов фунтов стерлингов (не считая поставленных военно-морских боеприпасов), продовольствие и сырье — 120 миллионов фунтов стерлингов в индексе 1946 года. В соответствии с англо-советским соглашением о военных поставках от 27 июня 1942 г. военная помощь, направлявшаяся из Англии Советскому Союзу во время войны, была совершенно бесплатной. [73] [74]
Некоторые из 3000 «Харрикейнов», переданных Советскому Союзу, были разобраны и захоронены после войны, чтобы избежать выплаты США по закону о ленд-лизе. [75]
Обратный ленд-лиз заключался в поставках оборудования и услуг в США. Военная техника на сумму почти 8 миллиардов долларов (что эквивалентно 124 миллиардам долларов сегодня) была предоставлена силам США их союзниками, 90% этой суммы поступило из Британской империи. [76] Взаимный вклад включал военную машину скорой помощи Austin K2/Y , британские авиационные свечи зажигания, используемые в B-17 Flying Fortress , [76] запуски Fairmile канадского производства, используемые в противолодочной войне, фоторазведывательные самолеты Mosquito и индийскую нефть. продукты. [77] Австралия и Новая Зеландия поставляли основную часть продовольствия силам США в южной части Тихого океана. [76] [78]
Хотя Советский Союз и был крошечным по сравнению с ним, он поставлял в Соединенные Штаты хромовую и марганцевую руду, платину , золото и древесину. [ нужна цитата ]
В докладе Конгрессу в ноябре 1943 года президент Рузвельт сказал об участии союзников в обратном ленд-лизе:
... расходы Британского Содружества Наций на обратную помощь по ленд-лизу, предоставленную Соединенным Штатам, а также на расширение этой программы, включив в нее экспорт материалов и продуктов питания за счет агентств Соединенных Штатов из Соединенных Штатов. Королевства и британских колоний, подчеркивает вклад, который Британское Содружество внесло в защиту Соединенных Штатов, заняв свое место на фронтах боевых действий. Это показатель того, в какой степени британцы смогли объединить свои ресурсы с нашими так, чтобы необходимое оружие могло оказаться в руках того солдата, какой бы национальности он ни был, который сможет в нужный момент использовать его наиболее эффективно. победить наших общих врагов. [77]
В апреле 1944 года Конгресс был проинформирован министром внешней экономики Лео Т. Кроули;
Точно так же, как операции Королевских ВВС против Германии и побережья вторжения были бы невозможны в их нынешнем масштабе без ленд-лиза, так и дневные миссии Восьмой и Девятой военно-воздушных сил США из Великобритании были бы невозможны без обратного ленд-лиза. Наши «Крепости» и «Либерейторы» взлетают с огромных авиабаз, построенных, оборудованных и обслуживаемых по принципу обратного ленд-лиза, обошедшегося им в сотни миллионов долларов. Многие из наших пилотов летают на «Спитфайрах», построенных в Англии, еще больше — на американских истребителях с британскими двигателями «Роллс-Ройс Мерлин», переданными нам англичанами. И многие из материалов, необходимых нашим ВВС, мы закупаем бесплатно по обратному ленд-лизу. Фактически, наши вооруженные силы в Британии, как наземные, так и воздушные, получают по обратному ленд-лизу, без какой-либо оплаты с нашей стороны, одну треть всех припасов и оборудования, которые им в настоящее время необходимы, Великобритания поставляет 90% их медикаментов, и, несмотря на из ее нехватки продовольствия - 20% их еды. [80]
В 1945–46 стоимость взаимной помощи Новой Зеландии превышала стоимость ленд-лиза, хотя в 1942–43 ценность ленд-лиза для Новой Зеландии была намного больше, чем стоимость взаимной помощи. Великобритания также оказала обширную материальную помощь американским войскам, дислоцированным в Европе, например, ВВС США получили сотни истребителей Spitfire Mk V и Mk VIII.
Сотрудничество, которое было построено с Канадой во время войны, представляло собой смесь различных элементов, из которых воздушные и наземные маршруты на Аляску, проект Canol и деятельность CRYSTAL и CRIMSON были наиболее дорогостоящими с точки зрения усилий и затраченных средств.
... Общая стоимость оборонных материалов и услуг, полученных Канадой по каналам ленд-лиза, составила примерно 419 500 000 долларов.
... Некоторое представление о масштабах экономического сотрудничества можно получить из того факта, что с начала 1942 по 1945 год Канада, со своей стороны, предоставила Соединенным Штатам оборонные материалы и услуги на сумму от 1 000 000 000 до 1 250 000 000 долларов.
... Хотя большая часть фактического строительства совместных оборонных объектов, за исключением Аляскинского шоссе и проекта Канол, была осуществлена Канадой, большую часть первоначальных затрат взяли на себя Соединенные Штаты. Соглашение заключалось в том, что все временное строительство для использования американских войск и все постоянное строительство, необходимое силам Соединенных Штатов сверх канадских требований, будут оплачиваться Соединенными Штатами, и что стоимость всех других сооружений, имеющих постоянную ценность, будет покрываться за счет Канада. Хотя было не совсем разумно, чтобы Канада платила за любое строительство, которое канадское правительство считало ненужным или которое не соответствовало канадским требованиям, тем не менее соображения самоуважения и национального суверенитета побудили канадское правительство предложить новое финансовое соглашение.
... Общая сумма, которую Канада согласилась выплатить по новому соглашению, составила около 76 800 000 долларов, что примерно на 13 870 000 долларов меньше, чем Соединенные Штаты потратили на эти объекты. [81]
Конгресс не санкционировал дарение поставок, доставленных после установленной даты, поэтому США взимали за них плату, обычно со скидкой 90%. Большое количество недоставленных товаров находилось в Великобритании или в пути, когда 2 сентября 1945 года, после капитуляции Японии , ленд-лиз был прекращен . Великобритания хотела сохранить часть этого оборудования в послевоенный период. В 1946 году послевоенный англо-американский кредит еще больше увеличил задолженность Британии перед Соединенными Штатами. Оставшиеся предметы по ленд-лизу были проданы Великобритании по цене 10% от номинальной стоимости, в результате чего первоначальная стоимость кредита по ленд-лизу послевоенных займов составила 1,075 миллиарда фунтов стерлингов. Оплата должна была быть растянута на 50 ежегодных платежей, начиная с 1951 года, с пятилетней отсрочкой платежей под 2% годовых. [82] Во время войны США одолжили Великобритании 88 миллионов унций серебра. В 1946 году Великобритания переключила чеканку монет с серебра на медно-никелевый сплав , поскольку цена серебра выросла на 250% во время войны из-за нехватки его рынка, а цена никеля соответствовала стоимости чеканки монет; это приносило 20 миллионов унций серебра в год в течение пяти лет, поскольку старые монеты постепенно выводились из обращения, что привело к получению чистого финансового профицита в размере 30 миллионов фунтов стерлингов после погашения серебряного кредита США. [83]
Окончательный платеж в размере 83,3 миллиона долларов (42,5 миллиона фунтов стерлингов), подлежащий выплате 31 декабря 2006 года (погашение было отсрочено на разрешенные пять лет, а на шестой год не разрешено), был произведен Великобританией 29 декабря 2006 года (последний рабочий платеж). день года). После этой последней выплаты министр финансов Великобритании по экономическим вопросам официально выразил благодарность США за поддержку во время войны. [84]
Хотя в соответствии с законом погашение беспроцентных кредитов требовалось после окончания войны, на практике США не ожидали, что СССР погасит их после войны. США получили от СССР 2 миллиона долларов в виде обратного ленд-лиза. В основном это касалось посадки, обслуживания и дозаправки транспортных самолетов; некоторое промышленное оборудование и редкие полезные ископаемые были отправлены в США. США запросили 1,3 миллиарда долларов после прекращения боевых действий для погашения долга, но СССР предложил им только 170 миллионов долларов. Спор оставался неразрешенным до 1972 года, когда США приняли предложение СССР о выплате 722 миллионов долларов, связанных с поставками зерна из США, что составляет 25% первоначального долга с учетом инфляции , а оставшаяся часть была списана. Во время войны СССР предоставил Казначейству США неизвестное количество партий редких полезных ископаемых в качестве безналичной формы погашения ленд-лиза. Это было согласовано до подписания первого протокола 1 октября 1941 года и предоставления кредита. Некоторые из этих поставок были перехвачены немцами. В мае 1942 года затонул HMS Edinburgh , перевозивший 4,5 тонны советского золота, предназначавшегося для казначейства США. Это золото было спасено в 1981 и 1986 годах. [85] В июне 1942 года SS Port Nicholson был затоплен на пути из Галифакса в Нью-Йорк, предположительно с советской платиной , золотом и бриллиантами на борту; затонувший корабль был обнаружен в 2008 году. [86] Однако ни один из этих грузов не был спасен, и не было представлено никакой документации о его сокровищах. [87]
Современная Россия склонна преуменьшать роль США во Второй мировой войне, в том числе по ленд-лизу, вместо этого изображая победу над Германией как исключительно советское достижение. [88] [89]
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .7 октября 1941 года президент утвердил Московский протокол, согласно которому было дано согласие на поставку в Россию некоторых материалов.
.jpg/1280px-Aleje_Jerozolimskie_waf-2072-1002-40_(1945).jpg)
