stringtranslate.com

Федеральное бюро по борьбе с наркотиками

Удостоверение, использованное специальным агентом FBN Робертом С. О'Брайеном

Федеральное бюро по борьбе с наркотиками ( FBN ) было агентством Министерства финансов США с перечисленными полномочиями по преследованию преступлений, связанных с хранением, распространением и торговлей перечисленными наркотиками, включая каннабис, опиум, кокаин и их производные. [1] Имея штаб-квартиру в Вашингтоне, округ Колумбия , FBN проводило операции и миссии по всему миру. [2] Бюро существовало с момента своего создания в 1930 году до своего роспуска в 1968 году. FBN считается предшественником Управления по борьбе с наркотиками . [3]

История

FBN был создан 14 июня 1930 года, объединив функции Федерального управления по контролю за наркотиками и Бюро по запрету (BOI) Наркотического отдела . [4] Эти предшествующие бюро были созданы для принятия на себя обязанностей по обеспечению соблюдения, возложенных на Закон Гаррисона о налоге на наркотики 1914 года и Закон Джонса - Миллера об импорте и экспорте наркотических средств 1922 года. [5]

Леви Натт

Федеральное бюро по борьбе с наркотиками было детищем полковника Леви Г. Натта , который в течение двух десятилетий возглавлял Отдел по борьбе с наркотиками Бюро по запрету наркотиков . [6] В июне 1930 года Натт был назначен президентом Гувером первым комиссаром по борьбе с наркотиками. [7] Он был зарегистрированным фармацевтом и привел Отдел к аресту десятков тысяч наркоманов и торговцев наркотиками в эпоху сухого закона . [8] Однако Натт попал в скандал, который потряс его. [9] В феврале 1930 года, после завершения расследования, большое жюри не нашло никаких нарушений в деятельности Отдела по борьбе с наркотиками, но критика оказалась слишком сильной для правительства. [9] В марте 1930 года Натт был понижен в должности до полевого супервайзера. [10] В сентябре его обязанности были переданы Гарри Дж. Анслингеру , будущему комиссару FBN. [9]

Павшие офицеры

Источник: [11]

  1. Специальный агент Мэнсел Росс Баррелл. 19 декабря 1967 года. Выстрелы.
  2. Специальный агент Уилсон Майкл Ши. 12 декабря 1957 года. Выстрел
  3. Окружной инспектор Анкер Мариус Бангс. 24 сентября 1950 года. Выстрелы.
  4. Агент Эндрю П. Сандерсон. 23 сентября 1944 года. Автокатастрофа.
  5. Инспектор Спенсер Стаффорд. Четверг, 7 февраля 1935 года. Выстрелы.
  6. Агент Джон У. Крозье. 16 ноября 1934 года. Автокатастрофа.

Гарри Анслингер

Гарри Дж. Анслингер был «олицетворением антинаркотического режима» и управлял бюро большую часть его существования. Он был помощником комиссара Бюро по запрету и в 1929 году возглавил Наркотический отдел Бюро. [12]

С созданием FBN год спустя, Анслингер был назначен первым комиссаром по борьбе с наркотиками Соединенных Штатов министром финансов Эндрю Меллоном . [12]

При Анслингере FBN лоббировал суровые наказания за употребление наркотиков. [13] [14] Он мало заботился о наркоманах, заявив однажды: «Лучшее лекарство от наркомании? Никогда не позволяйте этому случиться». [12] Этот проблемный лозунг похож на фразу « просто скажите нет ». Его также цитируют: «Мы намерены отстранить убийц-торговцев и их добровольных клиентов от продажи и покупки наркотиков... Ответ на проблему прост — избавиться от наркотиков, торговцев и потребителей. Точка». [12]

Этот подход относился ко всем пользователям одинаково и не делал различий между случайным употреблением и клинически определенной зависимостью. По словам Анслингера, любое употребление наркотиков было уголовным преступлением. [12]

Война с наркотиками

FBN приписывают криминализацию наркотиков, таких как марихуана , с помощью Закона о налоге на марихуану 1937 года , а также укрепление Закона о налоге на наркотики Харрисона 1914 года . Несмотря на это, основным направлением деятельности FBN была борьба с контрабандой опиума и героина . Одним из примеров борьбы с опиумом был Закон о контроле над опиумным маком 1942 года . [2]

Малачи Харни , помощник комиссара FBN, написал в статье для издательства Калифорнийского университета о перечисленных полномочиях агентства:

«Следует иметь в виду, что Бюро ограничено довольно узким кругом специально перечисленных наркотиков. Это опиум ... алкалоиды и производные опиума (включая такие продукты, как морфин , героин , кодин, дилаудид ), а также полусинтетические производные опиума ... полностью синтетические вещества... опиаты ... лист коки и его производные ( кокаин )... марихуана ... каннабис ... Федеральное бюро по борьбе с наркотиками не имеет обязанностей в связи со многими другими химическими веществами, обычно описываемыми как опасные наркотики, такими как... барбитураты , амфетамины , транквилизаторы ... галлюциногены ...» [1]

В этой статье Харни определил марихуану как основное вещество растения, называемого каннабис. [1] Первоначально агентство не подразумевало, что слово «марихуана» будет относиться к растению каннабис. [1]

Билли Холидей

Билли Холидей поет в 1947 году

Специальный агент FBN Джордж Хантер Уайт арестовал джазовую певицу Билли Холидей в отеле Mark Twin в Сан-Франциско . [15] На конференции Управления по борьбе с наркотиками в 2014 году историк Джон К. Мак-Уильямс представил доказательства того, что Уайт употребил большую часть наркотиков, которые он преследовал. [13] [14] Скорее всего, он был под кайфом, когда арестовал Холидей за хранение. [15]

Спустя годы, в 1959 году, Холидей умерла в полицейском участке, прикованная наручниками к больничной койке и окруженная агентами FBN. [15] Агенты не позволяли ей видеться с семьей и друзьями и запрещали ее врачам вводить ей методон. [15]

Вторая мировая война и УСС

Когда в 1939 году в Европе началась Вторая мировая война , Уильям Дж. Донован , Миллард Престон Гудфеллоу и Дэвид К. Э. Брюс запросили у комиссара Анслингера список имен для использования в борьбе против стран Оси в их новом разведывательном агентстве военного времени — в то время называвшемся Управлением координатора информации (COI), прямым предшественником Управления стратегических служб (OSS), которое в конечном итоге стало Центральным разведывательным управлением (ЦРУ). [16]

Специальные агенты FBN, которые были откомандированы для выполнения особых обязанностей в COI/OSS, включают Джорджа Хантера Уайта и Гарланда Х. Уильямса , среди прочих. [16] Эти люди были отправлены на обучение в учебный лагерь британского Управления специальных операций за пределами Торонто, Канада, который назывался Лагерем X. [16] [17] Уайт, как говорят, назвал это «школой хаоса и убийств». [ 18] [19] [20]

Весной того же года Уайт стал одним из инструкторов в школах COI в Вашингтоне, округ Колумбия, под командованием своего руководителя FBN и директора по обучению COI Гарланда Х. Уильямса , где он обучал контрразведке сотни потенциальных и подающих надежды тайных агентов и партизан. [21] [17] Те агенты и операторы, которые добились успеха, затем были развернуты по всему миру для борьбы с державами Оси. [17]

Еще одной деятельностью, которую OSS и FBN предприняли во время войны, было стремление к нацистскому «препарату правды» или «препарату Т», и два агентства сотрудничали в экспериментах на ничего не подозревающих американских гражданах, чтобы увидеть воздействие определенных наркотиков. [13] [14] Эти эксперименты в первую очередь были нацелены на гангстеров, сутенеров, проституток и другие «нежелательные» классы американских граждан. [13] [14] Агенты FBN вводили своим жертвам наркотики без их ведома и документировали то, что происходило в течение нескольких месяцев или лет. [13] [14] Эти эксперименты в конечном итоге стали частью операции Midnight Climax , части зонтичной программы MKUltra , которой руководили специальный агент FBN Джордж Хантер Уайт и химик ЦРУ Сидни Готлиб . [13] [14] [22] Эти эксперименты продолжались до 1960-х годов и предположительно ответственны за смерть Фрэнка Олсона .

Французский связной

В 1934 году полевой отчет FBN показал, что героин в Нью-Йорке распространялся с Корсики . [23] [24] «Связь» относится к отношениям между корсиканским братством и сицилийской мафией . FBN был основным американским федеральным правоохранительным агентством, ответственным за раскрытие сетей французского подполья . [23] [24]

К 1950-м и 1960-м годам более 80 процентов всего героина, потребляемого в Соединенных Штатах, производилось на юге Франции и распространялось Unione Corse . Эти наркотики отправлялись в США через Кубу. [23] [24] Агенты FBN регулярно отправлялись на Кубу в 50-е годы, и тайный агент FBN Жак Вуанье был размещен на Кубе с двойным заданием — собирать информацию для ЦРУ о неизвестном кубинском операторе по имени Фидель Кастро. [25]

Лаки Лучано

Фотография счастливчика Лучано

Агенты FBN немедленно возобновили свою работу на постоянной основе в конце войны, и Анслингер дал Гарленду Х. Уильямсу и Джорджу Хантеру Уайту задание выследить и привлечь к ответственности Лаки Лучано — итальянского главаря чикагской мафии, от которого OSS и Управление военно-морской разведки (ONI) в значительной степени зависели, чтобы гарантировать безопасность судостроения в Чикаго и Нью-Йорке. [13] [14] [26] Во время войны ONI и OSS также использовали Лучано в качестве актива для обеспечения защиты американских войск итальянским преступным миром, когда они вторгались в страну и продвигались на север против немцев. [26] [27]

Лаки Лучано все еще руководил своей бандой из-за решетки, но в 1945 году США смягчили ему наказание за «военные заслуги перед страной». [26] Уильямс заявил, что через три месяца после возвращения Лучано [в Италию] с Кубы в 1947 году в Соединенные Штаты была контрабандой ввезена первая крупная партия героина стоимостью 250 000 долларов. -- История Лучано [26]

В 1950 году специальный агент Чарльз Сирагуза был назначен, чтобы взять на себя охоту на Лучано от Уайта и Уильямса. [28] [29] Охота на Лучано будет доминировать в следующем десятилетии его жизни. Однажды группа репортеров спросила Лучано, что бы он хотел на Рождество. Он ответил: «Сирагуза в тонне цемента!» [30] Лучано умер в Неаполе от сердечного приступа, прежде чем Сирагуза смог возбудить против него дело. Позже Сирагуза снялся в роли самого себя в фильме 1973 года « Счастливчик Лучано» . [31]

Зарубежные офисы

Со временем FBN открыл несколько офисов за рубежом:

Другие очаги международной контрабанды наркотиков также имели свои офисы. [32]

Эти специальные агенты, работающие по всему миру (их общее число никогда не превышало 17 человек одновременно), сотрудничали с местными органами по борьбе с наркотиками в сборе разведданных о контрабандистах, а также проводили тайные облавы на местах. [32]

Война во Вьетнаме

Однако работа по борьбе с героином и опиумом была затруднена внешнеполитическими соображениями США: например, во время войны во Вьетнаме большое значение придавалось расследованию деятельности мелких вьетнамских контрабандистов, которые могли быть связаны с сопротивлением, в то время как расследования деятельности крупных контрабандистов из Таиланда, союзника США, остались незавершенными. [12]

Растворение

Анслингер вышел на пенсию в 1962 году, и его сменил Генри Джордано , который был комиссаром FBN до тех пор, пока в 1968 году оно не было объединено с Бюро по контролю за злоупотреблением наркотиками , агентством Управления по контролю за продуктами питания и лекарствами (FDA), в результате чего было образовано Бюро по наркотикам и опасным препаратам , агентство Министерства юстиции США и предшественник нынешнего Управления по борьбе с наркотиками , которое было создано в 1973 году. [33] [34] [3]

Правовые споры

В деле Бивенс против шести неизвестных агентов FBN был привлечен к ответственности за нарушение прав Бивенса, гарантированных 4-й поправкой, путем незаконного обыска и изъятия наркотиков без ордера. [35]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ abcd Харни, Малачи Л. «Бюро по борьбе с наркотиками США». Текущая история . 53 (311) – через University of California Press.
  2. ^ ab Anslinger, Harry Jacob; Tompkins, William F. (1 января 1980 г.). Торговля наркотиками. Arno Press. ISBN 9780405135675– через Google Книги.
  3. ^ ab "21 USC Ch. 5A: Бюро по борьбе с наркотиками". uscode.house.gov . Получено 2024-08-16 .
  4. ^ «Борьба с наркотиками в 1930-х годах». Музей Управления по борьбе с наркотиками .
  5. ^ «Записи Управления по борьбе с наркотиками [DEA]». 15 августа 2016 г.
  6. ^ Мабри, Дональд Дж. (1989). Торговля наркотиками в Латинской Америке и национальная безопасность США . Greenwood Press.
  7. ^ Джонс, Марк (Джеральд Марк) (2005). Пионеры уголовного правосудия в истории США. Архив Интернета. Бостон: Pearson Allyn and Bacon. ISBN 978-0-205-35919-6.
  8. ^ Исследование, Институт медицины (США), Комитет по охвату злоупотребления психоактивными веществами; Герштейн, Дин Р.; Харвуд, Хенрик Дж. (1992), «Столетие американской наркополитики», Лечение проблем с наркотиками: Том 2: Заказанные документы по историческому, институциональному и экономическому контексту лечения наркомании , National Academies Press (США) , получено 19 августа 2024 г.
  9. ^ abc "The Roaring Twenties". Музей DEA . 1 января 2020 г.
  10. ^ "Tri-County News 28 марта 1930 г. — Virginia Chronicle: Цифровой архив газет". virginiachronicle.com . Получено 23 августа 2024 г.
  11. ^ "Министерство финансов США - Бюро по борьбе с наркотиками, США". Страница памяти офицера Дауна (ODMP) . Получено 17 августа 2024 г.
  12. ^ abcdef Герштейн, Дин Р.; Харвуд, Хенрик Дж. (1992), «Столетие американской наркополитики», Лечение проблем с наркотиками: Том 2: Заказанные документы по историческому, институциональному и экономическому контексту лечения наркомании , National Academies Press (США) , получено 16 августа 2024 г.
  13. ^ abcdefg Мак-Вильямс, Джон К.; Лутц, Чарльз Х.; Фирнс, Шон (15 октября 2014 г.). «Стоя в тени: наследие Гарри Дж. Анслингера, первого комиссара по борьбе с наркотиками» . Получено 29 июня 2024 г.
  14. ^ abcdefg «РАСШИФРОВКА: Стоя в тени» (PDF) .
  15. ^ abcd Хари, Йоханн (17 января 2015 г.). «Охота на Билли Холидей: как Леди Дэй оказалась в центре борьбы за выживание Федерального бюро по борьбе с наркотиками». Politico .
  16. ^ abc "Агенты OSS: Убей или будь убитым". Warfare History Network . 2021-09-21 . Получено 2024-06-30 .
  17. ^ abc "OSS: LTC Ellery Huntington's Staff". www.cia.gov . Получено 2024-06-27 .
  18. ^ Макинтош, Алекс (2014). Лагерь X и рождение ЦРУ . Соединенное Королевство: BBC .
  19. ^ "Как работал лагерь X". HowStuffWorks . 1970-01-01 . Получено 2024-06-26 .
  20. ^ «Ужасная ошибка: расследование убийства ученого ЦРУ, проведенное Х. П. Альбарелли, на стыке контроля над разумом и убийства». HuffPost . 2010-05-04 . Получено 2024-06-26 .
  21. ^ ««Дикий Билл» Донован и истоки OSS (Службы национальных парков США)». www.nps.gov . Получено 26.06.2024 .
  22. ^ «Свежий воздух: секретные поиски ЦРУ контроля над разумом: пытки, ЛСД и «главный отравитель». Национальное общественное радио . 9 сентября 2019 г.
  23. ^ abc "Targeting The Mafia: FBN, Organized Crime, And Drugs". Музей DEA . 6 ноября 2014 г.
  24. ^ abc "РАСШИФРОВКА: "Нацеливание на мафию: FBN, организованная преступность и наркотики"" (PDF) .
  25. ^ Albarelli, HP (2009). Ужасная ошибка: убийство Фрэнка Олсона и секретные эксперименты ЦРУ времён холодной войны. Архив Интернета. Уолтервилл, Орегон: Trine Day; Чикаго, Иллинойс: Распространение в торговле компанией Independent Publishers Group. ISBN 978-0-9777953-7-6.
  26. ^ abcd Шарки, Джо (1998-12-13). «Слово в слово/Счастливчик Лучано; Как преуспеть, разбивая головы, ломая пальцы и одеваясь аккуратно». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 30 июня 2024 г.
  27. ^ "США прекращают продажу наркотиков Кубе, пока Лучано там проживает – Лучано обходится Кубе в американские наркотики". The New York Times . 1947-02-22. ISSN  0362-4331 . Получено 2024-06-30 .
  28. ^ Ньюарк, Тим. «Счастливчик Лучано: убийца мафии и секретный агент» (PDF) .
  29. ↑ Upi (1982-04-19). «Чарльз Сирагуза, бывший агент; принял меры против Лучано». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 10 июля 2024 г.
  30. ^ Маркс, Джон (1978). «Маньчжурский кандидат» (PDF) .
  31. ^ "Чарльз Сирагуза | Дополнительный экипаж". IMDb . Получено 2024-07-10 .
  32. ^ abc "Документы Уайта (Джорджа)". oac.cdlib.org . Получено 2024-06-30 .
  33. ^ «Марихуана Хронология | Разоблачение — война Америки с марихуаной». www.pbs.org . Получено 16.12.2022 .
  34. ^ "Министерство юстиции | Управление по борьбе с наркотиками | Министерство юстиции США". www.justice.gov . 2022-12-06 . Получено 2024-08-16 .
  35. ^ "Webster Bivens, истец, против шести неизвестных названных агентов Федерального бюро по борьбе с наркотиками. | Верховный суд | Законодательство США | LII / Институт юридической информации". Law.cornell.edu . Получено 09.05.2022 .