The Federalist Papers — сборник из 85 статей и эссе, написанных Александром Гамильтоном , Джеймсом Мэдисоном и Джоном Джеем под коллективным псевдонимом «Публиус» для содействия ратификации Конституции Соединенных Штатов . Сборник был широко известен под названием The Federalist , пока в двадцатом веке не появилось название The Federalist Papers .
Первые семьдесят семь из этих эссе были опубликованы по частям в Independent Journal , New York Packet и The Daily Advertiser в период с октября 1787 года по апрель 1788 года. [1] Сборник этих 77 эссе и восьми других был опубликован в двух томах под названием The Federalist: A Collection of Essays, Written in Favour of the New Constitution, as Agreed upon the Federal Convention, September 17, 1787 , издательской фирмой J. & A. McLean в марте и мае 1788 года. [2] [3] Последние восемь статей (№№ 78–85) были переизданы в нью-йоркских газетах в период с 14 июня по 16 августа 1788 года.
Авторы «Федералиста» намеревались повлиять на избирателей, чтобы те ратифицировали Конституцию. В «Федералисте № 1 » они открыто изложили эту дискуссию в широких политических терминах:
Часто отмечалось, что, по-видимому, именно народу этой страны суждено своим поведением и примером решить важный вопрос: способны ли человеческие сообщества действительно установить хорошее правительство на основе размышлений и выбора, или же им навсегда суждено зависеть в своих политических конституциях от случая и силы. [4]
В Федералисте № 10 Мэдисон обсуждает средства предотвращения правления фракции большинства и выступает за большую, коммерческую республику . Это дополняется Федералистом № 14 , в котором Мэдисон берет меру Соединенных Штатов, объявляет ее подходящей для расширенной республики и завершает памятной защитой конституционного и политического творчества Федерального конвента. [5]
В «Федералисте» № 84 Гамильтон доказывает, что нет необходимости вносить поправки в Конституцию, добавляя Билль о правах , настаивая на том, что различные положения в предлагаемой Конституции, защищающие свободу, составляют «билль о правах». [6] «Федералисте» № 78 , также написанный Гамильтоном, закладывает основу для доктрины судебного надзора федеральными судами федерального законодательства или актов исполнительной власти. «Федералисте» № 70 представляет доводы Гамильтона в пользу единоличного исполнительного директора. В «Федералисте» № 39 Мэдисон представляет наиболее ясное изложение того, что стало называться « федерализмом ». В «Федералисте» № 51 Мэдисон излагает аргументы в пользу сдержек и противовесов в эссе, часто цитируемом для оправдания правительства как «величайшего из всех размышлений о человеческой природе». По словам историка Ричарда Б. Морриса , эссе, составляющие «Записки федералиста», представляют собой «несравненное изложение Конституции, классику политической науки, непревзойденную по широте и глубине творчества ни одного более позднего американского писателя» [7] .
21 июня 1788 года предложенная Конституция была ратифицирована минимум девятью штатами, требуемыми в соответствии со статьей VII. В конце июля 1788 года, когда одиннадцать штатов ратифицировали новую Конституцию, начался процесс организации нового правительства. [8]
Федеральный конвент (Конституционный конвент) направил предложенную Конституцию в Конгресс Конфедерации, который, в свою очередь, представил ее штатам для ратификации в конце сентября 1787 года. 27 сентября 1787 года «Cato» впервые появился в нью-йоркской прессе, критикуя предложение; «Brutus» последовал за ним 18 октября 1787 года. [9] Эти и другие статьи и публичные письма, критикующие новую Конституцию, в конечном итоге стали известны как « Антифедералистские документы ». В ответ Александр Гамильтон решил начать взвешенную защиту и обширное объяснение предложенной Конституции жителям штата Нью-Йорк. Он написал в Федералисте № 1 , что серия «попытается дать удовлетворительный ответ на все возражения, которые появятся и которые, как может показаться, заслуживают вашего внимания». [10]
Гамильтон набрал соавторов для проекта. Он привлек Джона Джея , который после четырех эссе ( Федералисты № 2 , 3 , 4 и 5 ) заболел и внес в серию только одно еще эссе, Федералисты № 64. Джей также изложил свои доводы в памфлете весной 1788 года, Обращение к народу штата Нью-Йорк ; [11] Гамильтон одобрительно процитировал его в Федералисте № 85. Джеймс Мэдисон, присутствовавший в Нью-Йорке в качестве делегата от Вирджинии на Конгрессе Конфедерации, был нанят Гамильтоном и Джеем и стал основным соавтором Гамильтона. Губернатор Моррис и Уильям Дьюэр также рассматривались. Однако Моррис отклонил приглашение, а Гамильтон отклонил три эссе, написанных Дьюэром. [12] Позднее Дюэр писал в поддержку трех авторов-федералистов под псевдонимом «Филон-Публий», что означает либо «Друг народа», либо «Друг Гамильтона» (на основе псевдонима Гамильтона Публий ) .
Гамильтон выбрал псевдоним «Публий». В то время как многие другие произведения, представляющие обе стороны конституционных дебатов, были написаны под римскими именами, историк Альберт Фуртвенглер утверждает, что « „Публий“ был на голову выше „ Цезаря “ или „ Брута “ или даже „ Катона “. Публий Валерий помог основать древнюю республику Рим. Его более известное имя, Публикола, означало „друг народа“». [13] Гамильтон использовал этот псевдоним в трех письмах в 1778 году, в которых он нападал на коллегу-федералиста Сэмюэля Чейза и раскрывал, что Чейз воспользовался знаниями, полученными в Конгрессе, чтобы попытаться доминировать на рынке муки. [13]
На момент публикации авторы «Записок федералиста» попытались скрыть свои личности, поскольку Гамильтон и Мэдисон присутствовали на съезде. [14] Однако проницательные наблюдатели правильно распознали личности Гамильтона, Мэдисона и Джея. Установление авторской подлинности эссе, составляющих «Записки федералиста», не всегда было ясным. После смерти Гамильтона в 1804 году появился список, утверждающий, что он один написал две трети эссе «Федералиста» . Некоторые полагают, что несколько из этих эссе были написаны Мэдисоном (№№ 49–58 и 62–63). Научная детективная работа Дугласа Адэра в 1944 году постулировала следующие присвоения авторства, подтвержденные в 1964 году компьютерным анализом текста: [15]
За шесть месяцев трое мужчин написали в общей сложности 85 статей. Гамильтон, который был ведущим сторонником национальной конституционной реформы на протяжении 1780-х годов и был одним из трех представителей Нью-Йорка на Конституционном конвенте , в 1789 году стал первым секретарем казначейства , и занимал эту должность до своей отставки в 1795 году. Мэдисон, которого теперь признают отцом Конституции — несмотря на его неоднократное отклонение этой чести при жизни, [17] стал ведущим членом Палаты представителей США от Вирджинии (1789–1797), государственным секретарем (1801–1809) и, в конечном итоге, четвертым президентом Соединенных Штатов (1809–1817). [18]
Джон Джей, занимавший пост министра иностранных дел в соответствии со Статьями Конфедерации с 1784 года до истечения их срока в 1789 году, стал первым главным судьей Соединенных Штатов в 1789 году, уйдя в отставку в 1795 году, чтобы принять избрание на пост губернатора Нью-Йорка, пост, который он занимал в течение двух сроков, уйдя в отставку в 1801 году. [19]
Статьи «Федералиста» появились в трех нью-йоркских газетах: «The Independent Journal» , « New-York Packet» и « Daily Advertiser» , начиная с 27 октября 1787 года. Хотя статьи «Федералиста» были написаны и опубликованы в спешке, они пользовались большой популярностью и оказали большое влияние на облик американских политических институтов. [20] Гамильтон, Мэдисон и Джей публиковали эссе в быстром темпе. Иногда в газетах появлялось от трех до четырех новых эссе Публия за одну неделю. Гарри Уиллс замечает, что такой быстрый темп выпуска «подавлял» любую возможную реакцию: «Кто, имея достаточно времени, мог бы ответить на такую батарею аргументов? И времени не было». [21] Гамильтон также поощрял перепечатку эссе в газетах за пределами штата Нью-Йорк, и действительно, они были опубликованы в нескольких других штатах, где проходили дебаты о ратификации. Однако за пределами Нью-Йорка они публиковались лишь нерегулярно, а в других частях страны их часто затмевали местные авторы. [22]
Поскольку эссе изначально были опубликованы в Нью-Йорке, большинство из них начинаются с одного и того же приветствия : «Жителям штата Нью-Йорк».
Высокий спрос на эссе привел к их публикации в более постоянной форме. 1 января 1788 года нью-йоркская издательская фирма J. & A. McLean объявила, что они опубликуют первые 36 эссе в виде переплетённого тома; этот том был выпущен 22 марта 1788 года и был назван The Federalist Volume 1. [1] Новые эссе продолжали появляться в газетах; Federalist No. 77 был последним номером, появившимся первым в этой форме, 2 апреля. Второй переплетённый том был выпущен 28 мая, содержащий Federalist Nos. 37–77 и ранее неопубликованные Nos. 78–85. [1] Последние восемь статей (Nos. 78–85) были переизданы в нью-йоркских газетах между 14 июня и 16 августа 1788 года. [1] [20]
Французское издание 1792 года положило конец коллективной анонимности Публия, объявив, что работа была написана «Mm. Hamilton, Maddisson e Gay, citoyens de l'État de New York». [23] В 1802 году Джордж Хопкинс опубликовал американское издание, в котором также были указаны имена авторов. Хопкинс также хотел, чтобы «имя автора было указано перед каждым номером», но в этот момент Гамильтон настоял на том, что этого не должно быть, и разделение эссе между тремя авторами осталось в тайне. [24]
Первой публикацией, разделившей статьи таким образом, было издание 1810 года, в котором использовался список, оставленный Гамильтоном, для связи авторов с их номерами; это издание появилось в виде двух томов составленных «Трудов Гамильтона». В 1818 году Джейкоб Гидеон опубликовал новое издание с новым списком авторов, основанным на списке, предоставленном Мэдисоном. Разница между списком Гамильтона и Мэдисона легла в основу спора об авторстве дюжины эссе. [25]
Издания Хопкинса и Гидеона включали существенные правки в текст самих статей, как правило, с одобрения авторов. В 1863 году Генри Доусон опубликовал издание, содержащее оригинальный текст статей, утверждая, что они должны быть сохранены такими, какими они были написаны в тот конкретный исторический момент, а не такими, какими их отредактировали авторы годы спустя. [26]
Современные ученые обычно используют текст, подготовленный Джейкобом Э. Куком для его издания « Федералиста» 1961 года ; в этом издании использовались газетные тексты для эссе № 1–76 и издание Маклина для эссе № 77–85. [27]
.jpg/1280px-John_Jay_(Gilbert_Stuart_portrait).jpg)
В то время как авторство 73 эссе из The Federalist довольно точно установлено, личности тех, кто написал двенадцать оставшихся эссе, оспариваются некоторыми учеными. Современный консенсус заключается в том, что Мэдисон написал эссе №№ 49–58, а №№ 18–20 являются продуктами сотрудничества между ним и Гамильтоном; № 64 был написан Джоном Джеем. Первое открытое обозначение того, какое эссе кому принадлежало, было предоставлено Гамильтоном, который за несколько дней до своей в конечном итоге фатальной перестрелки с Аароном Берром предоставил своему адвокату список с подробным описанием автора каждого номера. Этот список приписывал Гамильтону все 63 эссе (три из которых были написаны совместно с Мэдисоном), почти три четверти от общего числа, и был использован в качестве основы для издания 1810 года, которое было первым, в котором была сделана конкретная атрибуция эссе. [28]
Мэдисон не стал сразу оспаривать список Гамильтона, но предоставил свой собственный список для издания The Federalist 1818 года, изданного Гидеоном . Мэдисон заявил, что ему принадлежит 29 эссе, и предположил, что разница между двумя списками «несомненно, возникла из-за спешки, в которой был составлен меморандум [Гамильтона]». Известная ошибка в списке Гамильтона — Гамильтон ошибочно приписал № 54 Джону Джею, хотя на самом деле Джей написал № 64 — предоставила некоторые доказательства в пользу предположения Мэдисона. [29]
Статистический анализ был предпринят несколько раз в попытках точно определить автора каждого отдельного эссе. После изучения выбора слов и стиля письма, исследователи в целом соглашаются, что спорные эссе были написаны Джеймсом Мэдисоном. Однако есть заметные исключения, утверждающие, что некоторые из эссе, которые теперь широко приписываются Мэдисону, были, на самом деле, совместными усилиями. [15] [30] [31]
The Federalist Papers были написаны для поддержки ратификации Конституции, в частности, в Нью-Йорке . Удалось ли им справиться с этой миссией, остается под вопросом. Отдельные ратификационные процедуры проходили в каждом штате, и эссе не были надежно перепечатаны за пределами Нью-Йорка; кроме того, к тому времени, когда серия была в самом разгаре, ряд важных штатов уже ратифицировали ее, например, Пенсильвания 12 декабря. Нью-Йорк продержался до 26 июля; безусловно, The Federalist был там важнее, чем где-либо еще, но Фуртвенглер утверждает, что он «вряд ли мог соперничать с другими крупными силами в состязаниях по ратификации» — в частности, эти силы включали личное влияние известных федералистов, например, Гамильтона и Джея, и антифедералистов , включая губернатора Джорджа Клинтона . [32] Кроме того, к тому времени, когда Нью-Йорк пришел на голосование, десять штатов уже ратифицировали Конституцию, и она, таким образом, уже была принята — только девять штатов должны были ратифицировать ее, чтобы из них было создано новое правительство; ратификация Вирджинией, десятым штатом, оказала давление на Нью-Йорк, чтобы он ратифицировал. В свете этого, замечает Фуртвенглер, «отказ Нью-Йорка сделал бы этот штат странным аутсайдером». [33]
Только 19 федералистов были избраны на ратификационную конвенцию Нью-Йорка, по сравнению с 46 делегатами антифедералистов. Хотя Нью-Йорк действительно ратифицировал Конституцию 26 июля, отсутствие общественной поддержки проконституционных федералистов заставило историка Джона Камински предположить, что влияние The Federalist на граждан Нью-Йорка было «незначительным». [34]
Что касается Вирджинии, которая ратифицировала Конституцию только на своем съезде 25 июня, Гамильтон пишет в письме Мэдисону, что собрание сочинений «Федералиста» было отправлено в Вирджинию; Фуртвенглер предполагает, что оно должно было послужить «руководством для участников дебатов на съезде», хотя он утверждает, что это косвенное влияние было бы «сомнительным отличием». [35] Вероятно, более важными для дебатов в Вирджинии, в любом случае, были поддержка Джорджем Вашингтоном предлагаемой Конституции и присутствие Мэдисона и Эдмунда Рэндольфа , губернатора, на съезде, выступавших за ратификацию.
В «Федералисте № 1 » Гамильтон перечислил шесть тем, которые будут освещены в последующих статьях:
Фуртвенглер отмечает, что по мере роста серии этот план несколько изменился. Четвертая тема расширилась до подробного освещения отдельных статей Конституции и предписанных ею институтов, в то время как две последние темы были лишь затронуты в последнем эссе.
Статьи можно разбить по авторам, а также по темам. В начале серии все три автора внесли свой вклад; первые 20 статей разбиты следующим образом: 11 — Гамильтон, пять — Мэдисон и четыре — Джей. Однако в остальной части серии доминируют три длинных сегмента одного автора: №№ 21–36 Гамильтона, №№ 37–58 Мэдисона, написанные, когда Гамильтон был в Олбани, и №№ 65 и до конца Гамильтона, опубликованные после того, как Мэдисон уехал в Вирджинию. [37]
The Federalist Papers (в частности, Federalist No. 84 ) примечательны своей оппозицией тому, что позже стало Биллем о правах Соединенных Штатов . Идея добавления Билля о правах в Конституцию изначально была спорной, поскольку Конституция, в том виде, в котором она была написана, конкретно не перечисляла и не защищала права людей, а скорее перечисляла полномочия правительства и оставляла все остальное штатам и людям. Александр Гамильтон , автор Federalist No. 84, опасался, что такое перечисление, однажды записанное явно, позже будет интерпретироваться как список единственных прав, которые есть у людей. [38] [39]
Однако оппозиция Гамильтона Биллю о правах была далеко не всеобщей. Роберт Йейтс , писавший под псевдонимом « Брут », сформулировал эту точку зрения в так называемом «Антифедералисте» № 84 , утверждая, что правительство, не сдерживаемое таким законопроектом, может легко скатиться к тирании. Ссылки в «Федералисте» и в дебатах по ратификации предупреждают о демагогах такого рода, которые посредством сеющих раздоры призывов будут стремиться к тирании. «Федералист» начинается и заканчивается этим вопросом. [40] В заключительной статье Гамильтон предлагает «урок умеренности всем искренне любящим Союз и должен предостеречь их от опасности анархии, гражданской войны, постоянного отчуждения штатов друг от друга и, возможно, военного деспотизма успешного демагога». [41] Этот вопрос был дополнительно прояснен Девятой поправкой .
Федеральные судьи, при толковании Конституции, часто используют «Записки федералиста» как современное изложение намерений создателей и ратификаторов. [42] Они применялись по вопросам, начиная от полномочий федерального правительства в иностранных делах (в деле Хайнс против Давидовица ) и заканчивая действительностью законов ex post facto (в решении 1798 года по делу Колдер против Булла , по-видимому, первом решении, в котором упоминается «Федералист» ). [43] К 2000 году [update]« Федералист» цитировался 291 раз в решениях Верховного суда. [44]
Степень почтения, которую следует оказывать The Federalist Papers при толковании конституции, всегда была несколько спорной. Еще в 1819 году главный судья Джон Маршалл отметил в известном деле McCulloch v. Maryland , что «мнения, выраженные авторами этой работы, справедливо предполагались заслуживающими большого уважения при толковании Конституции. Им нельзя воздать должное, если оно не превышает их заслуг; но при применении их мнений к случаям, которые могут возникнуть в ходе деятельности нашего правительства, должно быть сохранено право судить об их правильности». [45] В письме Томасу Ритчи в 1821 году Джеймс Мэдисон заявил о Конституции, что «законное значение Инструмента должно быть выведено из самого текста; или если ключ следует искать в другом месте, он должен быть не во мнениях или намерениях Органа, который спланировал и предложил Конституцию, а в смысле, придаваемом ему людьми на соответствующих Конвентах их штатов, где он отражал всю власть, которой он обладает». [46] [47]
Цвета, используемые для выделения строк, соответствуют авторам статьи.
Цели и авторство «Федералиста» были ярко подчеркнуты в тексте песни « Non-Stop », финале первого акта бродвейского мюзикла « Гамильтон» 2015 года , написанной Лин-Мануэлем Мирандой . [49]
{{cite book}}: |newspaper=проигнорировано ( помощь )законное значение Инструмента должно быть выведено из самого текста.
Медиа из Commons
Цитаты из Викицитатника
Тексты из Викиресурса
Учебники из Wikibooks
Данные из Викиданных
Аудиокнига «Записки федералиста» в свободном доступе на LibriVox