stringtranslate.com

Совет гражданской авиации

Совет по гражданской авиации ( CAB ) — агентство федерального правительства США , созданное в 1938 году и упразднённое в 1985 году, которое регулировало авиационные услуги (включая регулярные пассажирские авиалинии [ 1] ) и проводило расследования авиационных происшествий. Штаб-квартира агентства находилась в Вашингтоне, округ Колумбия.

Функции

Основная роль CAB заключалась в регулировании регулярных полетов коммерческих авиакомпаний в Соединенных Штатах. CAB строго контролировал все сертифицированные в США авиакомпании («регулярные перевозчики»), решая, какие маршруты будут обслуживаться какими авиакомпаниями, и устанавливая минимальные ограничения на пассажирские тарифы (по сравнению с Комиссией по межгосударственной торговле ), эффективно управляя конкуренцией между авиакомпаниями и обеспечение определенного уровня обслуживания сообществ на всей территории Соединенных Штатов. [1] [2]

Хотя регулирование CAB подавляло свободную конкуренцию , оно обеспечивало безопасность существующих авиакомпаний, предотвращало перенасыщение и нехватку пассажиров на определенных маршрутах и ​​(частично за счет разрешения авиакомпаниям перевозить воздушную почту ) обеспечивало авиаперевозки для сообществ, которые в противном случае обслуживались бы меньше, или вообще не были обслужены (из-за низкого пассажиропотока или по другим причинам). [1] [2]

Для достижения своих целей CAB было уполномочено предоставлять и администрировать субсидии авиакомпаниям. Кроме того, CAB регулировал слияния в авиационной отрасли и межфирменные контракты, но защищал авиакомпании от антимонопольного регулирования. Кроме того, в авиационной отрасли CAB было поручено предотвращать мошенническую торговую практику и методы недобросовестной конкуренции (аналогично роли Федеральной торговой комиссии ). [2]

История

Здание Герберта К. Гувера , где когда-то располагалась штаб-квартира CAB.

Закон об Управлении гражданской авиации 1938 года заменил Закон Уотреса , который регулировал коммерческую авиацию с середины 1920-х годов, и создал новое агентство — Управление гражданской авиации. [3] [4] Агентство было переименовано в 1940 году, [5] в связи с слиянием с Советом по безопасности полетов. [6] Он стал независимым агентством в соответствии с планами реорганизации № III и IV от 1940 года, вступившими в силу 30 июня 1940 года. [7] Совет по воздушной безопасности был сформирован в 1938 году.

Среди других агентств-предшественников были Отделение аэронавтики (1926–1934), Бюро воздушной торговли (1934–1938) и Бюро воздушной почты Межгосударственной торговой комиссии (1934–38). [8]

Первым расследованием авиакатастроф, проведенным CAB, стала авиакатастрофа в Ловеттсвилле в 1940 году . [ нужна цитата ]

Некоторые обязанности были переданы Федеральному авиационному агентству в 1958 году. [5]

Национальный совет по безопасности на транспорте (NTSB) был создан в 1967 году и взял на себя обязанности по расследованию авиационных происшествий. [5]

Под председательством Джона Робсона Совет гражданской авиации «в апреле 1976 года совершил немыслимое, став первым регулирующим органом, поддержавшим дерегулирование», которое президент Джеральд Форд впервые поддержал в феврале 1975 года, предложив полностью упразднить CAB. [9] В конце 1970-х годов, во время правления президента Джимми Картера , и под руководством его экономического советника Альфреда Кана (который специализировался на исследованиях в области дерегулирования и был назначен председателем CAB), CAB продолжал оставаться в центре внимания Раннее движение за дерегуляцию и его роспуск были одним из наиболее заметных новаторских событий этого движения. [10] [2] [11] В Законе о дерегуляции авиакомпаний 1978 года было указано, что CAB в конечном итоге будет упразднен — первый федеральный режим регулирования с 1930-х годов, который будет полностью демонтирован [11] [10] — и это произошло в январе 1, 1985. [12] Остальные задачи были переданы министру транспорта, за исключением нескольких, переданных Почтовой службе США . [5]

Офисы

Юниверсал Саут Билдинг на Коннектикут-авеню, 1825, северо-запад. когда-то здесь размещался штаб-квартира CAB.

Штаб-квартира агентства располагалась в Юниверсал-билдинг в Дюпон-Серкл , Вашингтон, округ Колумбия . [13] [14 ] Агентство переехало туда к маю 1959 года . Building ), [16] и его офисы находились в нескольких зданиях. [15] После переезда в Universal Building компания CAB арендовала там помещения. К 1968 году агентство приобрело еще около 2000 квадратных футов (190 м 2 ) площадей в том же здании, что привело к дополнительным расходам на аренду. [17]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ abc Стрингер, Дэвид Х., «Не-Skeds: История дополнительных авиакомпаний Америки, Часть 1: Промышленность в Соединенных Штатах», Архивировано 15 января 2022 г. в журнале Wayback Machine AAHS Journal , том. 64, № 4 (зима 2019 г.) журнала Американского авиационного исторического общества , отрывок в Интернете, получено 8 апреля 2020 г.
  2. ^ abcd Браун, Джон Ховард (доцент кафедры финансов и экономики Южного университета Джорджии ) (с благодарностью Альфреду Кану , последнему председателю CAB) «Джимми Картер, Альфред Кан и дерегулирование авиакомпаний: анатомия успеха политики», Лето 2014 г., The Independent Review , вып. 19, нет. 1, ISSN  1086-1653, стр. 85–99.
  3. ^ «Закон о гражданской авиации 1938 года ~ PL 75-706» (PDF) . 52 Стат. 973 ~ Законопроект Сената 3845. Legis★Works. 23 июня 1938 года. Архивировано из оригинала (PDF) 20 ноября 2015 года . Проверено 22 июля 2017 г.
  4. ^ «Полковник Л. Х. Уотрес, 82 года, герой мировой войны, умер» . Скрэнтон Трибьюн . Скрэнтон, Пенсильвания. 7 февраля 1964 г., стр. 3, 15 – через Newspapers.com .
  5. ^ abcd Руководство правительства США на 2009-2010 годы . Государственная типография , 30 октября 2009 г. ISBN 9780160839498 . п. 581. 
  6. ^ Капс, Роберт В. Трудовые отношения на воздушном транспорте (серия издательства Университета Южного Иллинойса по авиационному менеджменту, Университет Южного Иллинойса в Карбондейле ). СИУ Пресс , 1997. ISBN 9780809317769 . п. 197. 
  7. ^ Герхард Петерс; Джон Т. Вулли. «Франклин Д. Рузвельт: «Заявление об Управлении гражданской авиации в соответствии с новыми планами реорганизации», 30 апреля 1940 г.». Проект американского президентства . Калифорнийский университет – Санта-Барбара. Архивировано из оригинала 17 октября 2017 года . Проверено 22 июля 2017 г.
  8. ^ "Отчеты Совета по гражданской аэронавтике". Национальный архив США . Проверено 16 сентября 2014 г.
  9. ^ Смит, Ричард Нортон (2023). Обычный человек: удивительная жизнь и историческое президентство Джеральда Р. Форда . Нью-Йорк: Харпер. стр. 548–551. ISBN 978-0-06-268416-5.
  10. ^ Аб Ланг, Сьюзан С. «Экономист Альфред Кан,« отец дерегулирования авиакомпаний »и бывший советник президента, умирает в 93 года», 27 декабря 2010 г., Cornell Chronicle , получено 9 апреля 2020 г.
  11. ^ аб Херши-младший, Роберт Д. (28 декабря 2010 г.). «Альфред Э. Кан умер в возрасте 93 лет; главный инициатор дерегулирования авиакомпаний». Газета "Нью-Йорк Таймс .
  12. ^ Кейн, Роберт М. Воздушный транспорт . Кендалл Хант, 2003. ISBN 0787288810 , 9780787288815. с. 121 (входит в раздел «Управление по гражданскому воздухоплаванию»). 
  13. ^ «Сорбитол из Франции: решение Комиссии по расследованию № 731-TA-44 (окончательное) в соответствии с Законом о тарифах 1930 года, вместе с информацией, полученной в ходе расследования» (том 1233 публикации USITC). Комиссия по международной торговле США , 1982. с. А-42. «Совет по гражданской аэронавтике, 1825 Коннектикут-авеню, северо-запад, Вашингтон, округ Колумбия»
  14. ^ Свод федеральных правил Соединенных Штатов Америки . Типография правительства США, 1964. с. 370. «[...] часы работы в отделе документации Совета. Комната 711, Юниверсал Билдинг, 1825 Коннектикут Авеню СЗ, Вашингтон, округ Колумбия»
  15. ^ ab «Брифинги...» Летающий журнал . Май 1959 г. Том. 64, № 5. ISSN  0015-4806. п. 98. «Наконец-то ПОД ОДНОЙ КРЫШЕЙ Совет по гражданской аэронавтике теперь расквартирован в Юниверсал Билдинг, 1825 Коннектикут Авеню, Северо-Запад, Вашингтон»
  16. ^ Национальный исследовательский совет (США). Комитет по латиноамериканской антропологии, Александр Лессер. Обзор исследований Латинской Америки, проведенных учеными и учреждениями США . Национальные академии , 1946. с. 70. «Большая часть материалов доступна в Совете по гражданской аэронавтике, Коммерс-билдинг, Вашингтон, округ Колумбия».
  17. ^ Совет по гражданской авиации (Том 38 Независимых офисов и ассигнований Министерства жилищного строительства и городского развития на 1969 год: Слушания, Девяностый Конгресс, Вторая сессия, США. Конгресс. Палата представителей. Комитет по ассигнованиям. Подкомитет по независимым офисам и Департаменту жилищного строительства и городского развития). Городского развития). Типография правительства США , 1968. с. 475. (См. страницу поиска) «Г-н Эвинс. Другие объекты показаны на странице 94. Показано, что арендная плата увеличивается на 28 000 долларов. Вы поднимаетесь со 194 400 до 223 200 долларов. Зачем вам это увеличение? Мистер Мерфи. Еще 2000 квадратных футов офисных помещений в Юниверсал Билдинг, где мы сейчас находимся. Я думаю, что этим, возможно, объясняется увеличение нашей арендной платы. Это верно, мистер Кифер?»

дальнейшее чтение

Внешние ссылки