Дело «Федотова и другие против России» (номера заявлений 40792/10, 30538/14 и 43439/14) было подано шестью гражданами России в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).
13 июля 2021 года было вынесено решение, в котором Третья палата единогласно постановила, что отказ России предоставить какое-либо юридическое признание однополым парам нарушил права человека заявителей, предусмотренные статьей 8 Европейской конвенции о правах человека . [1]
После вынесения решения российское правительство 12 октября 2021 года обратилось с просьбой о передаче дела в Большую палату Суда . Передача была принята судом 22 ноября 2021 года. Большая палата оставила решение в силе 17 января 2023 года. [2] К этому времени Россия уже была исключена Советом Европы из-за вторжения на Украину и перестала быть участником Европейской конвенции о правах человека. [3]
ЕСПЧ ранее рассматривал однополые отношения. В 2010 году в деле Шальк и Копф против Австрии однополые пары были признаны семейной единицей, но у Австрии не было обязательства юридически признавать их отношения. В 2013 году в деле Валлианатос и другие против Греции суд постановил, что признание Грецией партнерств между противоположными полами, но не однополых, является дискриминационным. В деле Олиари и другие против Италии 2015 года суд постановил, что отсутствие в Италии какой-либо формы юридического признания однополых пар нарушает права человека заявителей. [4] Однако в деле Олиари были включены элементы, которые снижали его применимость к другим странам Совета Европы. [5] [6] [7]
Дело Федотовой и других дошло до ЕСПЧ путем объединения трех отдельных заявлений, поданных шестью гражданами России, которые жили в однополых отношениях, первое из которых было подано Ириной Федотовой и ее партнером Ириной Шипитько в 2010 году. Другие пары, г-н Д. Чунусов и г-н Ю. Евтушенко и г-жа И. Шайхразнова и г-жа Ю. Яковлева, подали свои заявления в ЕСПЧ в 2014 году. Пары пытались получить свидетельства о браке, но им было отказано. Они не подали жалобу в соответствии со статьей 12 Европейской конвенции о правах человека , правом на брак, а скорее статьей 8 , которая защищает частную и семейную жизнь, а также статьей 14 , которая запрещает дискриминацию при осуществлении прав, предусмотренных Конвенцией. [1] [7]
Третья палата постановила 13 июля 2021 года, что Россия «обязана обеспечить уважение частной и семейной жизни заявителей, предоставив им правовую основу, позволяющую им признавать свои отношения», и отклонила довод российского правительства о публичном неодобрении однополых союзов, постановив, что «доступ к правам для меньшинства не может зависеть от принятия большинства». [8]
Ссылаясь на поправки 2020 года в Конституцию России, которые определяют брак как законный союз одного мужчины и одной женщины, суд заявил, что Россия может предоставить однополым парам «доступ к официальному признанию статуса их пар в форме, отличной от брака», которая не будет противоречить «традиционному пониманию брака», преобладающему в России. [8]
Большая палата поддержала решение Третьей палаты 17 января 2023 года. Она постановила четырнадцатью голосами против трех, что имело место нарушение статьи 8 (право на уважение частной и семейной жизни) Европейской конвенции о правах человека. [2]
После первоначального решения Третьей палаты 2021 года председатель Государственной Думы Вячеслав Володин предложил судьям ЕСПЧ уйти в отставку из-за этого решения. [9] [10] Дмитрий Бартенев, один из адвокатов Федотовой, написал после вынесения вердикта в 2021 году, что Россия вряд ли будет его выполнять, но что это возможно сделать без каких-либо изменений в конституции. [11] Глава делегации России в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) Петр Толстой заявил, что Россия не покинет Совет Европы без «более серьезной причины». [9] [12] Однако в 2022 году Россия, исключенная из Совета Европы 16 марта 2022 года из-за российского вторжения на Украину в 2022 году , [13] перестала быть участником ЕКПЧ 16 сентября 2022 года в соответствии со статьей 58. [14]
В Oxford Human Rights Hub Стефанос Ставрос прокомментировал, что решение «судя по всему, извлекает выгоду из нежелания правительства-ответчика выстроить реальную защиту», и выдвинул гипотезу, что оно может представлять собой возвращение к более активистскому подходу суда. [15] В Völkerrechtsblog Ева Мария Бредлер выразила сожаление, что суд не учел статью 14, которая запрещает дискриминацию при осуществлении прав, закрепленных в Конвенции. Однако она заявила, что находящиеся на рассмотрении дела, поданные однополыми парами против Польши, дадут суду возможность более подробно рассмотреть статью 14, [5] [16] например, Андерсен против Польши . [17] Наталья Звягина, директор московского офиса Amnesty International , заявила, что «знаменательное решение подчеркивает, что российское правительство находится на неправильной стороне истории». [8]