Уставный орган в Индии
Управление по безопасности пищевых продуктов и стандартам Индии ( FSSAI ) является установленным законом органом под управлением Министерства здравоохранения и благосостояния семьи правительства Индии . Он регулирует производство, хранение, распространение, продажу и импорт пищевых продуктов, а также устанавливает стандарты для обеспечения безопасности пищевых продуктов . [4] FSSAI был создан Законом о безопасности пищевых продуктов и стандартах 2006 года, который объединил все прежние законы и приказы, связанные с безопасностью пищевых продуктов, которые ранее рассматривались различными министерствами и ведомствами. [5] [4]
Штаб-квартира FSSAI находится в Нью-Дели . У органа также есть четыре региональных офиса, расположенных в Дели , Мумбаи , Калькутте и Ченнаи . [6] Существует 22 специализированные лаборатории, уведомленные FSSAI, 72 лаборатории штата/Юта, расположенные по всей Индии, и 112 лабораторий являются аккредитованными NABL частными лабораториями, уведомленными FSSAI. [7] [8] FSSAI возглавляет неисполнительный председатель, назначаемый центральным правительством , который либо занимает, либо занимал должность не ниже ранга секретаря правительства Индии . [9] Судханш Пант является нынешним председателем FSSAI, а Ганджи Камала В. Рао является нынешним главным исполнительным директором FSSAI. [10] Положения FSSAI обеспечиваются инспекторами по безопасности пищевых продуктов.
В 2021 году с целью принести пользу отраслям, занимающимся производством, обработкой, упаковкой и продажей продуктов питания, FSSAI решило предоставить бессрочные лицензии ресторанам и производителям продуктов питания при условии, что они будут подавать декларации каждый год. [11]
Управление по безопасности пищевых продуктов и стандартам Индии Лицензия или регистрация необходимы для любого пищевого бизнеса в Индии, который производит, хранит, транспортирует или распространяет продукты питания. В зависимости от размера и характера компании может потребоваться регистрация или лицензия FSSAI.
История
FSSAI была создана 5 сентября 2008 года в соответствии с Законом о безопасности и стандартах пищевых продуктов 2006 года, который вступил в силу в 2006 году. FSSAI состоит из председателя и 22 членов. FSSAI отвечает за установление стандартов на продукты питания, чтобы иметь дело с одним органом и не допускать путаницы в умах потребителей, торговцев, производителей и инвесторов. [12] [13] Министерство здравоохранения и благосостояния семьи правительства Индии является административным министерством по безопасности пищевых продуктов и стандартизации Индии. [14] [15] Ниже приведены уставные полномочия, которые Закон о FSS 2006 года наделяет Управление по безопасности пищевых продуктов и стандартам Индии (FSSAI). [16]
- Разработка нормативных актов, устанавливающих стандарты безопасности пищевых продуктов
- Разработка руководящих принципов по аккредитации лабораторий по тестированию пищевых продуктов
- Предоставление научных консультаций и технической поддержки центральному правительству.
- Содействие разработке международных технических стандартов в области пищевых продуктов
- Сбор и сопоставление данных о потреблении продуктов питания, загрязнении, возникающих рисках и т. д.
- Распространение информации и повышение осведомленности о безопасности пищевых продуктов и питании в Индии.
Расположение
ФГСАИ расположена в 4 регионах [17]
- Северный регион – с региональным офисом в Газиабаде .
- Восточный регион - с региональным офисом в Калькутте.
- Западный регион - с региональным офисом в Мумбаи.
- Южный регион - с региональным офисом в Ченнаи.
Нормативно-правовая база
Управление по безопасности пищевых продуктов и стандартам Индии является официальным органом в соответствии с Законом о безопасности и стандартах пищевых продуктов 2006 года. Закон о безопасности пищевых продуктов и стандартах (FSS) 2006 года является основным законом, регулирующим пищевые продукты. Этот закон также регулирует разработку и обеспечение соблюдения стандартов безопасности пищевых продуктов в Индии. FSSAI назначает органы по безопасности пищевых продуктов на государственном уровне. [18]
ФССАИ функционирует под административным контролем Министерства здравоохранения и благополучия семьи . [19] Основная цель FSSAI –
- Установить научно обоснованные стандарты для статей о пищевых продуктах.
- Регулировать производство, хранение, распределение, импорт и продажу продуктов питания.
- Чтобы обеспечить безопасность пищевых продуктов
Закон о FSS — это сборник всех старых законов, правил и положений по безопасности пищевых продуктов. Закон о ФСС объединил семь старых законов в один.
- Закон о предотвращении фальсификации пищевых продуктов 1954 г. Архивировано 15 декабря 2017 г. в Wayback Machine [20]
- Приказ о фруктовых продуктах, 1955 г. Архивировано 6 февраля 2018 г. в Wayback Machine [21]
- Приказ о мясных пищевых продуктах, 1973 г. [22]
- Приказ о продуктах из растительных масел (контроль), 1947 г. Архивировано 27 января 2018 г. в Wayback Machine.
- Приказ об упаковке пищевых масел (Правила) 1998 г. Архивировано 6 февраля 2018 г. в Wayback Machine [23]
- Приказ об извлечении растворителем масла, обезжиренной муки и пищевой муки (контроль), 1967 г. Архивировано 6 февраля 2018 г. в Wayback Machine [24]
- Приказ о молоке и молочных продуктах, 1992 г. Архивировано 6 февраля 2018 г. в Wayback Machine . [25]
Отделы [26]
- ОТДЕЛ НАУКИ И СТАНДАРТОВ (I и II)
- ОТДЕЛ ПРАВИЛ
- ОТДЕЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА (I и II)
- ОТДЕЛ СОБЛЮДЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ НОРМ
- ОТДЕЛ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И ФИНАНСОВ
- ОТДЕЛ ОБЩЕГО УПРАВЛЕНИЯ И КООРДИНАЦИИ ПОЛИТИКИ
- ОТДЕЛ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
- ОТДЕЛ СОЦИАЛЬНЫХ И ПОВЕДЕНЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ
- ОТДЕЛ ТОРГОВЛИ И МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
- ОБУЧАЮЩИЙ ОТДЕЛ
- РАДЖБХАША
Исследования и обеспечение качества
Исследовать
FSSAI установила определенные руководящие принципы для исследований безопасности пищевых продуктов. Отдел исследований и разработок отвечает за исследования, преследующие следующие цели:
- Генерировать новые знания, которые помогут постоянно обновлять и совершенствовать стандарты безопасности пищевых продуктов, совместимые с международными организациями.
- Проводить научно обоснованные исследования для улучшения или разработки правил и положений.
Гарантия качества
FSSAI было поручено выполнять различные функции, связанные с качеством и стандартами продуктов питания и напитков. Эти функции в дополнение к другим включают «Установление процедуры и руководящих принципов уведомления аккредитованных лабораторий в соответствии с ISO17025». [27] FSSAI уведомила лаборатории, которые классифицируются как:
- FSSAI уведомило аккредитованные лаборатории NABL - 112 [28]
- Государственные лаборатории - 72
- Справочные лаборатории - 22 [29]
Стандарты
Стандарты, установленные FSSAI, предписаны Положением о безопасности пищевых продуктов и стандартах (стандарты на пищевые продукты и пищевые добавки) 2011 года, Положением о безопасности пищевых продуктов и стандартах (упаковка и маркировка) 2011 года, а также Положениями о безопасности пищевых продуктов и стандартами (загрязняющие вещества, токсины и остатки). 2011.
FSSAI установил стандарты для следующего:
- Молочная продукция и аналоги [30]
- Жиры, масла и жировые эмульсии
- Фруктовые и овощные продукты
- Крупы и зерновые продукты
- Мясо и мясные продукты
- Рыба и рыбные продукты
- Сладости и кондитерские изделия
- Подсластители, включая мед
- Соль , специи , приправы и сопутствующие товары
- Напитки (кроме молочных продуктов и фруктов и овощей)
- Прочие пищевые продукты и ингредиенты
- Фирменная еда
- Облучение продуктов питания
- Обогащение основных продуктов питания, например, растительного масла, молока, соли, рисовой и пшеничной муки/майда [31]
Разработка стандартов — это динамичный процесс, основанный на последних достижениях в области пищевой науки , структуре потребления пищевых продуктов, новых пищевых продуктах и добавках, изменениях в технологии обработки, приводящих к изменению спецификаций, достижениях в методах анализа пищевых продуктов и выявлении новых рисков или другие варианты регулирования.
Разработка стандартов любого продукта питания в соответствии с Законом о безопасности пищевых продуктов и стандартах 2006 года включает несколько этапов. После рассмотрения Управлением по контролю за продуктами питания проект стандарта публикуется (проект уведомляется) для получения комментариев заинтересованных сторон. Поскольку Индия является участником Комитета ВТО-СФС, о проекте стандарта также сообщается в ВТО. После этого, принимая во внимание комментарии, полученные от заинтересованных сторон, Стандарт дорабатывается, публикуется в Бюллетене Индии и внедряется. [32]
Правоприменение
Сотрудники по безопасности пищевых продуктов несут ответственность за обеспечение соблюдения и выполнение положений Закона о безопасности и стандартах пищевых продуктов 2006 года в пределах отведенных им территорий. Комиссар по безопасности пищевых продуктов и назначенное должностное лицо имеют те же полномочия, что и должностные лица по безопасности пищевых продуктов. [33]
Сотрудники по безопасности пищевых продуктов имеют право входить и проверять любое место, где производятся, хранятся или выставляются пищевые продукты в коммерческих целях. Они имеют право собирать образцы для анализа пищевой аналитиком. Полномочия инспектора по безопасности пищевых продуктов на вход и проверку помещений приравниваются к полномочиям сотрудника полиции, имеющего ордер на обыск, в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом (УПК). [34] Они могут выдавать регистрацию операторам пищевого бизнеса. [35]
Работа с потребителями
Потребители могут подключаться к FSSAI по различным каналам. Также существует портал GAMA, посвященный опасениям по поводу вводящих в заблуждение заявлений и рекламы. [36]
Действующая лицензия FSSAI
ФССАИ выдает три типа лицензий в зависимости от характера пищевой деятельности и оборота:
- Базовая регистрация FSSAI проводится теми предприятиями, оборот которых составляет менее 12 лакхов, и подается через форму А.
- Государственную лицензию FSSAI выбирают ПФ с оборотом от 12 до 20 крор, а заявка подается через форму B.
- Центральная лицензия FSSAI предназначена для предприятий пищевой промышленности с оборотом более 20 крор и применяется по форме B.
Применимость лицензии FSSAI в зависимости от оборота бизнеса:
При оценке характера заявки на получение лицензии необходимы и другие критерии, такие как местоположение предприятия, количество розничных магазинов и т. д.
Проекты
В 2009 году FSSAI инициировал пилотный проект « Безопасная еда, вкусная еда», направленный на повышение безопасности и качества еды, подаваемой в ресторанах и других торговых точках, реализующими организациями выступили местные муниципальные власти и отраслевые ассоциации (FICCI, CII, AIFPA и NRAI ). [37]
Государственный индекс безопасности пищевых продуктов (SFSI)
Государственный индекс безопасности пищевых продуктов (SFSI) был разработан в 2018 году в сотрудничестве с ФГСАП. SFSI был создан, чтобы мотивировать штаты и союзные территории улучшать свою деятельность и работать над созданием соответствующей экосистемы безопасности пищевых продуктов. [38]
Прием
Согласно опросу, проведенному более чем 24 000 человек в 293 округах Индии, 73% практически не верят в эффективность таких агентств, как FSSAI и государственные органы регулирования пищевых продуктов, в обеспечении безопасности пищевых продуктов. [39]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ «Исполнение Закона о ФСС» (PDF) . ФССАИ. Архивировано из оригинала (PDF) 18 января 2013 года . Проверено 2 апреля 2012 г.
- ^ "Управление ФССАИ".
- ^ «Ганджи Камала В. Рао назначен главным исполнительным директором FSSAI» . 27 декабря 2022 г.
- ^ ab «Управление по безопасности пищевых продуктов и стандартам Индии (FSSAI)» . Управление по безопасности пищевых продуктов и стандартам Индии, Правительство Индии. Архивировано из оригинала 2 апреля 2012 года . Проверено 2 апреля 2012 г.
- ^ Закон о безопасности и стандартах пищевых продуктов, 2006 г.
- ^ «Региональные лаборатории». ФССАИ. Архивировано из оригинала 4 апреля 2012 года . Проверено 2 апреля 2012 г.
- ^ «Справочные лаборатории» (PDF) . ФССАИ. Архивировано из оригинала (PDF) 24 апреля 2012 года . Проверено 2 апреля 2012 г.
- ^ «Список лабораторий». ФССАИ. Архивировано из оригинала 4 апреля 2012 года . Проверено 2 апреля 2012 г.
- ^ Раздел 5 (3) Закона о безопасности и стандартах пищевых продуктов, 2006 г.
- ^ «Ганджи Камала В. Рао назначен главным исполнительным директором FSSAI» . 27 декабря 2022 г.
- ↑ Сотрудники HospiBiz (3 апреля 2021 г.). «Управление по безопасности пищевых продуктов и стандартам Индии предоставит ресторанам бессрочные лицензии | HOSPIBIZ». Архивировано из оригинала 18 июня 2021 года . Проверено 6 апреля 2021 г.
- ^ «Часто задаваемые вопросы по FSSA 2006» (PDF) . Управление по безопасности пищевых продуктов и стандартам Индии, Правительство Индии. Архивировано из оригинала (PDF) 7 апреля 2016 года . Проверено 10 октября 2016 г.
- ^ «FSSAI призывает EoI назначить научный комитет и группы» . FnBnews.com. 7 мая 2016 г.
- ^ «FSSAI сформулирует новую политику безопасности пищевых продуктов» . Индия сегодня. 18 февраля 2016 г.
- ^ «Отдел лекарств и продуктов питания (FSSAI/CDSCO)» . Министерство здравоохранения и благополучия семьи.
- ^ «Безопасность пищевых продуктов в Индии - Нормативно-правовая база и проблемы» (PDF) . сванити.ин. Архивировано из оригинала (PDF) 10 октября 2016 года . Проверено 10 октября 2016 г.
- ^ «Список региональных директоров». fssai.gov.in . Проверено 23 августа 2022 г.
- ^ «Министерство права и юстиции» (PDF) . ФССАИ. Архивировано из оригинала (PDF) 3 марта 2016 года . Проверено 12 октября 2016 г.
- ^ «FSSAI сформулирует новую политику безопасности пищевых продуктов» . Индия сегодня. 8 февраля 2016 г.
- ^ «Закон о предотвращении фальсификации пищевых продуктов, 1954 г.» . Индия Канун.
- ^ «Заказ фруктовой продукции, I 955» (PDF) . Консультации потребителей. 8 февраля 2016 г.
- ^ "Приказ о мясных пищевых продуктах, 1973" . agmarknet.nic.in. Архивировано из оригинала 2 февраля 2017 года . Проверено 12 октября 2016 г.
- ^ «Приказ о продуктах из растительных масел (Регулирование) – 1998 г.» . Крирек. 17 января 2011 года. Архивировано из оригинала 12 октября 2016 года . Проверено 12 октября 2016 г.
- ^ "Приказ (Правила) об упаковке пищевых масел, 1998 г." Крирек. 17 января 2011 г. Архивировано из оригинала 30 мая 2018 г. . Проверено 12 октября 2016 г.
- ^ «Приказ о молоке и молочных продуктах 1992 г.» . Департамент животноводства, молочного хозяйства и рыболовства.
- ^ "ФССАИ".
- ^ «Адреса и контактные данные лабораторий по тестированию пищевых продуктов, аккредитованных NABL, для анализа проб пищевых продуктов, взятых в соответствии с Положением ФСС, на 1 год» (PDF) . fssai.gov.in. Архивировано из оригинала (PDF) 4 марта 2016 года . Проверено 12 октября 2016 г.
- ^ «Уведомленные FSSAI лаборатории по тестированию пищевых продуктов, аккредитованные NABL» (PDF) .
- ^ «Управление по безопасности пищевых продуктов и стандартам Индии — Приказ» (PDF) .
- ^ «Шри ГСГ Айянгар назначен генеральным директором FSSAI» .
- ^ ФССАИ. «Обогащение основных продуктов питания» (PDF) .
- ^ «FSSAI назначает новых членов научных групп» . Наффудс Спектр. Архивировано из оригинала 21 марта 2015 года . Проверено 13 февраля 2015 г.
- ^ «Раздел 29. Органы, ответственные за исполнение Закона» . Indiacode.nic.in . Проверено 19 ноября 2023 г.
- ^ «Раздел 38. Полномочия инспектора по безопасности пищевых продуктов» . Indiacode.nic.in . Проверено 19 ноября 2023 г.
- ^ «Глава 4. Сотрудник по безопасности пищевых продуктов» (PDF) . ФССАИ . Проверено 19 ноября 2023 г.
- ^ «Жалобы на вводящую в заблуждение рекламу». gama.gov.in.
- ^ «Пилотный проект: Безопасная еда, вкусная еда» (PDF) . 2009. Архивировано из оригинала (PDF) 4 марта 2022 года . Проверено 29 апреля 2021 г.
- ^ «Государственный индекс безопасности пищевых продуктов». ФССАИ .
- ^ «72% индийцев, обеспокоенных специями, которые они потребляют, выражают низкое доверие или недоверие к регуляторам пищевых продуктов, таким как FSSAI» . Бизнес сегодня (на хинди). 25 апреля 2024 г. Проверено 25 апреля 2024 г.
Внешние ссылки
- Официальный веб-сайт
- Закон о безопасности и стандартах пищевых продуктов, 2006 г.
- https://foscos.fssai.gov.in/