Избирательная урна — это временно запечатанный контейнер, обычно квадратный ящик, хотя иногда и защищенный от несанкционированного доступа пакет, с узкой прорезью в верхней части, достаточной для приема бюллетеня на выборах , но которая не позволяет никому получить доступ к поданным голосам до окончания периода голосования. Ящик для голосования позволяет избирателям, получившим бюллетень по почте, отправить его для подсчета в режиме самообслуживания. В Соединенных Штатах урны для голосования обычно запечатываются после окончания голосования и транспортируются в центры подсчета голосов. [1]
В Римской республике каждый избиратель изначально отдавал свой голос устно должностному лицу, которое записывал его на официальной табличке, но позже в Республике, [ когда? ] был введен тайный бюллетень , и избиратель записывал свой голос стилусом на покрытой воском самшитовой табличке, затем опускал заполненный бюллетень в сителлу или урну (урну для голосования), иногда также называемую cista . [2] Бумажные бюллетени использовались в Риме в некоторой степени еще в 139 г. до н. э. [3]
В древней Индии в эпоху Чолла X века , в Тамил Наду , пальмовые листья и горшки использовались для избрания представителей в сельские администрации через систему Кудаволаи . [4] [5] Имена кандидатов были написаны на пальмовых листьях, [4] и они были помещены в горшок. [5] Победители выбирались путем жеребьевки случайных бюллетеней. [4] Хотя эта система, возможно, использовалась до X века, по состоянию на 2024 год прямых исторических свидетельств этому нет. [4]
В Древней Греции голосование проводилось путем бросания маленьких шариков или жетонов в избирательные урны для выбора предпочтительных кандидатов. [3] Этот метод также использовался в современных исторических тайных обществах, которые использовали белые шарики для голосования за кого-либо в организацию и черные шарики, чтобы не допустить их, откуда и произошло слово «blackball». [3] По состоянию на 2022 год граждане Гамбии голосовали, бросая шарики в цветные барабаны, помеченные фотографией и логотипом выбранных кандидатов. [3] Эта система была введена в 1965 году для борьбы с неграмотностью при голосовании. [6]
Первое тайное голосование в Великобритании с использованием бюллетеней и урны для голосования состоялось в Понтефракте 15 августа 1872 года в соответствии с недавно принятым Законом о голосовании 1872 года . На министерских дополнительных выборах после своего назначения канцлером герцогства Ланкастер Хью Чайлдерс был переизбран депутатом от Понтефракта . Оригинальная урна для голосования, запечатанная воском с лакричной печатью, хранится в Музее Понтефракта . [7] [8]
Первые бумажные бюллетени и урны для голосования в Соединенных Штатах начали появляться в начале 19 века, заменив предыдущие практики голосового голосования . [9] Однако они не были популяризированы до 1850-х годов, с использованием австралийского тайного бюллетеня , бумаги с предварительно отмеченным именем каждого кандидата. [3] Эта система использовалась в Соединенных Штатах до проведения реформ в 1880-х годах. [ 10] Голосование в основном проводилось с помощью австралийского тайного бюллетеня, пока автоматические механические машины для голосования, работающие с рычагами, не стали повсеместными в 20 веке (1910-1980). [3] [9] Голосование с помощью перфокарт и оптические сканирующие машины (похожие на ScanTron ), обе из которых требуют бумажных бюллетеней и, следовательно, урн для голосования, появились на рынке около 1960-х годов. [9] В настоящее время самым популярным способом голосования в Соединенных Штатах является использование оптических сканирующих машин. [9]
В Соединенных Штатах урны для голосования используются примерно с 2000 года. [11] Урны для голосования стали более популярными во время пандемии COVID-19 в 2020 году. [12]
В то время как урны для голосования, за исключением урн для опускания, обычно располагаются на избирательных участках , существуют также и мобильные урны для голосования. В некоторых странах их привозят на дом, чтобы людям не приходилось ехать на избирательный участок. [13] Мобильные урны для голосования очень популярны в Восточной Европе, где 90% стран имеют положения для их использования, но их использование очень ограничено в Западной Европе. [14] Они также используются только в небольшой части стран Африки и Америки. [14]
При использовании очень больших бюллетеней может быть предусмотрен механизм подачи, помогающий опустить бюллетень в урну. [ необходима цитата ]
Ящики для голосования позволяют избирателям избежать необходимости пользоваться почтовой службой и, как правило, более безопасны, чем почтовые ящики. [11] В 2010-х годах юрисдикции на западе США, где голосование по почте является обычным явлением, приняли защищенные урны для голосования, способные выдерживать ряд рисков, таких как кража, столкновение транспортных средств, поджог и непогода. Один поставщик изготавливает урну для голосования из стали толщиной 1 ⁄ 4 дюйма (6,4 мм) весом от 600 до 1000 фунтов (от 270 до 450 кг). [15] Системы пожаротушения могут полагаться на химические вещества, активируемые взрывателем [15] [16] или герметичные конструкции, которые тушат пожары. Некоторые юрисдикции требуют, чтобы урны для голосования содержали такие системы. [17] В случае повреждения содержимого урны для голосования власти могут идентифицировать пострадавших избирателей по серийным номерам и повторно выдавать им бюллетени. [18]
На избирательных участках могут использоваться прозрачные урны для голосования, чтобы люди могли убедиться, что урна пуста до начала выборов и не заполнена фальшивыми голосами. [19] Этот тип урн для голосования (в частности, стеклянные урны) стал основным в Соединенных Штатах к 1860 году в контексте скандалов, связанных с использованием двойного дна в избирательных урнах. [19] [20] Он вышел из употребления в Соединенных Штатах на рубеже веков в пользу новых машин для голосования, которые пользователи приводили в действие поворотом рукоятки. [19] Они все еще иногда используются в других странах, включая Францию. [19]